10.15湖北仙桃交流会的材料_湖北仙桃谢场老大

其他范文 时间:2020-02-29 03:00:51 收藏本文下载本文
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在湖北仙桃市烟草专卖局交流会上的发言

第一营销部、青羊区局、金牛区局,位于成都市区中心,集四川省党、政机关,成都军区,铁路枢纽,重要旅游景点。辖区面积175平方公里,29个街道办事处,186个社区,辖区总人口202.8万,卷烟持证户数5308户。区局(营销部)组织结构为一部二局,现有在岗职工120人,其中客户经理35人、稽查员38人,大专以上学历员工102人,本科以上学历61人,持中、高级执业证书的74人。营销部现设四个片区,两个区局分设专卖科(内管科、稽查大队)、两个市场稽查中队和一个机动中队,以及区局(营销部)综合办公室。

多年来,在市局(公司)的坚强领导下,区局(营销部)始终以网络建设为主线,牢固把握“管好市场、抓好营销、带好队伍”的主要职责,切实抓好整体推进、全面提升的各项工作,紧紧围绕行业“卷烟上水平”和“两个领先”的目标任务,实现了连续多年的跨越式发展。多次荣获全省卷烟销售网络建设先进集体、全省专卖管理先进集体,连年被评为全市行业“先进单位”、“先进党支部”、“四好领导班子”,成为全市行业改革发展的红旗单位。

2010年区局共查获各类违法案件1408起,违法卷烟6612.7万支,其中查获网络案件1起,刑拘29人。营销部共销售卷烟

8.36万箱(2001年4.4万箱),同比增长1.6%,一、二类烟销

售2.99万箱,同比增长14.3%;娇子品牌销售1.98万箱,娇子一类销售2061箱;税利从2001年的0.71亿元跃升至2010年的5.8亿元。

今年1-9月,区局共查获各类违法案件1479起,违法卷烟4564.55万支,销售卷烟67287箱,其中娇子系列15634.37箱,实现税利5.23亿元。预计全年销量达到85980箱,税利6.4亿元,单箱收入2.83万元,查获涉案金额达到3500万元,我们主要从以下几个方面入手:

一、强化零售终端监管,维持卷烟终端市场稳定。

卷烟零售终端作为完成卷烟销售、达成消费、实现品牌价值的重要环节,对企业和品牌的扩张规模、增强品牌竞争力等具有重大促进作用。按照市局工作部署,我们先后开展了“双基”达标活动,对标管理工作和专项整治行动,有力推动了区局专卖管理工作再上台阶、再上水平。

(一)“双基”达标固基础

在“双基”达标活动中,我们通过完善现有各项制度,工作流程,促进了专卖管理工作向质量型、规范化方向转变。一是完善户籍化管理模式,解决了服务与管理问题,做到了宣传服务和查处违规工作的有效结合。二是严格工作痕迹化管理,采取制定走访计划、使用《户籍化管理工作记录本》等措施,做到工作过程和内容的痕迹化管理,走访到位率达到了100%。三是实行全员办案,通过环节控制,分段式管理方法,确保了案件处理的规

范及时,两年来上报审批案件退回率均为0,案件查处程序合法率、处理合法率都达到100%。以“双基”达标为契机,今年,两个区局和营销部顺利通过了省局(公司)第一批创优达标验收,同时,青羊区局作为省局创优的试点单位以全省最高分通过了验收。

(二)对标管理促提升

为进一步实现管理方式和管理流程的不断优化,全面提升专卖管理水平,着力打造优质规范的标杆市场,今年开展了专卖管理对标工作。区局从市场监管、案件查处、行政许可、专卖内管、队伍建设、法制工作六个方面建立了对标例会制度、信息发布报送制度,调研分析制度,通过例行检查、日常抽查和月度考核等方式,开展对标指标同比、环比分析,查找差距,分析原因,目前区局9项指标全部达到全市平均水平,并有3项专卖管理对标指标处于全市先进水平。

(三)专项整治强终端

近年来,在市局统一部署下,区局紧紧围绕“卷烟上水平”的战略任务,严格贯彻落实上级要求,认真结合辖区市场实际情况制订整治措施,开展针对性强的专项整治行动。先后荣获 “破案战役”、“天府一号”、“金叶维权”、“天府之剑”行动先进集体称号。

