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煤矿党支部工作目标管理考核办法
为全面、科学、准确地评价各党支部的工作成效,推进我矿基层党支部建设,有效激发党支部的工作活力,提高党支部的凝聚力、战斗力,为我矿安全生产、经营管理等中心工作提供强有力的组织保证,经研究制定本办法。
一、考核目的及原则
1、促进组织建设。党支部是党的最基层组织,是我矿党建工作的基础,对党支部工作进行目标考核、量化管理,是为了充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,夯实党建工作的基础。
2、实现支部工作规范化。对支部工作实行正常考核,在于促进党支部党员管理和思想政治工作水平的提高,以消除工作中的随意性和空白点,克服执行制度不严格、工作程序不规范、政治保障作用发挥不明显等现象。
3、全面、客观考核党支部工作。根据各党支部工作特点,区别对待,有所侧重,按照党支部设置性质,考核党支部在安全生产、经营管理、政策宣传、思想政治、职工教育、党员管理、民主管理等方面的工作和执行落实、开拓创新的能力,全面评价党支部职责和职能的发挥情况。
4、定性、定量相结合。在征求各方面意见,确定党支部总体工作状态的基础上,对各考核项目及考核标准进行量化考核和定性分析,把矿党委对基层党支部的工作部署、工作指导、工作检查有机统一起来,把上级党委安排的重点工作细化分解,并纳入基层党支部工
作,作为评选党内先进的依据。
二、考核办法
1、基层党支部考核工作在矿党委领导下进行,由政工党群各部门具体负责实施,季度考核兑现,并与“创先争优”、“创建学习型党组织”、“党员示范岗”、“党员身边无事故”、“支部创星上台阶”和“党员争星当先锋”等活动结合起来,年底综合评价。
2、考核分三项,实行百分制
(1)基础性工作:认真完成矿党委规定的党支部必须开展的基础工作,包括党支部班子建设、党风廉政建设、思想政治工作、人才队伍建设、民主管理、文明创建等党支部基础工作。
(2)日常性工作:积极开展“党支部创星上台阶”和“党员争星当先锋”活动的情况。
(3)创新性工作:围绕全面加强党支部和党员队伍建设,创造性开展并取得实效的特色和亮点工作。
其中第一项占60%,第二项占40%,第三项实行加分,对创新性工作给予加分。具体如下:
基础工作:以《煤矿党支部目标管理考核表》为规定内容标准,根据工作完成情况逐项考核评分。
日常工作:以开展“党支部创星上台阶”和“党员争星当先锋”活动创建效果进行考核。其中:
A、“党支部创星上台阶”活动 创建标准
基本条件:支部班子健全,支委分工明确;支部基础工作规范,各类制度完善、基础资料齐全;严格执行党风廉政建设各项规定;注重抓好班组建设和思想政治工作;支持工会、共青团工作,无不合格党员;无违反信访、综治、计划生育等方面规定的情况发生。
一星标准:
安全生产好---无重伤及二类以上重大非人身事故,轻伤不超过1起,按时按量完成生产任务,质量标准化无不合格品。
二星标准:
安全生产好---无重伤及二类以上重大非人身事故,轻伤事故不超过1起,生产任务完成较好,质量标准化达标;
组织建设好---支部工作年度计划切实可行,月度有落实、有依据。
三星标准:
安全生产好---无轻伤及以上事故,“三违”次数在本系统较少,生产任务完成质量好;
组织建设好---坚持重大事项集体决策,班子团结务实,有凝聚力、战斗力;班组建设扎实有效,至少有一个班组获得矿级以上荣誉;
党员队伍好---发展党员有计划、有落实、质量高,党员队伍比例生产一线10%以上,生产辅助12%以上,地面机关14%以上,党员空白班组较少。
四星标准:
安全生产好---无轻伤及以上事故,生产任务和安全质量标准化在本系统名列前两名;
组织建设好---党支部书记获矿级以上优秀党支部书记或优秀党
务工作者称号,班子被评为较好班子,党建工作有创新项目,开展效果较好;
党员队伍好---党员队伍比例生产一线12%以上,生产辅助14%以上,地面机关16%以上,党员空白班组极少,先锋模范作用发挥明显,多名党员获集团公司、矿表彰;
人才队伍好---三支人才队伍建设有计划、有落实、有效果,总体结构合理,班子及管技人员在综合考核中位次较高,高级技师和技师较多,高级工、中级工比例在系统比较中位于前列,全员职工培训考试得分在本系统位于前列。
五星标准:
安全生产好---无轻伤及以上事故、安全生产体系建设在矿考核中名列前5名,经济效益在矿名列前5名;
组织建设好---坚持组织生活制度,班子开放民主,被评为好班子,民主生活会被评为优质民主生活会;
党员队伍好---党员综合素质较高,获四颗星党员占党员总数的70%以上,无党员空白班组;
人才队伍好---三支人才队伍结构合理,班子及管技人员在综合考核中的位次、高级技师和技师数量、三支人才队伍中获得集团公司和矿级表彰人数居于前列,在集团公司、矿各种技术比武中有多名职工获得表彰名次;
和谐奋进好---班子团结协作,党群干群关系融洽,队伍和谐稳定,党务、科(区)务公开工作开展好,支部班子在民主生活会测评、党支部和党支部书记工作满意度测评中得分均在90分以上。
