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高县2015年机关党建工作要点
2015年，机关党建工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，突出贯彻落实中央、省委、市委和县委全面从严治党新部署新要求这一主线，坚持思想建党与制度治党有机结合，紧紧抓住落实管党治党责任、坚定政治信念、持续深入改进作风、基层组织规范化建设和开展“党建〃效能”双争先示范行动，探索创建“效能型”机关党建品牌五个重点，创新实干，主动担当，全面加强机关党建工作，为全面深化改革、全面推进依法治县，推动美好高县建设新跨越提供坚强组织保证。
一、突出书记履职，全面落实机关党建责任制 1.树立“把抓好党建作为最大政绩”的政绩观。采用组织生活专题学、党委（党组）中心组带头学、形势报告辅导学等方式，组织引导各级党组织和机关党员干部深入学习习近平总书记从严管党治党系列重要讲话精神，正确把握“一心一意谋发展”和“聚精会神抓党建”的辩证统一性，形成在党言党、在党忧党、在党兴党的思想自觉和行动自觉。
2.健全和完善机关党建工作责任制。注重上下贯通、配套衔接，修订完善部门党组（党委）指导机关党建工作办法和机关党建绩效考评办法，努力使机关党建有关考核考评结果与领导班子建设、党员干部考察考核和评优有效对接，强化各个责任主体的责任。
3.强化督查督办和跟踪问效。建立部门党组（党委）指导机关党建工作联席会议，定期、分批次交流经验，沟通情况。认真落实县直机关工委向县委汇报工作制度，坚持机关党组织书记抓党建联述联评制度，完善部门机关党组织向部门党组（党委）和党员大会报告工作制度，完善机关党组织书记抓党建专项述职制度。适时，会同县委组织部等有关职能部门开展《机关基层组工作条例》贯彻情况专项督查，推动解决机关党建机构、人员、编制、经费等重点难点问题。完善机关工委内设委办计干部联系服务基层党组织工作办法，加大服务指导和督查督办力度。
二、突出从严教育，全面加强思想政治建设
4.深入学习贯彻习近平总书记系列重讲话精神。充分利用党校、远程教育等资源，分类分批轮训党员干部，系统学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届三中、四中全会以及省委、市委、县委全会精神，教育引导广大党员干部认识新常态、适应新常态，提振引领新常态的精气神，自觉锤炼 “敢于担当、敢于碰硬、敢于创新”的品质。
5.大力加强党员干部教育培训。深化学习型党组织建设，进一步创新学习方式，丰富学习内容，落实学习制度，形成终身学习、全员学习新常态。充分运用先进典型、警示案例和实践基地，抓好党性党风、道德品行、群众观念和依法行权等专项教育，适时举办县直机关“干部课堂”，教育引导党员干部坚定信仰信念，提升法治素质和依法履职能力，自觉践行社会主义核心价值观，争做为民务实清廉标兵。加强和改进委口中心组学习，提高针对性和实效性。努力营造抓学习、提素质、强能力的浓厚氛围。继续开展述学、评学、考学活动。加强舆论引导，提升党员干部媒体素养，形成积极健康向上的主流舆论。
6.切实做好经常性思想工作。紧跟干部职工学习、生活、工作和思想新变化，广泛开展交心谈心和党内关怀激励活动，积极化解矛盾、疏导情绪，帮助党员干部职工克服困难，努力营造愉悦和谐的工作生活氛围。适时开展县直机关干部职工思想动态调研，做好思想政治工作典型案例征集，总结提炼思想政治工作典型经验。
7.扎实开展机关文化建设。注重发挥文化、艺术、体育活动陶冶情操、净化心灵、凝心聚力的作用，突出时代特色，结合机关特点，创新方法载体，不断提升机关文化的影响力和美誉度。深入开展法律“进机关”活动，积极开展群众性法治文化活动，推动机关文化建设与法治宣传教育有机融合。继续抓好文明单位创建巩固发展工作，推动我县创建省、市文明县城活动。深化城乡环境综合治理“进机关”活动，不断丰富内容，创新方法，提升水平。认真开展防邪工作。
三、突出依规治党，全面加强基层党建规范化建设 8.大力推进党员活动阵地规范化。多渠道筹资，建设有固定场所、有设施设备、有党建文化、有管理制度、有门牌标识的“五有”标准化党员活动阵地。用好党员活动阵地，充分发挥其教育培训、党性锻炼、理论宣传、服务党员等方面的功能。适时开展阵地规范化建设的检查验收。
9.大力推进基层组织运行规范化。全面落实县委《机关基层工作条例》实施办法规定的机关党组织职能职责。建立完善“三会一课”、思想政治工作定期分析报告、专题组织生活会、党员干部教育培训、离退休党员教育管理服务、党内激励关怀、专兼职党务干部选任培训管理激励、机关党建经费管理使用、不合格党员处置等制度，形成科学管用的制度体系。认真落实《发展党员工作细则》及有关配套制度，举办好入党积极分子和新党员培训班，做好党员发展转正工作。从严执行《党费收缴使用管理办法》，适时开展专项检查，督导党员按月足额交纳党费，规范党费使用管理。逐月填写《高县机关党建规范化工作手册（2015－2018）》相关内容，作为机关党建工作考核评价的主要依据。
10.大力推进党组织生活规范化。坚持党员领导干部讲党课、全覆盖谈心谈话、党组织生活记录簿调阅等制度，研究制定上级党组织旁听点评下级党组织生活的实施办法，举办巡回“党课”，坚持每次一个鲜明主题、每次务必讨论交流，全面落实年度党组织生活“六个一”要求（一次领导讲党课、一次实践体验、一次专题组织生活会、一次党风廉政警示教育、一次党性党史专题讲座、一次政治生日），推进党组织生活正常化、实效化。开展最佳组织生活评选。
