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毕党发„2012‟号
关于下发《毕拉河林业局党建工作“4S”工程
实施方案》的通知
机关党总支、基层各支部：
为加快党建思想政治工作标准化发展进程，把基层党组织建设成为制度健全、素质优良的战斗堡垒，林业局党委特制订了《毕拉河林业局党建工作“4S”工程实施方案》，现下发给你们，请认真贯彻落实。
此通知。
附：毕拉河林业局党建思想政治工作“4S”工程实施方案
二〇一二年二月八日
毕拉河林业局党建思想政治工作“4S”工程实
施方案
为进一步贯彻落实森工集团(林管局）提出的创新发展大学习大讨论的要求，加强基层党组织战斗堡垒作用，拓展党建工作思路，创新和改进工作方法、机制，促使林业局党建工作能够按照现代企业管理标准来推动和落实，促进党建工作更好地融入生产经营中心工作，参与管理，为林业局科学发展、和谐发展、创新发展提供坚实的组织保障、思想动力和智力支持，林业局党委决定在全局范围内全面启动党建思想政治工作“4S”工程，特制订此方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的原则，紧扣中心、服务大局，不断提高林业局各级党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为推动林业局科学发展提供有力保证。
二、具体内容
党建思想政治工作“4S”工程，即：标准、系统、共享、服务。
标准：完善与规范化管理制度，建立起符合现代企业管理理念的党建工作模式，将抽象的党建用具体的标准固化、量化、具体化，精细化分工到人，分解工作到岗，做到制度精准，工作到位，坚持全过程控制、持续改进的思想，使党建工作在循环往复中螺旋上升，将党建工作充实、落实、做实，实现企业业绩改进的目的。
系统：努力建立起各项工作互有分工、相互促进，组织得力可靠，宣传积极到位，活动扎实有效，内业整齐规范，作风严明过硬的党建工作模式，形成依法治企、依章办事，集体领导与个人分工负责相结合，局场站三位一体、干部职工两项动力的工作格局。
共享：搭建信息平台，增加相互交流沟通的机会，通过局与场、场与场、场与职工之间的多途径交流，实现资源共用、信息共用、经验共用，相互交流心得，总结经验，改进工作方法，完善工作制度，提高工作效率，促进党建工作透明化、优质化。
服务：在不断提高党建工作质量和效率的基础上，增强党建服务效能，坚持服务经济、服务发展的思想，以基层党组织为基本单位，改革创新工作方法，促进林业局经济尽快进入高速发展的快车道。
三、基本原则
（一）强化认识，深入学习“4S”工程
转变思想，树立与时俱进的理念和改革创新的工作思路。不断改革创新、总结提高，跳出传统的固定的思维定势、管理职能、工作理念和行为方式，勇于奉献，敢于探索。要认识到党建工作标准化带来的全局职工凝聚力，要认识到党建工作系统化带来高效的工作力，要认识到信息交流和资源共享带来的工作创新力，要认识到优质的党建服务带来全局经济发展强大战斗力，是我局在“十二五”、天保二期工程以及经济转型规划中脱颖而出的强大保证。
（二）强化执行，深入落实“4S”工程
良好的执行力是工作业绩的前提保证，也是企业大楼的根
基所在。转变工作作风，从领导班子作风入手，狠抓落实，带动整个队伍建设，不断提高执行力，杜绝不作为、慢作为、乱作为现象，推进党建工作向依法、合理、有序、高效转变。
（三）强化管理，深入拓展“4S”工程
加强内部管理，激活内部活力，引进竞争机制，切实向管理要质量。建立健全管理制度，完善激励机制，推动“4S”工程不断深化，促使“四创五争六先进”模范引领向“五个标准化”全面建设迈进，由“一本十盒”管理模式向党建内业资料规范化管理迈进，最终实现现代企业化管理体系，促进经济飞跃式发展。
（四）强化监督，深入完善“4S”工程
建立多途径的监督体系，通过自我查找、领导点评、群众帮扶、工作绩效考核等途径，检验“4S”工程的落实情况；树立和扩大党员先锋岗和模范岗的作用，带动全局职工总动员，积极行动起来，创新思路，为企业发展献力献策，推动“4S”工程带动全局党建思想政治工作向着标准化前进。
四、实施步骤
（一）迅速召开学习会，贯彻落实学习“4S”工程 及时组织职工进行学习，将“4S”工程的精神实质认清摸透，把握住党建思想工作的发展脉搏，真正实现基层党建工作标准、系统、共享和服务，切实将此项政策落到实处，确保学习内容全面详实，工作无死角、无漏洞。
（二）扩大宣传范围，提高职工群众对“4S”工程的认识 加强宣传力度，从局场到山场，从干部到职工群众，努力做到知识全覆盖，全局总动员。增加宣传途径，通过板报电台、宣传报道等方式，扩大宣传范围，使“4S”工程人人知、人人学、人人做，争取做到宣传工作无漏点。
（三）建立健全党建内业资料管理制度
各单位及时清查党建内业资料，建立健全内业资料管理制度，细化分工，强化责任，落实到人，加大管理力度，增加管理方式，加强对工作的约束力，提高干部职工工作信心和积极性，完善工作体系，使党建工作轻松化、简单化、明确化、生动化，让广大职工以工作为乐，以单位为家，增强职工对企业的责任感。
（四）开展思想教育活动，深化“4S”工程
通过“4S”工程的四项标准化建设，结合实际，开展系列主题活动，把党建思想政治工作作为一项重要内容，纳入到常规工作中去，做到各项工作标准化、整体工作系统化、全部资源共享化、党建工作服务化；通过主题活动促使“4S”工程不断深化和提高，为党建工作全面腾飞奠定了建设的思想基础和组织基础。
（五）总结回顾、技术改进和提高
积极开展“边走边看”总结回顾会，对完成过的党建工作和“4S”实施情况要认真的总结回顾，查找不足，发现亮点，要丢弃不足发扬亮点，不断完善和巩固党建工作取得的成绩，最终实现工作的整体性和连续性，使党建工作和行政工作相互促进、相互提高，为毕拉河的经济快速发展插上翱翔的翅膀。
五、要求
（一）党建思想政治工作“4s”工程是一项具有长期性和实效性的工作，各单位要积极组织，及时学习落实，要把此项工作作为今后党建工作的风向标和航向灯，努力打造一支技术过硬、素质过硬、思想过硬的干部职工队伍，建立一支能够服务于林业局经济的团队。
（二）“4s”工程将作为年终考核的一项重要指标，各单位设立专项领导小组开展此项工作，以确保落到实处，保证我局党建工作稳步向前。
（三）各单位在3月10日前将学习贯彻落实情况上报党政办公室；同时各单位要依据工作实际，在年终总结汇报中，提出在当年党建工作上的新突破、新进展，并做出党建工作创新发展之“4S”工程调研报告。
