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中共德化县纪律检查委员会 中共德化县委组织部
德委组〔2009〕47号
关于开好2009年党员领导干部民主生活会的通知
各乡镇党委，县直各党委（党组），阳山铁矿、国投公司、信用联社、地税局、国税局党委：
为增强党员领导干部民主生活会的针对性，进一步提高民主生活会的质量，根据市纪委、市委组织部•关于转发中共福建省纪律检查委员会、中共福建省委组织部†关于开好2009年度全省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知‡的通知‣（泉委组综„2009‟48号）文件要求，现就开好2009年度党员领导干部民主生活会有关事项通知如下：
一、时间安排
根据泉委组综„2009‟48号文件要求，第二批、第三批学习实践活动的单位，其领导班子2009年度民主生活会与学习实践活动的专题民主生活会合并，第二批学习实践活动单位，安排在5-6
1月学习实践活动的分析检查阶段召开。第三批学习实践活动单位，安排在11-12月份学习实践活动的分析检查阶段召开。
二、正确把握民主生活会的主题
第二批、第三批学习实践活动的单位，党员领导干部民主生活会要以“学习和实践科学发展观”为主题。各基层党委要以党中央、国务院支持福建省加快建设海峡西岸经济区为契机，深入贯彻温家宝、贺国强、李源潮等中央领导同志在福建考察时的重要讲话精神，紧紧围绕“稳住大盘，固本培源，项目带动，奋力发展”的工作思路，深入开展“弘扬惠女精神，提振创业激情，促进科学发展”活动，贯彻落实全县服务扶持企业发展大会的部署要求，联系本地本部门本单位的实际，查找解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党性党风党纪方面存在的突出问题，全面落实“保增长、保民生、保稳定”的目标任务，为推动“科学发展、促进瓷都新跃升”，加快“建设现代化绿色瓷都，推进德化走在全省山区县发展前列”步伐提供有力保障。
三、严格民主生活会的程序
1、要精心准备。会前，要组织学习党的十七大和十七届三中全会精神，学习胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会上的重要讲话和全会工作报告，学习中央领导同志在福建考察时的重要讲话精神，学习国务院•关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见‣，学习中央•关于党政机关厉行节约若干问题的通知‣、•关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知‣和县委关于厉行节约、反对浪费的政策规定，学习中央和省、市、县委关于应
对国际金融危机、保持经济持续较快发展的各项决策部署，学习市委•关于开展向李服从同志学习的决定‣、•关于开展“弘扬惠女精神，提振创业激情，促进科学发展”活动的决定‣和泉州市党政代表团•赴江浙学习考察报告‣，学习全县经济分析会和服务扶持企业发展大会等精神。第二批、第三批学习实践活动的参学单位，还要组织学习党的十六大以来中央关于科学发展的一系列重要论述，学习•毛泽东邓小平江泽民论科学发展‣、•科学发展观重要论述摘编‣、•深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编‣等必读书目。在深入学习的基础上，做好制定会议方案、征求意见建议、深入谈心交心、准备发言提纲等工作，为开好民主生活会打下坚实基础。
2、要对照检查。要紧密结合当前经济社会发展形势，联系本地本部门本单位的实际，认真对照检查影响和制约科学发展的突出问题，以及党性党风党纪方面存在的突出问题。重点对照检查的内容包括以下几个方面：对照检查领导班子及其成员在加强党性修养和作风养成、贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第三次全会提出的“六个着力、六个切实”要求，以及贺国强同志在我省考察期间提出的领导干部在作风上要作“六个表率”的要求方面存在的突出问题；对照检查在落实中央和市、县委关于党政机关厉行节约的有关规定方面存在的突出问题；对照检查在贯彻落实科学发展观、遵守中央纪委第三次全会提出的廉洁自律五条规定和落实党风廉政建设责任制等方面存在的突出问题；对照检查学习和弘扬“艰苦奋斗，尊重科学，无私奉献，拼搏创业”的惠