11.大力推进服务型党组织建设规范化。始终立足“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”，争创“五强五优”（班子强服务优、队伍强履职优、机制强效能优、廉政强形象优、服务强业绩优）服务型机关党组织。严格《机关基层组织工作条例》和《干部选任工作条例》，选好配强机关基层党组织领导班子特别是书记。认真排查分析班子不健全、长期不换届、党员违规违纪、组织生活不正常、党建工作年度考核排名倒数的基层党组织，抓好后进党组织整顿提升。扎实开展分层次、分类别的“党建〃效能”双争先示范行动，适时召开现场推进会，充分发挥共产党员示范岗、示范股室（站所）、示范部门（党组织）的标杆、引领和带动作用。
四、突出中心导向，全面推进持续深入改作风 12.深化领导班子创“四好”活动。部门党组（党委）要更加突出领导班子思想政治建设重点，严格遵照省委、市委、县委加强领导班子建设的各项决策部署和规章制度，按照《高县2014－2015年度县级机关科级领导班子创“四好”活动考评管理工作意见》（高工委发„2015‟2号）的要求，确定年度“四好”活动创建目标、具体措施和工作方案，不断为领导班子创“四好”活动注入新的内涵。扎实开展“三严三实”专题教育，高质量地开好专题民主生活会，切实解决修身做人、为官用权、干事创业方面存在的突出问题。党组（党委）书记要带头讲好党课。认真落实民主集体制，严格执行县委各项规章。县直机关工委将加强督促指导，加大对有效做法和示范典型的宣传推广力度，做好日常管理，并对2015年度创“四好”活动进行考评通报。
13.持续深入开展干部“走基层”活动。坚持以干部“走基层”活动为统领，统筹推进“双联”工作、“挂包帮”活动和“双岗双责”活动，全面落实党员干部直接联系服务群众制度，推动联系服务群众、改进机关干部作风党态化、长效化、实效化。注重树立典型，表彰先进。
14.持续加强党员干部作风建设。认真开展党的群众路线教育实践活动整改落实情况“回头看”，严格兑现整改承诺，始终保持高压反“四风”、扬正气新常态。持续开展“庸懒散浮拖”问题专项治理，大力整治“为官不为”。深入开展环境兴县“四诺”活动，加强行政审批股长和重要岗位股长监督，推动政风行风进一步转变。
五、突出从严监管，全面加强反腐倡廉建设
15.严明党的政治纪律和政治规矩。深入学习中、省、市、县纪委全会精神和《习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，引导和督促党员干部守纪律、讲规矩，坚定政治立场，把牢政治方向，确保中央、省委、市委、县委政令畅通。认真抓好县直机关党组织执行党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律情况的专题调研和监督检查，促进党员干部遵守党的组织原则和党内政治生活准则。进一步加强中央八项规定及省、市、县配套意见的监督检查，努力形成全员遵章守纪习惯。
16.推进落实党风廉政建设责任制。机关基层党组织要树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，进一步落实中央、省委、市委、县委关于健全反腐败工作领导体制和工作机制的部署要求，充分发挥职能作用，推动落实“两个责任”。要认真落实党员干部“一岗双责”，做好述责述廉工作。要突出问责追究，坚持“一案双查”，碰硬通报责任追究典型问题。深入推进党务公开，畅通党员参与党内事务、表达诉求、反馈意见等渠道，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。
17.加大违纪案件查办力度。从严监督、查处违纪违规党员干部，做到有案必查、有腐必反。加强对执行党的政治纪律、贯彻落实县委重大决策部署情况的监督检查，确保政令畅通。办好廉政勤政集中学习班。完善沟通协调机制，畅通信访举报渠道，建立健全信访举报规范管理、案件线索集体排查、快速调查处理回复等机制，进一步形成监督合力。18.深化反腐倡廉教育。充分利用廉政党课、党性教育基地、廉政形势报告会、典型案例剖析等方式，有重点、分层次地深入开展廉洁自律教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。深入推进廉政文化“进机关”活动，大力营造以廉为荣、以贪为耻的良好环境。
六、突出职能发挥，全面加强党建带群团工作 19.深化群团建设。积极探索“组织配套、目标同向、活动同抓、资源同享”的“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”的新途径，进一步整合资源，焕发活力，提升群团工作水平。
七、突出能力提升，全面加强党务干部队伍建设 20.选好配强党务干部。认真贯彻县委《机关基层组织工作条例》实施办法，严格标准选好配强专兼职机关党务干部。积极探索党务干部激励措施，不断调动党务干部干事创业激情。建立专兼职党务干部重要情况报告制度。
21.加强党务干部培训。部门党组（党委）要统筹安排党务干部参加各类培训班学习，切实提升政治素质和领导能力。县直机关工委将适时举办机关党组织书记培训班和基层党务干部业务培训示范班，采取以会代训和短期培训、县内培训和县外培训相结合的方式，分期分批对机关专兼职党务干部进行培训，进一步提升机关专兼职党务干部履行管党治党职责的能力和水平。
22.加强工委自身建设。深入开展“学习型、服务型、创新型、清廉型”表率机关建设，努力创建政治坚定、精诚团结、敢于担当、清正廉洁的领导班子，带出忠诚实干、奋进干净的干部队伍，始终保持风清气正的政治生态。
2015年3月20日
