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配网抢修指挥业务纳入“大运行”体系建设
专业类别：电网调控07调度综合技术 填报单位：-xx市电力公司
[摘要] 配网抢修指挥业务纳入“大运行”体系是-公司“三集五大”全面建设工作的重要内容，是-公司加强配网抢修管理的重大举措。-xx市电力公司作为建设试点单位，严格落实-公司建设方案要求，细化建设节点安排，以业务顺利移交、提高管理水平、提升指挥效率、做好调控中心支撑作用等为重点，在业务交接条件、交接验收标准、大型城市抢修指挥特点等方面深入探索，加快推进配网抢修指挥业务纳入“大运行”体系工作。截至2013年底，xx公司所属全部地公司完成了配网抢修指挥业务移交“大运行”体系工作，配网抢修指挥不断不乱，配网抢修实现了新模式、新体系运转。
一、工作描述
配网抢修指挥主要包括95598抢修类工单接收、设备故障研判、派单指挥、工单监督、回单审核等具体业务，其工作质量对提升供电服务质量具有较大的影响。配网抢修指挥移交“大运行”体系前主要由地公司“大检修”体系负责。xx公司在配网抢修指挥移交过程中以方案审查、机构及人员调整、业务培训、制度流程制定、值班场所改造与搬迁、技术支持系统部署、业务交接与风险防控为重点，细化业务交接条件，提前制定验收标准，严格执行日工作计划推进机制，确保了配网抢修指挥业务移交“大运行”体系的快速推进与顺利实施。
二、主要做法
（一）建设过程
1.做好方案编制及审核，确保高效完成建设工作。精心制定xx公司层面实施方案。在机构及人员岗位设置、人员培训、场所改造、业务交接等方面对地市公司操作方案开展审查，针对每个单位逐项制定审查表，明确审查结论，进行反馈完善，确保严格落实-公司方案要求。
2.加强配网抢修指挥人员培训，做好基础保障。xx公司了制定培训指导意见，指导地公司制定培训专项方案及实施计划，采用集中培训、自学、跟班实习等多种形式开展差异化培训，针对划转人员重点开展电网运行业务培训，选聘人员开展指挥技巧培训。采用阶段考试 做好培训评估与考核。业务移交前，累计完成配网抢修指挥人员培训1100余人次。
3.做好业务交接，确保配网抢修指挥业务不断不乱。xx公司制定了业务交接及风险防控指导意见，明确业务交接双方职责、交接条件及交接形式。地公司制定业务交接及风险防控专项方案，重点对交接形式、交接内容进行细化，确保“交的清、接的明”。
4.进一步提高配网抢修指挥管理水平，确保高效开展。充分吸取运检部管理经验，发挥调控中心信息集中的优势，重点在配网抢修业务协同、规范抢修指挥管理、提升指挥效率等方面，深入做好配网抢修指挥业务提升工作。
（二）规范工作流程
配网抢修指挥人员负责根据95598故障抢修工单，指挥现场抢修人员进行0.4千伏设备及用户户表等故障的抢修。各地公司调控中心调控员负责10千伏及以上设备故障的指挥处理。
配网抢修指挥主要包括工单接收、故障研判、派单指挥、工单监督、回单审核等环节（见图1）。已应用配网抢修指挥平台的单位，应利用平台开展95598工单的处理。
工单接收。配网抢修指挥人员应随时查看95598业务系统，做好工单接收。接收工单后，仔细分析工单信息，进行初步判断。
判断属于本单位故障抢修范围的工单，应进行故障研判及派单指挥，在接单后3分钟内完成工单派发指挥。判断不属于本单位故障抢修范围的或信息不全影响故障研判的工单，在接单后3分钟内退回至客户服务中心并详细注明退单原因。
故障研判及派单指挥。配网抢修指挥人员应按照先紧急故障后一般故障的顺序开展故障研判；属于同一故障引起的抢修工单，对工单进行合并操作，按照抢修责任范围将工单派发至现场运维站点。
在具备条件的情况下，配网抢修指挥人员应及时对报修用户或相邻用户的智能电表数据进行召测，进一步判断故障性质，并将结果及时告知现场抢修人员。
回单审核。现场抢修人员应如实填写95598故障抢修工单，仔细审核后，通过PDA或95598业务系统向配网抢修指挥人员回单。配网抢修指挥人员应及时接收现场抢修人员反馈的工单，30分钟内完成审核并回单反馈。
图1 配网抢修指挥工作流程图
三、特色亮点
