“双拥”旗帜在“英雄城”东高高飘扬由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“双拥国旗下的讲话”。
“双拥”旗帜在“英雄城”东高高飘扬
——青山湖区创建省双拥模范城申报材料
青山湖区地处赣江之滨，“英雄城”南昌的东面，区域面积160平方公里，总人口60万，户籍人口44万（其中农村人口12万），下辖5镇1个工业园区，3个街道。驻区部队有江西省武警总队二支队、江西省军区南昌第二干休所等五个单位。各类优抚对象6800余人，其中享受抚恤补助的残疾军人155人，“三属”17户，在乡复员军人17人，带病回乡退伍军人24人，部队退役参战参试人员318人，60岁以上农村籍退伍士兵434人，60岁以上无工作单位原未享受补助待遇老烈子女2人。
拥军优属、拥政爱民是我区的优良传统。在市委、市政府和南昌警备区的坚强领导下，区委、区政府历来高度重视下，我区双拥工作保持了持续、健康、稳定的发展，连续六次获得江西省“双拥模范区”，并获得全国双拥工作领导小组、国家民政部授予的“爱心献功臣行动”先进区称号；南昌市两名“全国爱国拥军模范”凌智、徐永莲都出自我区，并先后涌现了一大批双拥工作先进单位和先进个人。
近年来，区委区政府在市委、市政府、南昌警备区的正确领导下，在省、市双拥领导小组的关心指导下，继续以科学发展观为指导，以政策拥军、依法优抚为立足点和出发点，以创建省级双拥模范县区“七连冠”为目标，以提高部队战斗力、地方生产力和军民凝聚力为根本要求，与时俱进，开拓创新，不断丰富双拥共建活动的新内涵，进一步推进了双拥工作的专业化、科技化和社会化，在全区形成了“上下贯通、纵横交错、军地相连、权责明确”的工作体系和态势，形成群众性拥军优属的良好社会氛围，取得了新的进展，进一步巩固了军政军民团结，有力地促进了我区各项经济事业和驻区部队建设的全面发展。主要体现在以下三个方面：
一、夯基础，搭架构，在善作善成中攻坚克难 近年来，为进一步夯实双拥基础，搭建和谐平台，我区把双拥工作纳入全区国民经济、社会发展和部队建设的总体规划及年度目标考核之中。
一是建立三级垂直的领导体系。我区及时调整充实了区、镇（街道）两级双拥工作领导小组和工作班子。健全了双拥工作机制规定，区委常委会每年至少4次研究双拥工作及军转干部、退伍军人安置工作；区政府常务会每年至少6次研究解决优抚及双拥工作。各镇街设立了双拥工作服务站，村、居委会成立了拥军优属服务小组，驻区单位成立了拥军优属服务站和下属服务小组。全区成立双拥服务机构200余个，并做到了有牌子、有场所、有人员、有经费，各项工作有计划、有安排、有记录、有台帐。建立并完善了走访、约谈制度，由区，镇（街道）、园区二级主要领导担任负责人，每年八一建军节、春节前后定期走访驻军部队、退伍老复员军人；每周定期约谈退伍士兵代表，倾听他们的诉求，了解他们的内心动态，耐心解释政府政策，满足他们合理愿望。
二是建立左右联动的责任体系。为明确职责、利于考评，区委、区政府制订了区双拥成员单位各自工作职责，并将此纳入年终岗位责任制考评中。做到了年初有计划，年中有督查，年末有考评。凡双拥工作未达到优良标准的单位，不能被评为年度先进单位，其主要责任人必须向区委、区政府说明情况。较好地实现了奖罚分明。
三是建立全面覆盖的服务体系。我们充分发挥各职能部门和群众组织的作用，建立了六大拥军优属服务体系。一是建立了以民政、武装、财政、人社部门为主的优抚对象安置服务体系；二是建立了以教育、卫生部门为主的解决优抚对象及军人子女入学、入托、就医等实际问题的服务体系；三是建立了以共青团、工会、妇联为主的义务服务体系；四是建立了以信访、司法部门为主的法律咨询服务体系；五是建立了文化、体育部门为主的文化体育服务体系。六是建立了双拥志愿者队伍，2013年由湖坊镇率先创立了双拥志愿者队伍后，通过试点成效显著，我们适时在全区进行了推广。双拥志愿者服务主要是针对退伍老兵、伤残军人及困难人群等发起长期帮扶行动，能有效地增进军政军民团结，促进军民关系和谐稳定。六大体系使我区拥军优属工作覆盖广泛、运转高效、深入推进。
四是建立军地交流的互动体系。区双拥办、区人武部利用既熟悉部队又熟悉地方的优势，通过军地联席会建立走访慰问制度，互设信息联络员，定期向驻军发放征询意见表等形式与部队交流情况，互通信息，较好地实现了军地互动，齐头并进的局面。
