不断提高保障公共安全和处置突发事件的能力_突发事件处理能力

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不断提高保障公共安全和处置突发事件的能力由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“突发事件处理能力”。

不断提高保障公共安全和处置突发事件的能力

发布时间:2009年08月13日 14:43 来源:《求是》 期号:2005.6 作者:姜德福

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》在谈到不断提高构建社会主义和谐社会的能力时强调,要提高保障公共安全和处置突发事件的能力。这为进一步加强和改进武警部队的建设提出了新的要求。我们要深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,坚持稳定压倒一切的方针,不断健全保障公共安全和处置突发事件的工作机制,进一步提高完成以执勤、处突和反恐为中心的各项任务的能力,为维护社会稳定和构建社会主义和谐社会,推动社会主义的物质文明、政治文明和精神文明协调发展做出新贡献。

1.坚持把思想政治建设摆在首位,抓好思想政治工作,为完成以执勤、处突和反恐为中心的各项任务提供坚实的思想基础和政治保证。

武警部队是党绝对领导下的人民武装,只有坚持党对军队的绝对领导,始终把思想政治建设摆在首位,高标准地抓好思想政治建设,才能始终不渝地坚持人民军队的性质和作风,保证部队建设沿着正确的方向不断向前发展,忠实履行维护国家安全和社会稳定的神圣使命。

在新的历史时期,社会意识形态领域纷繁复杂,市场经济发展所引起的社会变化也越来越多地影响着武警部队的广大官兵,武警部队的思想政治建设面临新的机遇和挑战。在新形势面前,我们武警浙江省总队进一步强化部队的思想政治建设,以积极的姿态应对部队思想政治建设遇到的新情况和新问题。

一是坚持用科学理论武装官兵的头脑,牢固确立邓小平理论特别是“三个代表”重要思想在部队建设中的指导地位。我们按照机关和基层两个层面,区分层次,把握重点,结合实际认真学习把握“三个代表”重要思想的科学体系。我们收集汇编了《官兵投身军事变革故事》、《官兵学习“三个代表”重要思想感悟》等学习材料,用身边人、身边事直接激发官兵学习科学理论的热情,推进理论武装向基层延伸。

二是紧贴官兵思想实际,不断深化以做党和人民的忠诚卫士为主题的理想信念教育,把官兵的思想、意志、智慧、力量统一和集中到永远做党和人民忠诚卫士上来。近年来,我们开展了“我为军旗增辉”、“做无愧于党的新时期革命战士”等读书、演讲活动,开展“爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗”四个教育和“反对庸俗化,保持纯洁性”、“赞颂新成就”、“践行„三个代表‟,争当忠诚卫士”、“积极适应中国特色的军事变革,努力争当党和人民忠诚卫士”等教育,进一步夯实了广大官兵的思想基础,坚定了广大官兵的政治信念,涌现了被国务院、中央军委授予“钱塘江守桥模范中队”荣誉称号的武警浙江总队一支队三中队,被武警总部授予“武警部队十大标兵支队”荣誉称号的武警嘉兴市支队等一大批先进集体和个人。

三是努力创新教育手段,增强思想政治工作的效果。近年来,我们用好社会大课堂,利用当地改革开放和历史文化的教育资源,采取“走出去、请进来”的方式,使广大官兵及时了解改革开放以来的深刻变化,亲身感受我国社会发展取得的巨大进步;保持与官兵家乡政府和亲属的联系,建立部队、社会和家庭共管共帮共育的机制。针对武警部队执勤任务重、人员难集中的特点,我们把思想教育贯穿于执勤、处突、训练及文化生活等方面,做到“人人是教员、事事是教材、处处是课堂、时时受教育”,三五分钟不嫌短,三五个人不嫌少,形成了良好的教育氛围。我们还建立了宣传教育网,普遍实施多媒体教育,改变以往“一块黑板、一支粉笔”的教育方式,增强了思想政治教育的吸引力和感染力。

