两转两提和优化发展环境工作意见由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“优化发展环境工作汇报”。
襄市建字〔2011〕21号
关于“两转两提”和优化经济发展环境工作意见
为深入推进“两转两提”和优化经济发展环境工作，进一步促进作风转变，执行力提升，加快全县市场经济的和谐繁荣发展，根据2011年全县“两转两提”和优化经济发展环境工作意见，结合我单位实际，提出如下工作意见。
一、总体要求
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕县委“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动决策部署，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，以建设服务型、效能型政府为目标，以优化政务环境、提升行政效能和综合服务水平为重点，解放思想，创新方法，完善机制，狠抓落实，为全县经济社会科学发展、转型发展、跨越发展提供有力支持、服务和保证。
二、工作任务
（一）现有市场服务与管理
加大工作力度，规范管理好现有市场和集会以及新建或改建市场。通过督促教育商户归行入市、分类分区经营，取缔占道经营和马路市场；落实市场巡查责任制，发现问题及时处置；严格卫生保洁制度，及时清理废弃物；确保人流物流畅通，市场卫生整洁、经营有序、安全繁荣。为进场商户、群众提供优良经营、消费环境。
（二）新建市场规划与论证
根据我县城北区和东区面积不断扩大、人口大量增加，农贸市场作为城市配套基础设施建设滞后的实际情况，加大八七综合农贸市场项目论证规划力度，主要领导亲自挂帅，通过实地考察、走访，到有关部门咨询，对城北区和东区新建农贸市场进行了选址论证，并对城北区新建八七农贸市场项目进行论证规划，论证规划方案已通过县规划委规划。城北区八七综合农贸市场拟建在城北区首山大道东侧、八七路北侧，规划占地面积30亩，预计投资4500万元左右，主要建设项目包括交易门面房、大棚、冷库、停车场及综合办公楼。项目建成后可以满足城北区城乡群众的生产生活需要，同时缓解常庄农贸市场不能满足现有菜农卖菜和商户经营需要的压力。
（三）继续开展“创先争优”活动。按照全县统一安排，以“创先争优”活动为契机，组织开展“争优质市场管理所”活动，坚持以服务群众、商户为根本，以群众、商户满意为标准，不断提升市场管理服务水平，不断转变工作方式，力促工作上一个新台阶。
（四）不断深化政务公开。认真落实政府信息公开条例，进一
步规范公开内容和形式，认真落实公开承诺措施，接受商户、群众监督。认真落实重大决策、重要事项公开咨询、公开听证和公示制度。开展定期不定期的督促检查活动，促进政府信息公开条例的贯彻落实，确保公开承诺事项真正兑现。
（五）积极推进事务公开。进一步健全事务公开领导组织和工作机构，制定明确具体、针对性、操作性强的公开承诺措施，接受服务对象和群众监督。不断完善事务公开程序、内容和范围，认真落实重大决策、财务管理、职称评聘、评先评优等事务公开制度，强化民主管理和民主监督、不断完善事务公开的办法和措施。
（六）深入推进党务工作。积极探索党务公开的新办法、新途径，不断加大公开力度，推动党务公开经常化、规范化、制度化和多样化，增强党务公开的针对性和可操作性，加强对二级机构的指导监督，促进党务公开内容规范、程序规范、管理规范，公开效果党员满意、群众满意、商户满意。
（七）认真贯彻落实重点企业服务措施。结合单位职能，认真做好企业帮扶工作，与企业心连心、手拉手，为企业发展保驾护航，确保各项服务措施使所帮扶企业得到实惠。
（八）综合治理现有市场、新建市场项目周边治安环境。结合综合治理措施，积极配合有关职能部门，认真解决存在的问题。深入治理现有市场、新建市场项目治安环境，严厉打击危害现有市场、新建市场项目的生产经营秩序，积极构筑市场周边治安环境长效机制。
（九）进一步规范市场服务管理、执收管理行为。加强对市场服务管理、执收管理的监督检查，严格执行“十不准”规定，严肃查纠“四乱”、“四难”、“吃拿卡要”等不作为、乱作为问题。重点做好市场服务管理、执收管理标准的组织实施和监督检查工作，健全完善市场服务管理、执收管理的内部监管机制，有效促进市场服务管理工作的进一步规范。
（十）切实做好“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动。紧紧围绕县委、县政府中心工作和“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动的安排部署，强化责任追究意识，转变工作作风，转变工作方式方式，不断加强全县市场的建设、规划、管理力度，从而促进全县市场经济活跃发展，同时确保主题活动取得扎扎实实的效果。
（十一）进一步完善本系统考评机制。按照贯彻落实科学发展观和转变经济发展方式的要求，围绕县委、县政府总体工作部署，进一步完善考评体系、考评内容、考评办法、考评细则，突出发展方式转变，突出职工待遇问题改善，突出现有市场和新建市场和谐繁荣，将定量考核与定性考核有机结合起来，确保考评工作客观准确、公平公正。
三、保障措施
（一）强化队伍建设。以“强两基、重民生、转方式、促发展” 主题活动、“争先创优”活动和纪检监察“队伍建设年”活动为载体，加强对本单位干部职工的培训和管理，进一步提高干部职工的队伍素质。
（二）强化监督检查。紧紧围绕上级部门的重大决策部署，监督检查工作常态化、制度化，重点监督检查在市场服务与管理、执收服务管理，及其采取的措施、取得的成效、存在的问题和日常工作中出现的问题等，监督检查重在及时发现问题、认真解决问题。
（三）强化行政问责。在责任追究机制制度的基础上，着眼破解改革发展中的难题、影响经济发展环境深层次问题，围绕县委、县政府中心工作和市场发展、市场服务管理、廉洁从政等领域，不断完善责任追究措施，为深入开展效能监察工作提供机制制度保证。严格执行上级有关规定，进一步健全完善配套制度，明确权责关系，规定行政问责工作。把推诿扯皮、敷衍塞责、有令不行、有禁不止、滥用职权、违法行政、设置障碍、“硬、冷、横、推”，执行不力、效能不高等不作为、乱作为、“四乱”、“四难”问题作为重点，严格实施行政问责，促进作风转变，推动工作落实。
二〇一一年六月十七日
