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统战工作如何围绕中心服务大局
新时期统战工作日益呈现出社会化和群众化的发展趋势,曲线街道办事处在工作实践中,充分挖掘街道统战资源,发挥街道统战工作基础性、综合性、服务性的特点,围绕服务经济发展、服务民生,建机制、搭平台、设载体、办实事,就统战工作如何围绕中心服务大局这一新课题,进行了积极有效的探索,为构建和谐曲线发挥了统战工作的积极作用。
一、基本情况
地处哈尔滨中心城区,全街总面积 平方公里,设有 个社区,总人口 万人,其中统战人士 人,主要由民主党派成员、无党派人士、私营企业主和个体户等组成,是我街经济和社会事业建设的一支重要力量。
二、加强领导,健全网络,为统战工作的顺利开展提供保障。
做好新时期统战工作,要切实加强党委对统战工作的领导,把统战工作列入党委的重要议事日程,纳入党委工作的职责和任务,是做好统战工作的首要前提。
多年来,曲线街工委将统战工作的研究、协调、落实摆上党委的重要议事日程,作为党建工作的一项重要内容来抓,积极探索党委领导下的统战工作机制,努力形成街道大统战工作格局。在分工上明确统战工作由街工委副书记分管,党群办具体落实,从而实现分工上的“双保险”。建立党管统战系列例会制度,全年至少要召开2次以上的党委专题会议,研究、分析、部署统战工作,每季度的党建工作例会,均要对统战工作的阶段性任务做出明确的部署。推行统战工作目标考核责任制,将全街统战工作目标和任务分解到科室、社区,责任到人。同时相应建立目标考核落实督促机制,坚持年初有计划,年中有检查,年末有考核,有效地促进各项工作的开展。为了使街道统战工作不“断层”,街工委建立健全了街道统战工作网络,在党群办设立统战办公室,社区配备统战联络员,由社区党委书记或党委委员担任。同时视实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战联络员,壮大基层统战联络员队伍。把统战工作与工会、共青团、妇联和科协等群团组织有机结合起来,使统战工作不断升级,形成完备的统一战线工作网络,为曲线街道办事处统战工作的顺利开展打下坚实的基础。
三、突出服务,落实措施,调动统战对象参与社会建设积极性
服务是统战工作基本职能要求,也是统战工作的最大平台。街工委在工作实践中,以服务中心、服务大局为己任,落实为统战对象服务工作措施,充分调动统战对象参与地区建设的积极性,鼓励统战人士为街道工作建言献策,推动基层民主政治建设。支持统战人士踊跃参与街道文化建设,积极投身社会公益和福利事业,发挥在社区建设中的良好示范作用。促进街道统战工作健康有序开展,一是为适应新形势、新要求,保证统战工作的正常开展,街工委建立健全了通报情况征求意见制度、联谊交友制度,工作例会制度、统战宣传制度等各项统战工作制度:定期召开情况通报会,通报街道经济社会发展和社区建设管理方面的情况,广泛听取并认真研究、反馈新社会阶层人士提出的建议和意见,充分发挥他们在民主管理和民主监督中的作用,不断增强统一战线的影响力和辐射力。不断推进“和谐曲线”建设。二是根据社区工作的实际,以社区为纽带,以“资源共享”为基本原则,积极开展“双向服务”,利用社区的功能,拓宽工作领域,用细微的服务,把统战工作从单位做到家庭,利用街道办事处“一口式受理”和“社区服务中心”的服务平台,为居住在社区的新社会阶层人士提供就业、办证办照等优质服务;加强对统战成员中弱势群体的帮扶工作,充分利用社区“爱心超市”、“社区志愿者”等帮扶平台,扶助统战成员中弱势群体的生活,组织社区志愿者与身边无子女、生活困难的侨台属结成对子,上门提供针对性服务,强化以人为本理念,做好聚人心、暖人心、稳人心和得人心的工作。三是加强与新社会阶层人士的联系,定期组织联谊活动,组织社区少数民族人士、侨台眷属等统战对象参加社区邻居节、“激情广场文艺汇演”等文体活动,鼓励引导新社会阶层人士积极参加社会公益活动,今年9月开展新社会阶层服务社会周活动中,通过慈善扶助、文艺汇演等形式,为社区居民提供教育辅导、医疗咨询、法律援助、帮扶救助等服务,使237人得到优质服务,并为社区低保户送去价值1000元的慰问品。增强社区统战人士的向心力。四是积极主动向党委推荐一定数量的非公经济代表人士担任人大代表及政协委员,发挥非公经济代表人士的参政议政作用。鼓励协助新社会阶层人士深入学习科学发展观,我们在第三批科学发展观开展活动中,发挥组织指导作用,成立指导组,指导协助统战人士认真贯彻落实学习实践科学发展观活动,并且在召开民主生活会中,积极邀请统战人士参加,为科学发展观的顺利开展建言献策,为城区经济、社会更好更快发展做贡献。统战人士夏元君在学习科学发展观活动中,充分发挥新社会阶层人士作用,与社区两户特困家庭结成帮扶对子,为她们捐款1000元,并且为到诊所就医的贫困患者减免甚至全免医药费,用自己的实际行动践行科学发展观。五是开辟基层商会组织发挥作用的渠道,为非公经济人士搭建一个互相交流的平台,使之成为党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带。鼓励非公经济人士积极投身“光彩事业”,参与市场竟争,进一步做大做强自己的企业,为加快本地经济发展多做贡献。
四、积极引导,规范管理,推进民族宗教工作向有序化方向发展。多年来,我们以保持宗教工作稳定态势为根本目标,进一步加强宗教日常事务的规范化管理工作。一是强化领导,成立宗教工作领导小组,通过制定街道领导干部联系主要宗教活动场所、联系宗教界代表人士等制度,强化街道领导干部的宗教工作责任制意识。积极推行社区考核责任制,配备好社区级宗教工作信息员,坚持形成宗教工作党政齐抓共管、各司其责的工作格局。二是认真调研,分类应对,全面掌握全街宗教工作动态。建立全街宗教场所、信教群众档案,实行动态化管理,把宗教工作的重心放在重点部位、重点人员上。坚持注意把握宗教活动场所的最新动态,坚持加强与各宗教团体以及辖区内的宗教界代表人士的联系,积极发挥他们作为联系广大信徒的桥梁和纽带作用,引导广大信徒走爱国爱教之路。三是发挥宗教界的积极因素为社会服务,大力动员宗教界积极参与抗灾济贫、慈善公益事业。
实践证明统战工作只有围绕中心,工作才有生命力,只有服务中心,工作才有影响力,在统战成员中才会有向心力和号召力。