二、解难题，办实事，在全心全意中真情服务 我区着眼于落实政策，抓住重点、跟踪热点、解决难点，在动真情、办实事、求实效上狠下功夫。切实办好四件实事： 一是落实重点优抚对象抚恤补助政策。我区严格执行抚恤补助标准，按时将抚恤补助金发放到位。全区977名享受抚恤补助对象，全部通过银行直接发放到个人账户。几年来发放各类抚恤补助金1300余万元。随着我区经济的增长义务兵优待金年年有增长，进藏兵3倍优待金，进疆兵2倍优待金，并对历届毕业大专生进行20%至30%的增发，我区各镇、街道、园区分别在每年春节、“八一”期间对所属优抚对象进行走访慰问活动，走访面达到100%。二是落实退役官兵各项安置政策。这些年来，我们坚定不移地做好军转安置工作，做到了名额、单位、岗位、待遇“四落实”，部队、单位、家属、个人“四满意”。四年来，全区共安置军转干部22人、随军家属11人，退伍军人17人。我们逐年提高了自谋职业安置补偿标准，从原来的1.65万元提高到现在的2.3万元，并着重解决了历年来历史遗留人员的安置和自谋职业。09年以来，全区自谋职业退役官兵185人，自主就业官兵600余人，共计发放自谋职业补助金、一次性经济补助和待安置期间生活补助费896.124万元。提供了10多个社区干部的岗位解决军嫂就业困难，提供260多个公益性岗位解决部分优抚对象就业问题，解决了部队官兵后顾之忧。三是积极开展军地两用人才开发。作为“江西省军地两用人才培训实验区”，我区成立了以分管副区长为组长的军地两用人才培训工作指导小组。利用省市定点的培训学校，几年来，全区共推荐退役士兵参加职业技能培训800余人，其中60%由培训机构实现推荐就业。四是大力解决优抚对象“三难”问题。出台了《关于进一步加强重点优抚对象“解三难”工作的意见》(湖民字【2011】24号)等一系列文件，实现“解三难”工作向制度化、规范化、经常化转变，新华社内参曾予刊发。为解决优抚对象住房难，对农村重点优抚对象，我们采取危房改造、修缮和协调申购幸福家园的办法；对城镇重点优抚对象，我们采取申报廉租房和经济适用房的办法，四年来共为8户农村优抚对象进行了危房改造，71户进行了修缮，12户协调进住幸福家园。为解决优抚对象看病难，我区在全省率先为优抚对象免费体检，建立健康档案。重点优抚对象全部纳入新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，费用由民政部门统一缴纳。同时，实施重点优抚对象大病救助300余人次40余万元，实施特困优抚对象医疗临时救助100余人次 20余万元，有效解决其看病难的问题。为解决优抚对象生活难，我们把200余户存在生活困难的优抚对象纳入城乡低保，为其提供了基本生活保障。
三、广宣传、强意识，在群策群力中铸就和谐 全区各级党委、政府和驻区部队不断加大宣传教育力度，强化以爱国主义为核心的双拥国防教育，增强了广大干群双拥意识和国防观念。主要做到了“四个紧扣”：一是紧扣先进典型立导向。充分利用报刊、电台、电视等媒体，大力宣传了武警江西省总队第二支队、市消防特勤大队等双拥先进单位和徐中红等双拥先进个人事迹，并设立了双拥工作专栏，讴歌军民共建取得的丰硕成果。二是紧扣国防教育强意识。充分发挥“两参人员”作用，组织他们进学校走军营讲述亲身经历，帮助下一代树立国防概念。在中小学校普遍开设国防教育课，坚持开展学生军训，组织学生参观“八一”南昌起义纪念馆、革命烈士纪念堂、方志敏烈士陵园等爱国主义教育基地，进一步增强青少年国防观念和双拥意识。通过请专家给机关干部上国防知识课，领导干部过“军事日”，开展双拥知识竞赛活动等形式，四年共举办国防知识报告会
余场，军训中小学生5万人次，普及国防知识，有效推动了全区双拥工作深入发展。三是紧扣重要节日增感情。我区利用“八一”建军节和节假日，组织军民举办形式多样的文体和娱乐活动。每年重大节日，区四套班子领导都带队走访慰问驻地官兵。青山路街道还组织干群与驻区部队战士一齐包粽子，军民一家其乐融融。四年来，全区共举办各类文体活动60多场次，丰富了双拥共建的内容。四是紧扣宣传载体造声势。今年以来，我区双拥工作在市以上媒体报道10余篇，区级媒体30余篇，张贴标语300多条，制作板报140块。全区主要路口设立双拥标语牌8块，举办了双拥成果展，举行了以“同呼吸、共命运、心连心”为主题的军民美术、书法、摄影作品展，切实做到了报纸有图文、电视有影像、电台有声音，营造了军政、军民合力抓双拥的强大声势。双拥是一项凝聚军民感情、密切军政关系的系统工程，我们青山湖区在市委、市政府的坚强领导下，在区级各部门大力支持下，在全社会各界人士积极参与下，继续发扬拥军优属拥政爱民的光荣传统，在实践中不断创新，全区上下把拥军工作落实到自觉行动中，在“一针一线”处拥军，在“一粥一饭”时爱属，在赣鄱大地上谱写着一幅幅鱼水深情的和谐乐章。
