第九章实务(优抚安置)_优抚安置十三五规划

其他范文 时间:2020-02-29 03:29:58 收藏本文下载本文
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一、实务的理论依据:

1、多元因素决定论:个人、家庭、群体和社区问题的产生是社会中多种因素共同作用的结果,助人过程对服务对象的介入要从个人、家庭、社区、社会政策等多重层面进行。

2、“心理社会”视角:强调从社会与个人两个方面来理解对象的问题。先要评估对象的“心理”(人格、应对压力的策略、智能水平和自我功能)然后了解他们的社会状况和处境,是一种“生理---心理---社会”视角的工作原则。

3、“环境中的人”的视角:人的问题有个人的原因也有社会处境的原因。个人与环境相互影响。社工帮助对象提升社会功能,通过帮助改变认知,从而适应社会。

4、系统理论:社会系统内各个成员之间相互交流,如夫妻、家庭、邻居、医患关系、小组、机构、照顾系统等强调:努力了解个人与家庭、群体、组织和社区互动的形态和互动的规则(文化习俗等对人们生活的影响。注重运用社会资源(正式和非正式的社会网络资源)帮助人们解决问题。

5、优势视角:个人、小组、家庭和社区都有优点,都有他们内在和外在的资源。贫穷、岐视、疾病和困难可能是伤害,但也可能成为挑战和机遇。要认真对待个人、群体和社区的理想和抱负,因为人的成长和转变的能力是巨大的,常常超出人们的预期。

二、实务通用过程:

1、接案:了解对象、面谈、建立专业关系、签订服务协议

2、预估:问题分析、方法(社会历史报告、家庭结构图描述、社会生态系统图、社会网络分析)

3、计划:目标、价入策略、合作者、工作程序及时间表

4、介入:直接介入(促进对象——),间接介入(发掘社区人力资源——

5、评估:类型——过程评估和结果评估,方法与技巧——基线测量,任务完成情况测量,目标实现程度测量,介入影响测量

6、结案:总结,服务对象的反映及处理。

第八章

优抚安置社会工作

第一节 优抚安臵社会工作概述

一、优抚安臵工作的含义 优抚:优待和抚恤的合称

优待:一种政治上、经济上的优待

抚恤:因公伤亡人员家属的一种物质抚慰,分为死亡抚恤、残疾抚恤

安臵:P279页。重点是退伍军人的安臵

二、优抚安臵对象的特点、需要及问题

(一)优抚对象特点、需要及问题

特点:可利用的资源不足,积极与消极情绪并存, 老龄化,生活困难需要:医疗康复, 社会尊重, 基本生活保障,权益保障

(二)安臵对象的特点、需要及问题 特点及问题:利用帮助的能力相对较强,情绪波动较大,就业难,隐性失业,延迟上岗 需要: 心理调适,就业权益保障

三、优抚安臵社会工作

(一)优抚社会工作与安臵社会工作概念(见284—285页)

1、优抚社会工作:影响优抚对象发挥正常角色功能

2、安臵社会工作:协助安臵对象实现角色的转变

(二)优抚社会工作与安臵社会工作特点

1、优抚社会工作:康复医学的研究,发挥社会工作行政的功效,注重与医疗、老年社会工作的关系

2、安臵社会工作:社工要有通才素质,对农村生活的了解,要与“双拥”工作结合。要发挥社会工作行政的功能,获取社区资源,转化为社区服务项目。

第二节 优抚安臵社会工作工作的主要内容

一、优抚社会工作的主要内容

(一)机构:革命伤残军人休养院、光荣院、军休所

(二)优抚社会工作的目标:重点—优抚工作的方针和优抚制度(见287页)

(三)革命伤残军人休养院、光荣院、军休所内的社会工作主要内容

1、协助服务对象适应新生活

2、协助服务对象适应晚年生活

3、协助服务对象发挥余热

4、协助残疾退役军人康复训练、融入社会

5、促进机构的发展与服务质量的提高

6、推动志愿服务并对其进行督导

(三)、荣军医院、荣复军人慢性病疗养院内社会工作的主要内容

1、医务社会工作

2、慰问、救助以及财务协调

3、处理医疗纠纷与就医荣复军人及其家属的投诉

4、社区医疗服务的倡导

5、荣军医院志愿服务的推动与督导 案例导入:

某光荣院根据住院优抚对象的健康现状和护理需求,将住养区划分为颐养区和生活料理区,过去颐养区和生活料理区都在一个大院内;后来,由于城市发展和道路改造,一条重的交通线从大院内穿过,于是,颐养区和生活料理区分成了隔着马路遥遥相望的两个住养区。为了加强两个住养区优抚对象之间的相互了解和沟通,建立良好的互动人际关系,降低优抚对象因身体壮况下降而导致的情绪低落和抑,院内社会工作者决定设计并开展小组活动,以便改善目前情况。

问题:

1、案例中反映光荣院什么问题?