女精神方面存在的突出问题；对照检查贯彻落实全县服务扶持企业发展大会精神方面存在的突出问题。第二批、第三批学习实践活动的参学单位，还要紧扣党的十六大以来本地本部门本单位的发展实践，重点对照检查领导班子及其成员在加快推进海峡西岸“两个先行区”建设中深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，着重查找发展思路、发展举措、保障民生、维护稳定和干部队伍建设、干部作风等方面存在的突出问题；国有企业要着重查找发展战略、深化改革、企业管理、技术创新、安全生产、党的建设以及维护职工合法权益等方面存在的突出问题；学校要着重查找办学理念、办学思路、人才培养、班子建设、建设和谐校园等方面存在的突出问题。
3、要深刻剖析。会上，必须通报召开民主生活会的准备情况、征求意见建议情况和上次民主生活会整改落实情况。对查找出来的突出问题，要坚持实事求是的原则，联系思想、作风和工作实际，深刻剖析其主客观原因尤其是主观原因，严肃认真地开展批评和自我批评，明确努力方向和整改措施。
4、要整改落实。会后，要针对征求到的意见建议和民主生活会上查摆出来的问题，制定切实可行的整改方案，明确整改责任人、具体措施和完成时限，狠抓整改落实，并在一定范围内向干部、群众通报，自觉接受监督。
四、切实加强对民主生活会的领导指导
1、要健全责任机制。要认真贯彻市、县委的部署要求，结合本地本部门本单位实际，制定并组织实施民主生活会方案。党
组织书记要切实负起第一责任人的责任，带头深入学习，带头交心谈心，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。要正确引导，精心组织，确保民主生活会取得实效，引导党员领导干部讲党性、重品行、作表率，在推动“海西应先行，泉州走前列，瓷都新跃升”中作出新的贡献。
2、要加强具体指导。要坚持一级抓一级的原则，健全落实上级党组织成员指导下级党组织民主生活会的制度。上级党组织成员要参加下级领导班子的民主生活会，加强督促和指导。党员领导干部要参加指导联系点的民主生活会。对问题较多、群众意见较大的领导班子，上级党组织和领导同志要提前介入，进行具体指导和监督，帮助切实解决问题。县委指导检查组要提前介入，加强指导和督查，并根据实际情况，尽可能安排本组成员参加所派驻学习实践活动参学单位的民主生活会。学习实践活动的参学单位可根据实际情况，适当扩大民主生活会列席人员的范围。
3、要建立测评制度。第二批、第三批学习实践活动的参学单位，要按照学习实践活动的有关要求，建立民主生活会测评制度，探索在生活会上进行民主测评等方法，提高民主生活会质量。
4、要加强督查汇报。要本着认真负责、严肃对待的要求，严格按照规定开好民主生活会。对开得好的单位，要进行表扬；对未经同意不按期召开或敷衍了事走过场的单位，要给予其主要负责人教育批评并责其整改。要认真落实民主生活会情况反馈、通报制度，民主生活会的召开时间和具体事项，应提前10天分别报送县纪委、县委组织部、县委实践办，并同时报告分管或联系挂
钩的党员县领导。县直机关各单位领导班子民主生活会的召开时间和具体事项，还应同时相应报送县直机关党工委、县委教育工委。
各基层党组织民主生活会的有关情况和材料，请在会后15天内分别书面报送县纪委、县委组织部，同时还要向县委实践办报送民主生活会综合报告。报送的民主生活会材料应包括民主生活会专用记录本、经同意未参加民主生活会的党员领导干部书面发言材料和民主生活会综合报告。民主生活会综合报告要包括民主生活会的基本情况、做法、成效，民主生活会期间组织学习、征求意见、谈心和查摆问题的情况，以及今后的努力方向和整改意见。
中共德化县纪律检查委员会中共德化县委组织部
2009年5月31日
主题词：组织民主生活会党员领导干部△通知 抄送：市纪委、市委组织部，县直党工委、县委教育工委。中共德化县委组织部办公室2009年5月31日印（共印120份）