2.加强各级党组织建设,不断提高领导班子及其成员领导指挥作战的能力,为完成以执勤、处突和反恐为中心的各项工作提供坚实的组织保证。

我们首先狠抓党委班子思想理论水平的提高。总队、支队两级党委切实发挥党委书记“第一责任人”的作用,抓好理论学习的全过程,形成正副书记主抓,政治部门具体落实的领导责任制和工作机制,坚持做到以党委中心组学习、集中轮训和个人自学为基本形式,全面实行“三考(考勤、考试、考评)、三评(自我评估、群众评议、领导评学)、三挂钩(学习与考核班子挂钩、与评比先进挂钩、与选拔使用挂钩)”制度,使党委班子的理论学习由“软指标”变成了“硬杠杠”。

其次,狠抓“从严治警”、“从严治官”,造就高素质干部队伍。我们确立了以加强班子建设为总抓手,积极创新工作载体,全力推出以强班子、强素质、强能力为主要内容的“三强工程”思路。我们坚持以才选位,不配“照顾官”,建立公示制度,使德才兼备者入选。总队党委围绕能力建设,坚持做到每年对各级党委班子全面调查一遍、综合评估一遍、监督考评一遍、逐个帮扶一遍,还通过党员民主测评、党员意见箱等形式,听取基层官兵意见,使班子成员切实具备“领头雁”素质。

再次,狠抓党委班子的纪律和廉政建设,筑牢各级干部拒腐防变的思想防线。近年来,我们把廉政与纪律作风建设作为提高执政能力建设的一项重大任务,从领导机关抓起,坚持标本兼治。围绕官兵反映突出的难点、热点问题开展专项治理,建立健全《领导干部廉洁自律双四条》、《党风廉政建设标准明细》、《战士入学、入党、选改士官十条规定》等规章制度,并按照党纪条规严肃查处违纪违法案件,有效地规范了职务行为。

3.牢固树立居安思危的忧患意识,苦练过硬本领,勇做维护社会稳定、建设“平安浙江”的“尖刀”和“拳头”。

近年来,我们坚持突出反劫机、反恐怖、捕歼持枪犯等高难课目,区分层次,科学施训,开展大练兵活动。领导机关着重练网上指挥、远程指挥作战、战略应变等能力;基层部队着重练捕歼、反劫持、反恐怖等一线作战的能力,着力提高官兵的执勤、处置突发事件能力。建立灵活高效应急机制,完善处突预案。总队在每个中队都成立了“应急小分队”,完善抢险救灾、处置突发事件的预案,按照总部制定的有关处置突发事件和战备工作的规定,建立健全了《对污染区实施封控有关规定》、《对山林火灾、洪水、台风等自然灾害采取行动的应急机制》、《反暴力、反袭击、反恐怖实施方案》等14类战备方案。针对影响社会公共安全的因素,开展各种针对性演练,锻造官兵百折不挠、勇于拼搏、敢于吃苦的战斗作风和战斗精神,不断生成和激发部队的战斗力,为“打得赢”提供强大的精神动力和可靠的政治保证。

4.积极适应推进中国特色军事变革的新要求,大力加强信息化建设,以信息化建设带动武警部队履职尽职能力的整体提升。

新世纪随着社会日益信息化和高科技的广泛应用,推进中国特色军事变革成为我国国防和部队建设发展的必然选择,这对武警部队提出了新的更高要求。为此,我们坚持狠抓人才队伍建设,用“信息化”理念来选拔、培养、使用人才,努力使各个层次、各个领域适应信息化需要的优秀人才持续不断地涌现,为提升战斗力提供可靠的人才支撑。我们不断加大科技投入,千方百计提高官兵的科技素质,推进科技练兵。总队投入几千万元用于执勤设施改造和“三级网”升级,建起了覆盖全省、动静结合的一体化通信与指挥中心和总部、总队、支队、中队互联互动的计算机网络、应急集群移动通信网,初步实现指挥控制实时化、勤务管理可视化、教育训练网络化、机关办公自动化;加强信息系统的应用与开发,与公安机关、司法机关联合建立“远程多媒体系统”、“资源共享网”,引进文电系统、桌面视频会议系统和作战指挥训练模拟系统,为协同作战打下了技术基础;重视安全保密系统建设,加大安全保密系统的投入,装配专用保密机和网络安全设施,始终坚持保密系统与信息系统同步建设,确保信息网络可靠运行和指挥手段的安全保密,有效地提高了部队履行职能和使命的能力。

(作者:武警浙江省总队政委、少将)

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