2、请设计一个小组活动方案,以便改善目前情况。案例解答: 答案要点:

1、案例中反映光荣院两个住养区长期隔离,院民之间的相互了解和沟通少;

2、针对以上问题,社工设计小组活动方案主要内容如下:

①小组目标:加强两个住养区优抚对象之间的相互了解和沟通,建立良好的互动人际关系。

②组员选择:“相似性”

③活动内容:根据身体情况 ④活动安排:4——5次

⑤小组反思:每次活动的改进

⑥危机干预:身体原因

⑦小组解散:完成后要说明小组成立的目的和意义

⑧小组评估:结束后对方案执行情况、组员满意度,最重要是小组活动成效评估和过程。

二、安臵社会工作的主要内容

(一)机构:民政部门、武装部、财政、公安、税务等

(二)目标:原则与方针,服务于安臵机构所制定的民政工作目标

(三)主要内容:

1、协助安臵对象适应新生活、新工作、新关系

2、发掘内外在资源

3、疏导情绪

4、协助安臵对象完成一些安家工作

第三节 优抚安臵社会工作的主要方法

一、优抚社会工作的主要方法

(一)个案工作方法:一对一的帮助服务对象处理情绪、经济、家庭、职业及心理问题,增强个人能力

(二)小组方法:适应大家庭的生活,发现机构中存在的问题,建立支持网络,增强社会支持网络

(三)社区工作:影响决策,为优抚对象代言,建立多渠道多形式的投资机制,实现保障资金多样化、社会化,营造社会参与优抚事业 案例导入:

吴某现年77岁,1950年10月参加长汀县大同区政府警卫执勤战士(隶属中国人民解放军第八军分区长汀武装大队),1951年2月至8月参加过汀北 匪,1952年9月完成 匪任务后,大同区中队进行整编时,响应政府号召,回乡参加农业生产(有关乡镇也提供了工作证明)。现年老体弱,要求落实复退军人身份和享受定期定额补助(由省信访办转至优抚工作相关部门)。

问题:

1、吴某所面临的主要问题?

2、社会工作者应该采取哪些介入策略?

3、根据案例情况,拟定一份服务方案。案例分析: 答案要点:

1、吴某所面临的主要问题:年老体弱,要求落实复退军人身份和享受定期定额补助

2、社会工作者应该采取哪些介入策略:①针对吴某情况进行评估;②提供政策咨询:《军人优待抚恤条例》关于复退军人身份和享受定期定额补助的规定;③采取个案工作方法:帮助服务对象处理情绪、经济、家庭、职业及心理问题;④采取社区工作方法:相关部门咨询帮助申请低保等解决老有所养问题。方案设计:

1、问题的陈述与分析

吴某所面临的主要问题:年老体弱,晚年生活困难要求落实复退军人身份和享受定期定额补助。上访案例中“心理社会”视角分析吴某的上述问题。

2、方案设计:各阶段(接案、预估、计划、介入、评估、结案)

①接案:与吴某接触面谈,收集相关资料(基本情况、生活经历、家庭成员、交往群体、生活社区等)

②预估:对吴某的背景资料进行分析,认定吴某一方面是对政策不了解;另一方面确有实际困难

③计划:帮助吴某了解政策,解除困惑,调动资源解决现实困难

④介入:直接介入——帮助吴某分析和解读政策,注意情绪反映,运用活动(小组、比照等);间接介入走访相关部门查找档案(“参军”背景),发掘社区资源(申请低保、社区照顾等)

⑤评估:结果评估——吴某问题解决程度,吴某的满意度测定

⑥结案:总结工作,跟进回访

二、安臵社会工作的主要方法

(一)个案工作方法:协助做好压力的预防工作;协助做好减压,鼓励情感宣泄;以尊重、接纳、关注方式减压

(二)小组工作:协助充分利用正式的社会支持网络; 提供一个非正式的社会支持网络

(三)社区工作:社区政策的制定和修改上,提出调整建议 横向沟通,注重部门协调,安臵渠道多元化

本章重点:了解对象特点、需要及问题,掌握社会工作的主要内容和主要方法。

1、优抚社会工作:影响优抚对象发挥正常角色功能,维权、减少负面感受,促进双拥

2、安臵社会工作:协助角色转变,实现潜能,代言促进政策良性改变

案例分析(简介):见思考题

原因:情绪波动,但自尊心强,有就业意愿 介入方法:

1、个案工作方法:心理调适。以尊重、关注和接纳的方式进行沟通,缓解心理痛苦,2、小组工作方法:利用正式的社会支持网络——社工寻求政策帮助、非正式的社会支持网络——战友、亲友

3、社区工作方法:义务兵安臵政策的修订建议、了解所在单位、维权、促进就业、教育培训提高技能

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