为进一步增强卷烟零售终端市场的控制力,严厉打击零售终端环节的各类违法行为,7月8日起,区局开展了为期百天的“夏季风暴”专项整治行动,共查获案件666起,查获违法卷烟1107.43万支,涉案金额999.35万元,2起网络案件成功收网,取缔涉假烟店24户,7户达到吊证标准的零售户已吊销。

在行动中,区局注重创新,一是增强查处的针对性、时效性。完善了配套的专销信息交流机制,突出名烟名酒店、高档宾馆和流动人口、旅游人口相对集中的区域,如金牛的火车北站、一品天下以及青羊的“五朵金花”旅游区。对71户2次违规处于吊销边缘的零售户专门上门制作、发放了统一的警告通知书,进行警示告诫。二是打破常规检查方法。充分利用夜间尤其是周五晚上的夜查,周六、周日利用值班同志组合的小组检查,打破了传统的“1、3、5”小组检查,“

2、4”个人的走访的常态规律。三是建立了案件评审分析制度、注重追根溯源。我们对市场动态进行分析,着力把握终端售假的苗头,以零售终端环节为突破口,积极收集案件线索,“夏季风暴”目标案件完成率达到130%。

二、强化大要案件侦破,保持打假打私高压态势。

区局通过积极协调公检法等职能部门,周密布置安排案件查处工作,强化源头监管,注重案件经营,有力打击了存储运输环节卷烟违法行为。2010年区局查获涉案价值十万元以上的案件158起,百万元以上案件5起。

今年,市局进行了专卖机构调整,撤销了原有的机动小组,成立了机动中队,进一步充实了办案队伍力量,加大打假打私、案件查处力度。截止目前为止,区局共查获十万元以上涉烟案件70起,百万元以上涉烟案件2起。

青羊区局破获的“4.8”网络案件,共计查获各类假冒伪劣卷烟共计30769.8条,涉案总金额272.59万元,涉案车辆3台,非法存储库房2个,货运网点1个,查实零售终端网点6个(其中持证经营户5家,无证户1家),涉案人员5人,其中3人被判刑,2人受到行政处罚,目前正在申报优秀网络案件。

金牛区局于10月10日成功破获一起跨6省市,分销网点30个,涉案金额上千万元的售假网络案件,打掉了长期盘踞于成都市各高档酒店内的异地进货、本地藏匿、分销辐射的庞大售假网络团伙。该团伙组织严密、分工明确,在和上线联系订货时,采用互联网语音会话、物流托运、人货分离、电子交易的办法,针对不同的下线采用不同联系方式,频繁更换通讯和交通工具,并使用多个假名银行账户交易逃避打击,其社会危害性大,严重损害了城市形象。为此,区局多次召开案情分析会,确定了“先下线后上线”的侦破思路,经连续两个多月的追踪、监控和取证,于10月10日成功收网,目前,该案已经移交公安机关立案起诉,10名涉案人员中已有4人被依法刑拘,区局正将该案申报为部督案件,已进一步扩大整治效果。

三、强化协作机制,各司其责形成执法合力。

为健全市场监管体系,完善与公安、交通、邮政、民航等部门的联合打假协作机制,充分利用职能部门在侦查办案上的技术手段,积极探索此类案件查处的新模式、新方法,两个区局建立了“区、街道、社区”三级烟草市场监管体系,形成了“横

向到边、纵向到底”的市场监管格局,辖区卷烟市场秩序得到了有效规范。

青羊区局结合“无无证户管区”活动,与辖区综治办开展“三无”街道评选,组织联合检查小组,验收市场管理情况,定期召开季度总结会议,及时评估辖区内各管区的市场管理效果,有效促进辖区无证经营行为的整治力度。近期,各街道综治办积极支持区局无证户取缔工作,综治办配合查获持证零售终端违规案件15起,取缔新增和反复的无证经营户22户。5月,区局因三级联管工作的开展,被成都市综治办评为2010年全市“平安创建单位”。

金牛区局针对涉假者不主动接受调查处理的情况,充分发挥公安部门“打假”的作用,抓住涉案人员假货可不要、但店铺不易找、租金不能丢的心理,通过公安打假网络严密监控涉假店铺。对售假经营者没在规定时间内接受处理的就对其实行关门停业整顿措施,不接收处理,未受到教育,就不得重新开门营业。这一举措在整治中取得了很好的效果,金牛区局今年查获的零售终端案件中有45户持证、10户无证,共55户售假经营者都主动到区局接受调查处理,罚款金额共计17万余元。

以上就是区局在专卖管理中的一些做法,谢谢大家。

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