立足发展抓改革,搞好服务树形象(海门)原由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“改革开放海门的发展”。
立足发展抓改革 服务“三农”树形象
海门市供销合作总社
我市供销社系统原有基层社29个，直属企业１５家。由于社员股金**的影响，从1998年起，基层社经营滑坡，亏损严重，社员挤兑股金，职工上访不断。到2000年末，全系统累计亏损1.12亿元，欠银行贷款1.62亿元，欠社员股金5345万元，供销社面临着严峻的考验。几年来，我们坚持为农服务的办社宗旨，立足发展抓改革，通过发展保稳定，全市所有基层社都进行了脱胎换骨式的改造，以全新的体制和灵活机制，构建了一大批基层网点，初步形成了新型基层供销社的构架，全系统渡过了建社50多年来最困难的时期，逐步得到了党委、政府和社会各界的肯定，重新获得农民兄弟的欢迎。
一、立足发展，留下一脉“青山”
2001年初我们开始大力度推进基层社改革。在改革过程中，我们一是确立正确的指导思想。系统上下充分认识到，供销社不同于社会一般企业，不能资产卖光、人员走光，搞“杀鸡取卵”式的改革。按照海门市委、市政府要求，我们确立了“保留社体、分流人员、处置资产、谋求发展”的改革指导思想，立足为农服务和新一轮发展，推进基层社改革，保存资产，以图发展。二是寻求科学的操作方法。在筹措改制成本中，我们注意科学运筹，审慎操作。对每个基层社，都认真测算改制成本和急需资金情况，认真分析资产质量，广泛了解市场行情，从紧掌握出售资产的比例，能不卖的尽量不卖，能卖差的坚决不卖好的，确保质量较高的社有资产得以保留。我们还抓住改制期间的特殊政策，主动地与金融部门协商沟通，以“打包”还贷的方式，减轻企业债务偿还压力，尽力盘活存量资产。仅2004年，重组企业债务907万元，不仅使抵押资产得到“解放”，而且使企业减少支出251万元。三是谋求良好的改制效果。通过改革，有效地盘活了资产，分流了人员，遏制了亏损，维护了稳定。全市基层社共分流职工５５３０人，出售资产１．０８亿元，清退社员股金５３４５万元，清偿银行债务６２９５万元。完整地保留了20家基层社，保留了104名业务骨干，保留净资产6620万元，并成功化解了社员股金挤兑风潮，做到了牌子不倒，队伍不散，阵地不丢，为基层社发展重组网络，服务“三农”打下了基础。
二、服务三农，培植一方“绿土”
通过大力度的改革调整，我们成功地使基层社脱去了计划经济时的“旧胎”。随后，我们把工作重点转移了基层社重组上来，依托改制保留下来的社有资产，依靠改革后保留下来的业务骨干，以乡村为农综合服务社建设为主要抓手，积极推进基层社网络重组工作，新建了70家基层网点，初步构建了新型基层社的锥形。
1、依托基层社，开放建网络
我们创新发展思路，以开放办社的理念，广泛吸纳农民经纪人、社会能人、营销大户，利用他们的经营头脑、经营基础、经营渠道，嫁接改造成基层社的服务网点。供销社则利用自己的传统的信誉优势，以及营业执照、连锁网络等要素优势，添其业务，扬其名望，壮其实力。临江乡杨应村为农综合服务社负责人郁健，原系闻名遐迩的农民经纪人，临江供销社与其联合组建了为农服务社，为农民供应农资，销售产品，提供综合服务，带动了当地种植业结构调整，深受农民欢迎。去年市供销社聘请郁健担任了临江供销社副主任。此外，先后聘用4名农民经纪人担任基层社负责人或为农服务社负责人，较好地发挥了他们的特长，带动农民致富。
2、依靠基层社，参与建中心
我们积极响应海门市委、市政府提出的建设“村美民富班子强”新农村的要求，借鉴城市社区建设的成功做法，依托乡村为农综合服务社，由基层社与村委会联合组建农村社区服务中心，为农民提供综合化、社区化服务。今年，我们与市委宣传部、镇政府、市体育局和村委会共同创建瑞丰社区服务中心，服务中心集农业生产资料供应、农民生活资料供应、农副产品购销、农业科技推广、医疗服务、农民活动室、阅览室、健身场、警务区、人民调解等为一体，受到了当地农民群众的欢迎。到社区服务中心，不仅可以方便地销售农副产品、购买生产生活资料，还可以参加健身、看电视、读书看报、下棋打牌等文化娱乐活动，参与村务公开、民主评议等村务活动，提高了农民的生活质量。
3、管好基层社，不断强素质
强化了资产管理，对所属网点社有资产的数量、质量、分布、使用等情况进行了清核，分门别类建立了管理台帐，实施动态管理。为了实现资产收益最大化，对社有资产出租、出售，我们始终坚持用公开竞标的方式操作，有效地防止了社有资产流失。去年，我们委托拍卖行组织了12次资产的拍卖、拍租，标底总额607万元，中标成交额794.96万元，平均增值31%。强化了财务管理，对基层社的出售出租收入，全额交到市总社专户管理，实行收支“两条线”，防止管理失控。强化了队伍建设，先后组织基层社领导及业务骨干到萧山、泰兴、海安等地学习考察，拓宽思路，提高认识，增强了工作积极性和主动性，形成了积极进取、奋勇争先的良好氛围。
三、扎实工作，开辟一片“天地”
为了有效为农服务工作，我们在工作上努力做到精心组织，科学谋划，扎实推进。
１、谋划理念到新处。面对农村经济发展的新形势、新特点，我们认真审视供销社的发展历程，对基层社的重组发展进行理性思考，与时俱进，科学定位，把为农服务作为基层社工作的生命线，把工作重点到位到“助农增收、服务三农”，聚精会神抓好基层社建设，全心全意搞好为农服务。
２、组织推进到实处。为推进基层网络建设,专门组建专门工作班子，深入基层，指导工作；分解细化任务，实行挂图作战；定期观摩讲评，推广典型做法，组织外出参观，借鉴先进经验，全系统上下形成了一个齐心协力，人人参与为农服务的良好氛围，各基层社工作呈现出思路好，创意新；行动快，效果佳；起点高，质量好等新面貌。
3、炼就方法到巧处。一是主动争取党委、政府支持，党委、政府对供销社工作有困难必解决，有矛盾必协调，经常到供销社指导工作，给予政策扶持，要求乡镇配合。二是争取社会支持。先后邀请人大代表、政协委员到供销社调研考察，帮助指导工作。三是重视舆论宣传。近年来，《南通日报》、《海门日报》、《江海晚报》先后多次对供销社为农服务情况进行宣传报道，其中４次刊登在头版。《中华合作时报》也对我社为农服务情况作了专题报道。
通过几年来的努力，全市基层社建设取得了显著成效。到2004年底，累计组建为农综合服务社56个，其中省社授牌的三星级社6个，专业合作社（协会）14个。2004年基层社实现商品销售总额31143万元，其中：农资销售8528万元，消费品零售9797万元，实现农副产品购进4331万元，全面完成和超额完成了市政府和南通市社下达的各项工作目标。被南通市供销社授予完成主要经济发展目标和为农服务、助农增收组织工作双一等奖。被海门市委、市政府评为三个文明建设先进单位。
今年计划总投入420万元，创建乡村为农综合服务社20个，其中社区服务中心6个，三星级标准的为农综合服务社3个。到目前为止，已经投入241万元，建成了5个社区服务中心和3个三星级标准的为农综合服务社。海门市人大和政协对我系统为农服务工作全面视察，并给予了高度评估。
二○○五年六月
