关于我市实现创新驱动的几点思考由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“中国实现创新驱动发展”。
关于我市实施创新驱动战略的几点思考
中共大丰市委党校杨波
我市“十二五”规划已步入实质性阶段,实施创新驱动核心战略,对调整经济结构、加快转变发展方式具有全局性、战略性、根本性的意义,对其重要性全市上下有必要在思想上高度统一,积极探索实施创新驱动战略的具体途径。
一、实施创新驱动战略的必要性
(一)实施创新驱动事关全局
“十二五”时期,是大丰转变经济发展方式,实现新一轮跨越发展的关键时期。我们要在新一轮竞争中占据有利位置,就必须大力实施创新驱动核心战略,努力调整经济结构、加快转变发展方式。实施创新驱动战略是大丰经济社会发展的必然选择,也是从更高层次上发挥比较优势的客观需要。实施创新驱动战略核心就是要创新发展理念、完善发展思路、转变发展方式、提高发展质量,努力推动发展由低端粗放向创新驱动、人才支撑转变,着力打造科技产业体系,整体提升大丰的自主创新能力、区域综合竞争力和可持续发展能力。对此,全市上下务必统一认识,充分激发全社会的创新热情,不断增添各方面的创新活力,以创新破解发展难题,以创新增强发展后劲,以创新推动跨越追赶,以创新提升城市品质,1
以创新建设生态绿化,在新的起点上实现新的更快发展、更大变化。
(二)实施创新驱动事关跨越
要在“十二五”实现建设幸福大丰的目标、就必须要有新的跨越发展。跨越发展是一种加速度的发展,是一种高水平的发展,是一种超常规的发展,是一种可持续的发展,必须要有更加强劲和持久的推动力。实施创新驱动战略是大丰实现新的跨越发展的重要抓手和迫切需求。必须看到,只有靠创新驱动,新兴产业才能抢占制高点,特色产业才能提升竞争力,传统产业才能增创新优势;只有靠创新驱动,企业才能拥有更多的自主知识产权,才能掌握更多的话语权,才能真正赢得发展的主动权;也只有靠创新驱动,我们这座城市和城市里的每个“细胞”,才能理念更新、体制更活、环境更优。我们必须依靠创新驱动引领转型发展,努力实现在发展中转方式、以转方式促发展,努力打造富有大丰特色的创新型城市。
(三)实施创新驱动事关民生
科学发展观的核心是以人为本,也就是一切为了人民群众,一切依靠人民群众。我们发展的最终目的是改善民生,提高广大人民群众生活水平。着眼于落实省和盐城市关于实施创新驱动核心战略、调整经济结构、加快转变发展方式的重要决策部署,围绕增创新优势、推动新发展、实现新跨越的形势需要,市委、市政府做出了实施创新驱动、建设创新型城市的决策部署。这一决策部署,是对发展思路的进一步丰富和完善,与项目建设、空间拓展、旅游兴市、生态立市、推进城镇化、统筹城乡一体发展等是相一致、相融合的,体现了发展思路的连续性,体现了对上级精神的深刻领会、是对大丰市情的更深把握和对当前发展阶段的科学判断,是大丰进一步推进深入实践科学发展观的重要举措。要充分发挥大丰的开放、生态、资源等优势,切实强化创新导向,大力培育创新主体,积极弘扬创新文化,不断健全创新机制,着力优化创新环境,把创新的要求体现落实到经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设、党的建设各个方面。以建成国内一流沿海城市为目标,以统筹生产、生活和生态为根本,以改善民生提高人民群众生活幸福指数为最终目的,以科技创新推进城市建设、教育文化、医药卫生、公共安全、社会保障、社会管理等领域协调发展,让广大人民群众享受到创新型城市建设的成果。
二、实施创新驱动战略的举措
建设创新型城市涉及面广、任务繁重,既要全面推进工作,又必须突出重点领域和重点工作来突破。
(一)完善区域创新体系
区域创新体系是形成区域竞争优势的重要保证,完善区域创新体系关键在政府、在园区。我们建设创新型城市就是
