前旱作节水农业须确立的五大观点2003由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“旱作节水农业考察报告”。
前旱作节水农业须确立的五大观点2003-4-11 15:07:
32新的国务院领导班子刚刚组建，抗旱就成了农村工作的当务之急。3月下旬，国务院副总理回良玉到山东考察并主持召开了部分省区春耕和抗旱工作座谈会，温家宝总理也作了批示，要求各地各部门紧急行动起来，把春耕生产和抗旱作为当前农村工作的中心任务，扎扎实实做好各项工作，重点包括调整农业结构，开辟抗旱水源，加大节水力度等。干旱早已不新鲜。
北方十年九旱，南方旱涝兼备。西部是缺水大旱区，东部几乎“有河皆干，有水皆污”。秋冬连旱，冬春连旱，春夏连旱。地上河湖在消失，地下水位在下降。面对这种现实，各地在调整农业产业结构的过程中，在“以市场为导向”的同时，逐渐把生态环境的保护放在了越来越重要的位置。但我们不能理解的是，多年来我们一直坚持抓农田水利建设，也早就提出搞旱作农业，可为什么我们农业的抗灾能力还是如此脆弱？今年的春菜为什么贵？南方旱了，北方阴了，产量都降了。市场决定着农业的效益，而气候的决定作用也越来越重要。我们该怎样理顺与气候的关系？
为给当前遍及全国的抗旱工作和春耕生产提供服务，为针对干旱形势进行农业结构调整提供服务，记者走访了农业部新成立的旱作节水农业项目专家组专家彭世琪，从各种信息中得到一个答案：建立节水型社会、节水型经济、节水型农业的任务迫在眉睫，而要推动这一任务的快速实施，我国的节水农业必须走产业化之路，把节水的工程措施、农艺措施与农业结构调整结合起来，把水利建设与农产品销售结合起来，把干旱农业的规划与可持续发展的目标结合起来。改变传统的抗旱观念，建立科学的节水理念。记者从来自各地的稿件中发现，他们在目前的春耕抗旱中所采取的一些措施，有许多是应该得到指导与纠正的。为此，记者整理出目前旱作节水农业必须确立的几个观点公之于此。相信这些观点的普及，将对引导今后农村经济的发展和农业结构的调整起到极为重要的作用。也希望各地重温农业部关于进一步加强节水农业工作的意见，在新的认识的基础上，把工作做实做好。
一、市场需求必须与气候规律结合调整农业结构不仅要以市场为导向，还必须把节水作为一个方向。只有这样，才能建立起可持续发展的农业和农村经济体系。从全国看，北方产粮区与水资源不相匹配。长江以北15个省、市、区的粮食生产总量占全国的40％，而水资源只占19％。如果不进行大的调整，北方水资源矛盾将更加尖锐。从作物看，如冬小麦耗水大，它的生长期不在雨季，一生耗水靠灌溉。但它同时具有耐盐碱、抗干旱的特点，只有普及节水灌溉，它的优势才能存在。河北省现有4000万亩小麦，亩平需水300立方米，如果亩平节水100立方米，就会大大减轻当前用水压力。牧草耐旱，发展粮草轮作，有利于增加土壤的蓄水保墒能力。辽宁省现在全面实施农业节水灌溉工程，辽西地区则把一半的耕地从种植业中退出来种植牧草和经济林，同时规划了畜牧业和林果业的发展。通过合理的作物配比、农牧轮作以达到最佳经济效益的观点正在一些地方落实。
二、综合技术必须与结构调整结合从“真实节水量”这一新节水概念出发，减少不可回收利用的水资源损失量才是真正的节水。因此，节水农业不是单纯地搞节水工程、搞渠道防渗、搞管道输水、搞喷灌滴灌，而是建立包括工程措施、农艺措施和管理措施在内的综合技术与管理体系。近几年的实践又有所扩大，即在提高水的利用率的基础上，结合调整农业结构，把一些用水大、种植生长时间与自然降水的时间不吻合的作物调整下去，逐步形成一套科学完整的节水农业模式。在西北地区，利用水窖蓄水，伏旱时节点浇保产，建立起稳定的粮食生产能力，降低了产量波动风险，把更多的土地腾出来开发经济作物，涌现出很多典型。他们在发展节水农业过程中，把综合技术与结构调整结合，同时实现了工业与农业结合，技术与产品结合，示范与销售结合。
三、旱区节水必须与灌区节水结合节水农业包括旱作节水和节水灌溉。目前，我们有很多节水技术在旱区推广了，而在灌区没有推广。节水农业的目的是提高水的利用效率，提高单方水的产出。节水的关键在田间，而不论是旱区还是灌区。如今的华北灌区，其实早已经是旱地了。十年前，记者在河北采访时乡农技员就反映，井已经打到200米深了。可现在，河北农民仍然打井不辍。主要原因是节水农业没有真正推开，节水的农艺措施与结构调整没有跟进。全国灌区用水占水资源消耗总量的2/3，节约灌溉用水是节水农业的潜力所在。因此，当务之急是把农业节水工作做到灌溉农业中去，把提高天然降水利用率与提高灌溉水利用率结合起来，实现灌区节水农业的工程措施、农艺措施、管理措施三结合。
四、水利成本必须与技术推广结合过去，我们的用水管理不计成本，只管取水，不问养水。许多地方为治理污染，不得不进行大量的投入。许多地方，几乎完全依靠大水漫灌。由于今年黄河水实行有计划调度，使沿黄各地用水告急，传统的灌溉模式的弊端也彻底暴露。宁夏引黄灌区的引水量被削减了一半，600多万亩的农田无法再大水漫灌，宁夏开始寻找小麦节水措施。措施有没有？有。我国许多农艺措施就是针对抗旱而逐渐形成的，只是长期以来，人们重灌溉面积的扩展轻节水技术的推广。在农业部全国农技推广服务中心，记者看到了一整套的节水农业培训材料。冬小麦改消耗灌溉为主为消耗土壤水为主；稻田也没有必要大水漫灌而推广湿润灌溉及三旱整地、旱育稀植、双季改单等技术。这些措施可在产出不变的前提下减少灌溉用水30-40％。
五、要实行节水农业的产业化经营
过去国家投资的农田水利基本建设是独立运行的，建设与用水没有衔接。这种管理的脱节表明我们没有把水利当成农业经济效益的重要组成部分，而只是“利用”。有专家认为，在节水农业方面，中国与发达国家的最大差距在于产业化规模太小。上下游无法统筹，宜林宜牧地区也争相扩大灌溉面积，导致效益搬家。农业部从1996年开始了节水农业示范基地建设项目，从农业生产需要出发，从产品产出目标出发，决定工程方案、农艺措施的协调配合。针对当前日益严重的水危机，我们必须组织起来，走节水农业的道路，将目前的农业水利科研、管理力量组织起来，对农业水利的工程、技术、管理措施加以集成，对节水农业的生产结构、农技人员、市场信息、产品营销等统筹规划。把节水农业作为一项工程进行全程整合，是节水农业的当务之急，也是农业经济发展的当务之急。
（来源：农民日报作者：孙鲁威）