奖罚:年度达到四星级以上的党支部方可参加先进党支部的评选,达到五星级党支部方可参加集团公司先进党支部评选。对季度达到四星级以上的党支部将在一定基数基础上按照党员数进行奖励。对创建星级党支部的先进单位将下拨一定的创建经费,帮助党支部开展好创建活动。
B、“党员争星当先锋”活动
基本条件:认真学习、贯彻党的理论和政策,积极参加支部开展的各项活动,带头抓好安全生产,引导职工学习技术提高素质,按质按量完成工作任务,无旷工、“三违”及其它违反党纪、矿纪的行为,职工满意度测评分在90分以上。
安全生产星---岗位无工伤、无“三违”、出勤率在本单位处于前列。
工作质量星---认真完成每一班任务,工程(工作)质量优,模范遵守各项规章制度,有较强的敬业精神。
学习技能星---在集团公司技术比武中获得较好名次、在集团公司人才科技大会或师带徒活动中受到表彰,或参与的科研成果、管理创新成果、过程研修项目、五小实用技术、合理化建议等在集团公司获得表彰奖励。
服务监督星---联保互保人员无“三违”、无安全事故,反“三违”、隐患排查次数位居前列,为职工服务意识较强。
勤廉形象星---忠诚企业、忠于职守、勤奋敬业、清正廉洁、遵纪守法、总体形象好,民主评议党员定为优秀。
奖励:年度达到四星以上的党员方可参加党内先进的评选,达到
五星以上党员参加集团公司党内先进的评选。对季度达到四星以上的党员给予一定奖励。
创新性工作:根据„2011‟44号《关于开展“创新增活力,给力促发展”党建工作创新活动的通知》相关规定考核评定。
3、创建目标
2012年度,地面、机关单位党支部全部达到四星级以上标准,三星以上党员达到100%,四星以上党员达到90%;生产及生产辅助单位党支部70%达到三星级以上标准,50%达到四星级以上标准,三星以上党员达到90%,四星以上党员达到70%。全矿五星级党支部达到30%,五星级党员达到20%。
4、矿成立考核领导小组 组 长:*** 副组长:*** 成 员:*** 下设办公室: 主 任:*** 成 员:*** 领导小组办公室负责日常工作的考核,最终综合考核结果由考核领导小组认定。
三、考核程序
1、自查自评:各党支部进行自查自评,即对照考核标准所列的内容逐条检查,认真总结党支部党建工作,形成书面材料,并自己评定分数,每季度报一份到组织部。
2、日常考核:季度党支部创星和党员争星由各党支部依据评选条件申报,矿考核领导小组办公室每季度对各党支部日常工作完成情况进行一次考核认定,考核结果上报矿领导小组,并通报全矿。
3、考核评定:根据自查和日常考核情况,年底考核组到各党支部进行检查考核,听取各党支部主要负责人的工作汇报,并通过查阅资料、走访、民主测评、征求意见等方法检查党支部工作,按照考核标准所列内容进行具体量化打分,得分按百分制计,扣加分项在总分中扣加。
4、年度综合考核结果及奖罚:(1)凡是分数在95分(含95分)以上的为先进党支部;分数在95分至85分(含85分)的为较好党支部;分数在85分至75分(含75分)的为一般党支部;分数在75分以下的为较差党支部。
(2)凡出现下列情况之一的,取消各类先进评选资格。①党支部班子严重不团结,涣散无战斗力,在年度班子及干部考核,被评为一般化和差班子,及党支部书记被评为基本称职和不称职干部;
②在矿组织的年度对党支部民主测评中,评议分数在90分以下; ③因安全生产、计划生育、社会综合治理及党风廉政建设出现严重问题,党支部班子及党政主要负责人被矿问责的;
④单位出现到集团公司上访及越集团公司赴市到京上访事件的; ⑤单位未完成年度安生、生产、经营计划考核指标;
⑥在“党支部创星上台阶、党员争星当先锋”季度评选中,党支部达不到“三星”,及“三星”以上党员达不到50%。
(3)考核组按给各支部评定的分数排定座次和分类,作为评选先进党支部和优秀党务干部的主要依据。矿党委根据上报材料,审议评定先进党支部和优秀党支部书记、优秀党务干部等,在矿创先争优表彰会上进行表彰奖励。
(4)年度五星级党支部党政正职符合集团公司中层管理人员后备人选条件的,优先作为矿处级管理人员后备人选进行培养;年度五星级党员符合矿科区级及一般管技准入条件的,可优先纳入相应人才库进行培养。
四、要求
1、加强领导、认真组织。各党总支、支部对党支部重点工作的完成负直接组织和领导责任,党支部书记是党支部工作第一负责人,要认真学习相关规定,组织制订本单位工作方案,明确目标,细化措施,落实责任。党群各部门强化指导,严格考核,共同推进我矿党支部建设。
2、结合实际,务求实效。各党总支、支部要切实发挥好党支部在各项工作中的政治引领、团结鼓动和保障监督职能,要紧密结合安全、生产、经营中心工作,创造性开展工作,既推进党支部重点工作落实,又提升安全生产经营工作效果,把各项工作抓出实效。
3、加强宣传,对标鼓劲。党群宣传部门要积极深入持续宣传各党支部好的创建经验,宣传在创建工作过程出现的优秀共产党员,弘扬先进,树立标杆,营造与先进对标、学赶先进的良好氛围。领导小组要将创建过程及时总结,并纳入矿《创先争优活动简报》上,形成创建工作的长效机制。