要把园区全部建成创新型园区,乡镇全部建成创新型乡镇。“三区十园”要加快推进“六有”建设,力争在2014年全面达到“六有”要求。依托“三区十园”,依靠科技创新和技术进步,全面改造提升化工、纺织等传统产业,加快发展高新技术产业、旅游产业、先进制造业、现代物流业和现代农业,着力培育新能源、海洋生物医药、文化创意、低碳环保等战略性新兴产业。加大节能减排力度,加快淘汰落后产能,大力发展循环经济。在政产学研平台建设上,充分利用和清华大学、南京工业大学合作的良好基础,进一步加大与复旦大学、南京大学等知名高校的合作,力争再建一批“政产学研”基地和成果转化平台。市委、市政府在政策、资金等方面上要加大力度全力支持创新型城市建设。
(二)强化企业在科技创新中的主体作用
企业是自主创新的主体,建设创新型城市必须把着力点和投入重点放在企业上,使企业真正成为科研开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。全市各企业特别是重点规模企业,要按照“五有”要求加快建设步伐。要支持那些有一定实力的企业加强技术研发中心、工程技术中心、重点实验室、博士后工作站和中试基地等研发机构建设,下决心把一批骨干企业的技术创新和成果转化能力提上去。进一步深入实施专利战略、名牌战略、标准战略和商标战略,把知识产权创造、管理、保护与运用贯穿技术创新的全过程,集中力量培植一批拥有自主知识产权的核心专利、名牌产品、驰名商标和技术标准,抢占行业技术和市场制高点。认真落实鼓励扶持企业自主创新的各项政策,引导企业特别是高新技术企业进一步加大创新投入,确保研发经费占销售收入的比重实现大的增长。进一步拓宽融资渠道,重点推介一批竞争力强、成长性好的创新型企业通过各种渠道上市融资,改善高新技术企业特别是科技型中小企业的投融资环境,形成多元高效的创新投入体系。
(三)切实加强创新人才队伍建设
把人力资源建设作为关键环节,大力培养和引进创新人才,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各级各类人才队伍建设。加快建设企业研发机构,院士、博士后工作站、科技企业孵化器等创新载体,完善有利于各类高端人才在大丰创业创新的政策环境。创新人才评价、使用、激励和管理机制,强化应用导向和业绩导向,加快形成人尽其才的体制机制。大力引进省内外高水平科研院所,加快推进江苏海洋产业研究院的建设,抓紧解决我市创新资源贫乏和创新动力不够的问题。对科技创新创业领军人才要以前所未有的力度给予重奖。
三、形成实施创新驱动战略的强大合力
(一)加强领导
各级各部门要把实施创新驱动战略摆在重要位置,牢固
树立“一盘棋”思想,相互配合,群策群力,共同推进。各级领导要带头学习创新知识,弘扬创新精神,运用创新方法,及时研究解决创新建设中的重大问题,不断提高推进创新创造的组织领导能力。
(二)落实责任
各级各部门要认真贯彻执行我市《关于加快推进创新型城市建设的意见》,并在实践中不断完善。对《意见》所提各项任务的迅速进行责任分解、确保把建设创新型城市的目标要求贯穿到一件件具体工作、具体措施、具体项目和具体产品上,明确时间节点,落实责任要求。
(三)强化督查考核
把实施创新驱动战略的各项工作纳入决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”,做到有部署、有落实、有检查,确保实施创新驱动战略有计划、有步骤地全面推进。抽调组织、纪检、科技及“两办”督查室等人员,组成联合督查组,对实施创新驱动战略实行跟踪督查。对不履行职责、推进工作不力、任务落实不好的,进行问责,对创建工作成绩显著的要给予表彰奖励,以严格的工作责任制确保创新型城市建设工作扎实推进,如期实现创建目标。