关于深开展创建“平安”活动的由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“开展平安企业创建活动”。
关于深开展创建“平安**”活动的实施意见
根据创建“平安澄城”活动的实施意见精神，进一步评比“安全**（镇名）”创建活动的成果，现结合我镇实际提出深入开展创建“平安**”活动的实施意见如下：
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想
创建“平安**”活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在党委、政府的统一领导下，组织动员全镇各级各方面的力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛开展平安村（单位）创建活动，为镇域经济和社会持续快速发展创建和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
（二）工作目标
1、有效预防和控制敌对势力的渗透破坏和“法轮功”等邪教组织的非法活动，防止发生严重危害国家安全和政治稳定的重大事件。
2、有效预防和减少矛盾纠纷，努力化解不和谐因素，防止发生严重危害社会稳定的重大群体体性事件。
3、有效维护农村社会治安秩序，刑事、治安发案上升势头得到控制。
4、坚决杜绝非法矿山死灰复燃，完善有证矿井的安全监督工作，防止发生造成严重人员伤亡和财产损失的重大责任事故。
5、完善村级财务、项目资金的监管措施，防止发生侵犯集体资产犯罪案件。
6、努力抓好基层平安创建工作。经地这三到五年的努力，使90%左右的村（社区）建平安村（社区），90%的左右驻镇单位建成平安单位。
7、努力提高人民群众对社会治安的满意率，公从安全感逐年增加，人民群众对社会治安的满意率达到并保持在80%以上。
二、全面落实社会治安综合治理各项措施，深入开展推进“平安**”创建活动。
1、切实加强镇社会治安综合治理组织机构建设。镇社会治安综合治理机构，以司法所为核心，吸收综治、信访、调解等职能部门共同参与设立镇维护稳定办公室。在党委、政府的统一领导下，具体负责落实社会治安综合治理各项措施组织、协调、督办工作。要建立健全内部各项管理制度，全面落实归口办理，督查督办的有效工作机制，定期组织排查各类矛盾纠纷，及时向党委政府反映辖区社情动态，提出意见或建议为党委、政府决策当好参谋和助手。
2、继续完善镇、村两级的调解、治保组织建设。镇人民调委会要在党委、政府的领导和司法所的具体指导下，要完善调解庭建设工作，依照**镇人民调委会各种制度及调解庭若干规则，及时受理、分类处置，依法调处，限期解决种类疑难纠纷案件。设立统一接待窗口，及时疏导、解答群众反映的各类问题及意见建议，落实工作责任，强化保障力量，不断提高处置群众性突发事件的能力。
村级“两会”组织要在村党支部、村委会的领导下，以村委会换届为契机，在原有基础上，充实加强，调整村级“两会”组织，建立健全各项规章制度，做到工作有场所、牌子、章子、登记，坚持经常工作、排查、调处各类矛盾纠纷，定期反映工作情况。具有权利义务实质内容的各类调解文书依规范制作，接受司法审判的监督。
3、深入开展矛盾纠纷的排查调处工作。
矛盾纠纷的及时排查调处预防是乡镇综治工作的一项主要任务。各村党支部、村委会要从发展是第一要务，稳定是第一责任的高度，充分认识矛盾纠纷排查调处工作的重要性和必要性，及时预防突出热点问题引发群体性上访。派出所要以加强社会面为控制重点，突出排查刑事、治安案件，做到及时打击，及时处理，预防突出性能案件的发生。村级调委会要以治安中心户长为基础，每月排查一次矛盾纠纷情况，每月10日前向镇稳定办报告排查调处情况，重大问题要及时报告。企业办要以矿山安全监管为中心，及时排查打击非法矿井乱挖乱采的苗头，加强煤矿及非煤矿山的安全监管。及时协调处理矿产资源争议，完善裂缝赔偿、工资、工伤争议各类矛盾。规范各类调解文书制作逐步实现与司法审判衔接。司法所要及时收集排查情况，分类处置，及时反馈，落实督查督办工作责任制，把排查的问题落实到村（办），落实到人，限时督办或上报结果。要做好采访接受登记、疏导、发现群众反映的有关突出热点问题，提出建议或意见，由党委政府决策，集中治理。搬迁办要妥善处理搬迁过程中发现的涉及群众利益的有关问题。依照规定程序，精心组织实施，预防各类矛盾及群体事件的发生。
4、深入开展“民主法制示范村”及“法制校园”创建活动。
各村要以“民主法制示范村”创建活动为载体，深化“平安**”创建工作。要以加强村级支部建设为核心继续完善村级组织各项民主管理制度，依法规范村级组织的各项自治活动。全镇以东村为示范单位，今年突出抓好段庄坡、浴子河、锁头三个村的创建工作。
中学、教育组要以创建法制校园为契机，继续深化“平安校园”创建活动。要成立组织，完善机制，修订制度，定期开展校园内外法制教育活动。创建和谐的平安校园环境。
5、派出所、司法、各有关职能部门，要以待业法规为重点，深入开展行业内部创建活动，教育本单位职工提高法律素质和社会道德，不断加强自身建设，集中开展多种形式的平安创建活动，加强联系与沟通，及时反映本单位的创建情况。
三、加强组织领导，健全工作机制，确保平安建设取得实效。
1、镇上成立创建“平安**”领导小组，建立健全创建“平安**”活动责任制。各村党支部、村委会要提高认识，加强领导，把“平安**”创建活动纳入本村经济社会总体规划。各村党支部书记要亲自抓、具体抓，严格履行保一方平安，维护一方稳定的政治责任。定期不定期研究本村的平安建设工作，解决平安建设中的突出问题。镇上平安创建工作小组将定期检查、考核，并将考核结果与年终目标责任考核相结合，予以奖惩。
2、建立健全重大事件领导责任追究制和一票否决权制。各村（单位）发生重大事件要及时报告镇党委政府，并在较短的时间内到达事发现场，组织协调现场的监督工作。对平安创建工作不力，重视不够，隐瞒重大事件不报导致重大灾害事件发生或引起群体上访事件的，坚决实施社会治安综合治理一票否决。主要责任人就地免职或责令副咎辞职。
3、建立健全创建“平安**”活动评比考核机制。镇综治办将依照平安村（单位）创建标准，依定考核办法，半年进行一次初评，年终进行一次总评。达到创建标准的推荐上级予以命名表彰，对达不到标准的限期予以整改。
4、建立健全创建“平安**”活动工作述职报告机制。各村（单位）要定期向党委、政府进行述职。专题报告本（村）单位创建活动开展情况，并由有关方面予以评议。评议结果将予以通报接受社会各界的监督。
二0一一年五月十三日
