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让合规管理成为推动转型发展新引擎
----采油*厂*年合规管理综述
***年,**采油厂作为油田稳产上产的主要区域之一,面对建设任务重、工程项目多、投资成本大、管理风险多等挑战,始终将合规管理做为企业经营管理的首要责任,助推稳健发展的不竭动力,预防经营风险的重要遵循,杜绝违法违规的必备条件,坚持以合规管理为切入点,多措并举、多管齐下,持续提高合规意识,规范合规行为,走出了稳健、坚实的步子。
学深悟透笃行
思想引领提升
“我们要有壮士断腕的雄心壮志,用铁的手腕,从各个管理环节全面规范我们的管理。”4月18日,在厂合规管理工作会上,厂领导的一番肺腑之言,一语中的地就合规管理的重要性进行了明确。
合规管理不能是无源之水、无本之木,只有融入到油田生产经营各个环节,“内化于心、固化于制、外化于行”才是固本之策,也才能焕发生机、发挥作用。为了适应转型发展、依法合规管理的“新常态”,4月18日上午,我厂在**前指视频会议室和厂机关视频会议室召开**年合规管理工作(视频)会议。
领导干部要率先垂范,不说不合规的话,不做不合规的事,敢于指出不合规的问题,支持管理人员依规办事,这是这次会议对领导干部提出的新要求。为了促进采油*厂合规管理的深入开展,成立了以厂主要领导为组长的合规管理领导小组,由企管、内控、监察部门负责日常组织协调、工作指导、监督检查。明确阶段性工作任务目标,通过加强与业务职能科室部门的协作配合,加强对权力运行的约束制衡,规范领导干部和管理人员的经营管理行为。通过集中对相关管理制度进行健全完善,充分发挥合规管理在增强管控能力、防范风险等方面的保障优势,确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全,确保经营管理行为有章可循、合规运行。对领导干部的相关行为进行制约,从而最大限度地减少决策失误带来的风险,形成“失职必查,违规必罚,有责必问,问责必严”的运行体系,为全面实现采油*厂有质量、有效益、可持续发展提供有力保证。
建设合规文化
突出宣教领先
“从下发的《第*采油厂合规管理工作方案》中可以看到,在以后的工作中,厂部对制度的建立将更加全面,对制度的执行将更加有力,对违规责任的追究将更加严厉,这就为员工的行为提出了更高的要求。我们每个人都要履行遵章守纪的职责,发挥自己在推进企业合规管理中的积极作用。”**作业区综合管理室主任***这样说道。宣传教育是思想文化建设的有力武器,认识统一、价值同向才能同心同德、步调一致。采油*厂在合规管理实践中,始终坚持把宣传教育作为建设合规文化、加强合规管理的重中之重,找准员工思想的共鸣点,让合规价值观在全体干部员工脑海中生根发芽。为了保证合规管理的理念能够深耕细作、润物无声的根植于广大员工思想中,我们通过抓好全员合规知识培训,提升了广大员工知法、守法、用法能力,主动把合规管理延伸到生产管理各个环节之中,使全员重视合规、主动合规。
7月初我厂合规管理专栏正式上线运行,通过合规管理网页专栏制作,使员工可以整合合规知识、合规文化、警示案例、企业制度等相关合规知识与信息,搭建了宣贯合规管理知识、开辟时时可见可学、触手可及的网络学习的平台。7月底,由企管法规科牵头,内控管理科、纪检监察科(审计科)等相关科室共同深入我厂各基层单位举办了为期5天的合规管理、规章制度、廉洁风险等相关知识的培训,采用以案说法的方式,对近些年来油田企业在持续快速发展中发生的各类不合规现象、违规违法案例进行了剖析讲解,进一步提升了全员的合规意识,增强了合规能力。10月中旬,在前指举办了**年合同管理业务培训班。通过狠抓合同申报人员和审批人员培训,力求关口前移,消除隐患,保证质量,将合同制定、履行、控制、管理及索赔案例等内容融入授课全过程,有效促进业务人员防范合同风险,提升了我厂整体合同管理能力,提高了资金运营的安全水平。深入学习宣传与石油企业、干部员工生产生活密切相关的法律法规,特别是掌握企业生产经营过程中涉及的禁止性、强制性规范,向广大员工讲明合规管理要义、讲透上级精神、讲清合规工作重点,员工中形成了统一的价值认同,认识到“合规是管理之本、违规是发展之害”,提高了“全员合规、主动合规”的意识。
推进合规管理
贵在立践立行
“我们必须通过完善经营考核政策、规范招投标、合同管理、优化风险防控体系、创新开展管理提升等措施,升级打造采油*厂提质增效、持续发展的新引擎„„”谈起当前面临的形势和任务,企管法规科科长**一口气梳理出了采油*厂创新经营工作合规管理工作“新常态”。
为了保证合规管理能够真正做到落地生根、开花结果,采油*厂树立合规管理要从领导干部和关键岗位抓起做起的思想,促使全员认识到合规管理不只是专业人员责任,更是创造价值的理念,把合规管理、合规意识融入到日常工作之中。认真梳理管理漏洞,积极瞄准薄弱环节,主动深挖问题、全面整改,“全方位、全要素、全过程、全系统、全体成员”确保经济运行安全。
采油*厂在推进合规管理工作中,以规范经营管理工作为抓手,根据集团公司合规管理办法和油田公司相关要求,结合实际拟定了第五采油厂合规管理实施细则意见稿,明确了合规管理工作要求,落实了各部门工作职责,建立了合规风险评估、合同培训、合规审查、合规登记报告、合规评价等各项合规管理工作机制。规范招标和非招标选商活动,加大与纪检、审计、内控等部门协作配合力度,及时发现管理缺陷,纠正行为偏差,杜绝违规违纪行为,形成了各个部门分工合作,齐抓共管的良好格局。细化合同承办部门、审查部门和履行单位职责,严格落实“谁签订谁负责、谁履行谁负责”的原则,优化合同审查流程,加强合同计划管理与节点控制,加快合同审批和结算速度,最大程度减少事后合同,确保合同整体运行依法合规。严格重大合同合规审查,持续做好 “技术、经济、法律”三项审查,提高合同签约质量和履行效果。积极完成对无计划、无招标工程等历年遗留问题的清理工作,制定督办表,完善“责任清单”,明确完成时限、负责人和主管领导,相关责任人进行签字背书,按照“完工一件结算一件”的要求加快工作量签认和结算进度并进行销项处理,在守规矩上下功夫。制定并发布《第*采油厂合同结算及时率考核管理实施细则》,对未及时结算的部门,解决结算过程中遇到的问题,严格考核,督促落实,并坚决杜绝出现新增已完工未结算合同,加强了合同结算管理,提高了结算工作效率,保证我厂投资、成本的有效控制,使每个岗位工作人员真正从思想上、行动上做到不敢违规,不能违规,不想违规。积极与上级部门对接沟通,促请指导帮促,提高我厂协助司法机关执行案件能力,同时加强自身业务学习,研究了法律规定与程序,增强自身素质,防范协助执行法律风险。在具体的经营合同中,每名职工、每一个管理者树立维护采油*厂利益的理念,注重程序及制度管理,该逐级负责签发的一级不能少,避免风险发生。
“没有高风险的岗位,只有高风险的人”。一分部署,九分落实,通过一系列合规管理“组合拳”的实施,采油*厂以生产经营依法合规为抓手,让合规成为精细管理的“标尺”,规范管理的“家规”。全体员工进一步统一了思想,提高了认识,切实加强组织领导,把合规管理工作要求落到实处、抓出成效,为我厂可持续发展提供坚实的保障。