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璧山县五大措施破解农村学校“空壳”难题
近年来，随着大量农村人口向城镇流动或迁移，农村边远学校特别是边远的农村初中学校学生大幅度减少，由此产生了农村学校“空壳”现象，严重影响到这些学校的正常运转和教学工作。我县认真践行科学发展观促进教育事业发展，采取了五大措施努力破解农村学校空壳难题。
一、大力实施学校布局结构调整，优化教育资源配置。2005年，结合我县乡镇建制调整的需要，我县对全县中小学校的布局进行了规划和调整，将原来的5所高完中调整为3所，初中调整为17所，小学调整为41所，使全县中小学校的布局更趋合理，教育资源得到有效整合。目前，为适应我县城镇化建设的加快和教育的改革和发展情况，我县正着手准备启动新一轮的学校布局结构调整。
二、积极探索办学模式改革，组建九年一贯制学校。在调整学校布局的同时，为了既满足人民群众子女就近入学的需求，又保证学校能够开展正常的教学工作，解决农村学校“空壳”问题，有利于学校进一步发展，2005年8月，我县开始探索办学模式改革，把地处边远的农村初中教学点和小学合并，组建为九年一贯制学校，并在龙江进行了试点。在两年试点成功的基础上，2007年8月，我县又组建了依凤九年制学校和石院九年制学校，实现了小学、初中教育的一体化，目前三所九年制学校运行良好，妥善解决了被撤并乡镇所在地初中学生入学难的问题，在重庆率先探索了小学、初中教育一体化教育的途径。
三、加大投入，加快推进统筹城乡学校均衡发展。2006年以来，我县加快了推进统筹城乡学校均衡发展步伐，共计投入资金8995.5万元，用于改善农村学校基础设施，更新农村学校设备设施，较好的改善了农村学校的办学条件；筹集资金1648万多元为义务教育阶段学生免费提供教科书和资助家庭贫困学生；补助5217万多元用于提高农村学校教师待遇和补助农村边远学校教师等。
四、提高薄弱学校的生均公用经费标准，保证学生人数较少的农村学校也能正常运转。2009年，我县对小学不足500人、初中不足400人的农村薄弱学校，在执行中央和地方生均公用经费标准的基础上，再按照小学增加100元/生，初中增加150元/生的标准提高对农村薄弱学校的补助，以保证人数较少的农村薄弱学校的正常运转。
五、加强教师队伍建设，促进农村师资队伍均衡。一是实行新教师定向定岗考录，解决农村地区教师缺编和学科结构不合理的问题。按照“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任”的原则，对中小学新教师实行定向定岗考录，逐步解决了我县教师地区分布不合理和学科结构不合理的问题。2004年起，实行乡镇教师进城“凡进必考”的考调制度，建立了教师合理流动的激励机制。二是开展城乡教师互动交流，提高农村师资素质。2006年-2008年选派了138名城镇学校教师到农村学校支教，充实了农村学校师资队伍，基本解决了农村学校师资不足的问题，选派了近100名农村教师到城区优质学校上挂学习，开阔视野、更新观念，学习先进的教育管理经验和教育方法，逐步提高农村学校教师的自身综合素质。三是实行农村村小教师津贴制度。从2008年起，对农村村小教师每月发放150元的生活补贴，极大的调动了边远地区教师的工作积极性。四是采取“走出去”跟班学习和“送教下乡”的模式，改革创新教师培训方式。2008年，选派了58名中小学骨干教师分赴重庆一中、南开中学、巴蜀中学、人民小学等名校进行跟班学习。同时，教师进修校采取“送教到校”的方式开展教师现代教育技术培训，较好地解决了农村教师学习培训的工学矛盾。
