加强教育内部审计监督 服务教育改革发展_教育内部审计工作计划

其他范文 时间:2020-02-29 03:08:27 收藏本文下载本文
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加强教育内部审计监督 服务教育改革发展

近年来,随着区政府教育事业投入的不断增加,我区教育事业蓬勃发展。围绕教育事业发展“十一五”规划提出的各项教育改革和发展任务,教育系统内部审计工作面临着新的形势和新的任务。如何充分发挥教育审计工作在加强内部管理、规范经济秩序、防范经济风险、提高教育经费使用效益、推进廉政建设等方面的作用,是摆在教育主管部门面前一个亟待解决的问题。下面我就如何加强教育系统内部审计工作,谈几点不成熟的意见。

(一)注重沟通,加强协调,处理好教育审计工作的几个关系。一是处理好与政府审计、社会审计的关系。教育审计是教育系统内部审计机构独立监督和评价本系统内各中小学校财务收支活动的真实、合法和效益的行为。因此,教育内审工作要摆正位置,主动与政府审计部门沟通,争取其在业务上的指导和帮助。在政府审计对所在单位开展审计工作时,要积极配合,主动参与。重大问题或疑难问题凡内审工作不宜开展的,可以委托社会审计进行。二是处理好与被审单位的关系,其实质是服务于监督的关系。内部审计区别于政府审计和社会审计,它既具有实施监督职能,又服务于所在单位和部门。因此要在监督的同时做好服务,坚持边审计边指导,让被审单位领导知道有何不足,如何纠正,协助中小学搞好会计、经济核算,从而促进中小学不断加强资金、财产管理。三是处理好与单位内部其它经济监察管理部门之间的关系。履行职责,分兵把口,为一个共同的目标做好各自的工作,发挥监督工作的整体效应。

(二)加强领导,健全机构,进一步提高做好工作的主动性。目前我区在教育主管部门设立了财审处,编制4人,将教体局局机关财务管理职能、对中小学预算编制、执行、监督管理职能与对全区中小学的内部审计职能合三为一,由于在实际工作中分身乏术而大大弱化了对中小学的内部审计监督职能。因此要在教育主管部门设立独立的内部审计机构,配备与审计工作需要相适应的审计人员,并保持审计工作的相对独立。同时,把各项内控制度建设放在加强管理的突出位置,加强审计整改机制和制度建设,逐步实施后续审计和审计回访制度,达到靠制度管事、靠制度管人、靠制度提升管理水平,规范学校经济活动的目的。

(三)全面审计,突出重点,确保教育资金实现预期效益。教育内部审计工作应坚持全面审计、突出重点的工作方针。全面审计,即涵盖教育系统经济活动和资金运行全过程,不留审计盲区。突出重点,即服务教育工作大局,围绕本部门、单位的中心工作,抓住领导关心、社会关注的教育热点、难点问题,抓住本部门、本单位管理中存在的薄弱环节寻找审计重点,善于从教育改革发展中出现的新动向、新问题中发现审计重点。工作中要对以下几个问题要进行认真监督:一是各项预算内外教育经费的管理和使用情况如何;二是有无违反财经法规,挥霍浪费问题;三是经费使用情况及其效益怎样;四是学校内控制度是否健全;五是会计核算工作是否规范化、制度化、科学化;六是年终决算等是否真实,有无虚列支出的问题等。

(四)转变观念,健全管理,不断加强和改进审计技术和手段。内部审计的定位就是管理加效益,内部审计的监督和着眼点,一定要放在促进部门和单位加强管理,加强内部控制和提高经济效益上。教育内部审计要始终把加强教育经费使用效益的审计监督作为自己的中心工作,不仅要把教育经费的真实性、合法性及财务收支查错、纠错作为审计重点,而且要更新观念,改进方法,积极探索,从传统的财务收支审计向加强管理、提高效益的现代审计转型。一是科学制订审计计划。审计机构设立的主要目的是加强平时的监督,要把一切隐患消除在萌芽状态,堵塞漏洞,防患于未然。二是建立健全教育审计质量控制制度。建立健全审计组长负责制度、审计复核制度、后续审计制度和审计人员过错追究制度等审计质量控制办法,进一步规范审计行为,健全和完善各项审计制度。三是改进审计技术和手段。通过增加投入、开展培训、交流、考核等多种手段,促进审计人员对计算机辅助审计等现代审计手段的学习和运用,提高审计质量和审计效率。

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