（一）规范指挥及现场抢修人员行为，提高配网抢修指挥管理水平。一是制定配网故障抢修指挥管理办法，细化营销部门营配信息梳理、运维部门支持系统维护及现场超时分析的职责，规范现场人员抢修及回单要求。二是借鉴调控运行管理经验，不断规范班组管理。逐步梳理完善运行资料、台账等基础信息。建立交接班日志记录、录音抽查等管理机制，建立值班人员信息台账，开展工作承载力分析、常态化培训。三是建立配网抢修指挥应急机制。提前考虑恶劣天气、负荷高峰、设备检修等因素，做好配网抢修指挥班组长、休班人员及专业管理人员的支援，加强特殊时期配网抢修指挥值班力量。
（二）充分利用配电网建设成果，加强业务分析，不断提高抢修指挥效率。首先，xx公司积极适应直辖市配电网运行管理要求，充分利用配电自动化建设成果，实现了配网抢修指挥方式由“盲视”向“可视”的根本转变。结合xx公司低压故障标准化抢修工作开展，配网抢修指挥业务实现与“五个一”抢修模式的高效联动。其次，深入开展配网抢修业务分析，初步建立抢修类工单分析机制，建立日、周、月配网抢修类工单分析报告，深入分析设备故障原因、工单发生规律等，不断解决配网抢修工作短板。
（三）配合国调中心牵头制定《配网抢修指挥业务纳入”大运行”体系验收标准》。xx公司结合建设过程，建立了涵盖配网抢修指挥业务建设全过程的验收标准，并在地公司对标准适应性进行检验。验收标准总体思路是：涵盖-公司配网抢修指挥业务建设总体要求；细节满足国调中心对配网抢修指挥业务纳入“大运行”体系专项操作方案审查要点的要求；能有力推进配网抢修指挥业务移交工作，并力求符合实际；便于量化评估。
四、具体案例
以xx城南公司为例，介绍具体案例。城南公司管辖范围包括xx市中心城区，具有负荷密度大、居民用户高度集中等特点，做好配网抢修指挥业务平稳移交，具有较大的示范作用。主要做法如下：
一是精心编制移交专项操作方案，确保建设质量。按照方案审查要点、交接条件要求，进行方案编制，参与三轮次集中审查，确保配网抢修指挥移交满足-公司要求。二是落实机构岗位设置调整，保障人员到位。通过划转、选聘的方式，从原配网抢修指挥人员、新分配大 学生、配电运维人员、调控中心其他岗位人员，补充选拔配网抢修指挥值班人员上岗。三是着力做好人员培训，确保业务高效开展。制定配网抢修指挥人员专项培训方案，明确建设方案宣贯、制度流程、基础业务、配网设备、支持系统应用等培训内容，细化培训安排，确保培训效果。四是完成值班场所搬迁，实施有效管理。1个月内完成基础装修及设备安装调试，设置正常值班席位及应急席位，配备95598远程终端、配网抢修指挥平台、调度自动化终端、配电自动化终端，满足配网抢修指挥业务开展需求。五是完成业务交接，确保指挥业务不断不乱。制定业务交接及风险防控专项方案，细化工作要求。
五、实践效果
做为-公司配网抢修指挥业务移交“大运行”体系建设试点单位，xx公司克服时间紧、工作量大、协调任务重等困难，加强调控、运检、营销协调，圆满完成配网抢修指挥业务移交“大运行”体系工作。
（一）建立配网抢修新模式，提升配网管控协同工作效率。在省公司层面率先建立起贯穿北方呼叫中心、省公司客服中心、地公司配网抢修指挥班组及现场抢修班组的标准化配网抢修新工作体系。“大运行”体系实现了从500千伏到220伏全电压等级、从电厂发电到居民用电全环节的直接管理，运行管理内涵不断延伸、覆盖面不断扩大。横向上，营销、调控、运检配网管理横向协同模式初步建立。纵向上，市地两级调控中心建立起配网抢修指挥管理体系。
（二）实现-公司“大运行”全面建设方案有效落地。xx公司严格按照-公司总部方案完成抢修指挥业务调整，针对配网抢修指挥业务，细化职责，明确指挥要求，建立交接面管控措施。在配网抢修指挥班组内部管理上，以标准化、精益化为重点，根据调控人员管理经验，制定了配网故障抢修指挥管理办法、配网抢修指挥人员值班及交接班管理办法、工作评价管理细则等规定，不断提高配网抢修指挥业务规范化管理水平。
（三）实现调控运行与配网抢修指挥业务的有效衔接。一是加强计划（临时）停电的管控，确保停电计划刚性执行。二是加强调控班、抢修指挥班以及现场抢修班的协调与沟通，合力做好设备故障抢修工作。三是扩展运行、计划、方式等职责，做好电网故障信息发布、停电计划信息发布、低压设备异动的管控，加大对配网低压设备的抢修指挥的支撑力度。
