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党外知识分子工作着力构筑五大平台
统一战线是马克思主义的一个基本战略策略问题。中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,始终把统一战线作为中国革命、建设和改革的一个基本问题,作为党开展工作、团结人民、夺取胜利的一个重要法宝,在实践中丰富和发展了马克思主义统一战线理论。中国共产党的三代中央领导集体反复强调,中国共产党领导的事业要胜利,没有一个包括全民族绝大多数人口的最广泛的统一战线,是不可能的;只要我们不断发展和壮大统一战线,任何困难都挡不住我们前进,任何阻力都将被我们打破;统一战线作为党的一个重要法宝绝不能丢掉,作为党的一个政治优势绝不能削弱,作为党的一项长期方针绝不能动摇。
党的十六大以来,中国共产党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论重要思想为指导,提出坚持以人为本、实现科学发展、完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、建设和谐世界、加强党的执政能力和先进性建设等一系列重大战略思想,继续推进中国特色社会主义伟大事业。面对繁重复杂的改革、发展、稳定任务,统一战线作为团结各方面力量的广泛联盟,在实现全面建设小康社会宏伟目标中的任务更加繁重。加强执政能力建设和先进性建设,取得最广大人民群众的拥护和支持,是中国共产党长期执政始终面临的重要课题,统一战线作为中国共产党特殊的群众工作,在巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础中具有独特优势。
针对新世纪新阶段的新形势新任务,以胡锦涛同志为总书记的党中央明确提出,统一战线是中国共产党夺取革命建设改革事业胜利的重要法宝,是中国共产党执政兴国的重要法宝,是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。巩固和壮大最广泛的统一战线,是我们党不断取得胜利的一条基本经验,是党和国家工作全局中一个极为重要的方面,也是新的历史条件下治国理政必须正确处理的一个基本问题。要把巩固和壮大统一战线,作为提高党的执政能力提高的一项重要任务,作为发展中国特色社会主义事业的一项重要任务,作为增强中华民族凝聚力的一项重要任务,摆到全党工作的重要位置,真正抓紧抓实抓好。我认为应构筑以下五个平台:
一是构筑参政议政的社会政治平台。
中国共产党的一切奋斗、领导人民推进的一切事业,归根到底都是为了实现最广大人民的根本利益,归根到底都要依靠最广大人民来完成。全面贯彻落实科学发展观,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,加快推进社会主义现代化,是一项空前伟大的事业,也是一项空前繁重的任务。特别是当前我国正处于发展机遇期和矛盾凸显期相交织的关键时期,随着经济社会的发展和改革开放的推进,我国社会结构深刻变革,利益关系深刻调整,各种深层次矛盾不断凸现,需要更加精心、更加扎实地做好各方面的工作,更加充分、更加广泛地调动各方面的积极性,更加主动、更加有效地处理和化解各方面的矛盾,把全社会的智慧和力量集聚到全面建设小康社会的大目标上来。统战工作的重要组成部分就是将政治素质高、业务能力强、社会形象好的代表性人物作为统战工作的重点对象;开展统战工作的主要措施是物色人选,加紧培养,反映意见,维护权益,通过各种途径,大力宣传党外知识分子政策和有关法律法规,宣传广大知识分子的先进事迹和科研成果,努力营造尊重知识、尊重人才的氛围。对组织领导能力较强的优秀党外知识分子应优先选拔到领导岗位,社会中介组织专业人士中的代表性人物由其是知识分子他们的主要特点:(1)是活动能量较大。如律师、注册会计师、资产评估师等专业人士的工作涉及各行各业,联系方方面面,虽然他们的数量在党外知识分子所占比例很小,但是创造的经济价值和产生的社会影响不能小视。(2)是择业方式自主。社会中介组织专业人士独立于政府和企事业单位之外,生存和发展完全靠自身的知识和市场的需要,为谁服务、在什么地点工作等全凭自己决定,因而也时时处于变动之中。(3)是价值取向多元。社会中介组织人士不再“等、靠、要”,而是自我奋斗,因而竞争意识、参与意识很强;由于依靠市场生存,因而重实惠,重利润,不图虚名;他们脱离传统体制,不受组织约束,能较快接受新思想、传播新观念,但也容易受到西方思潮的影响。他们有较强的参政议政愿望,也有一定的参政议政能力,推荐他们担任各级人大代表、政协委员,发挥他们的参政议政作用,有助于党和政府广纳群言,以收众益,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。充分发挥他们的参政议政作用。
二是构筑人尽其才的使用平台。
中国共产党提出加强执政能力建设和先进性建设的重大战略任务,就是要使我们的党始终做到立党为公、执政为民,提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,始终为人民执好政、掌好权。从世界范围政党执政特别是东欧剧变、苏联解体的教训看,人心向背对一个执政党具有决定性意义。古今中外的大量事实表明,政权在手不一定人心在握,不掌握人心最终难以保持政权。
中国共产党作为马克思主义政党,最大优势在于密切联系人民群众,执政后最大危险在于脱离人民群众。越是执政的时间长,越要防止脱离群众的现象发生。要保持党同人民群众的血肉联系,就要坚持深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力,使党的各项决策和工作符合客观实际、顺应人民意愿,使党从人民群众中获得推进事业发展的不竭力量源泉,使党的执政活动最广泛地赢得民心、凝聚人心。
统一战线工作是党特殊的群众工作。统一战线是党加强同各方面群众联系、充分反映社情民意的重要途径,是发挥民主监督作用、加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要途径。要充分发挥统一战线广泛联系群众、团结群众的重要作用,促进党的执政能力建设和先进性建设,使中国共产党始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心,更好地做到为人民执政、靠人民执政,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
在社会发展规划中,邀请党外知识分子献计献策。多次召开党外知识分子、重点培养对象、市级拔尖人才及镇村优秀科技人才代表座谈会,请他们对重点工作进行论证,充分发挥他们的参谋作用。在经济建设中,善于利用优秀科技人才的专业特长,组织他们深入到企业和农村,帮助解决生产生活中遇到的实际难题,同时鼓励他们建立科技示范园,既指导农民干,又做给农民看,充分发挥他们的示范带头和骨干作用。
三是构筑科学完善的激励平台。
应制定了一系列奖励措施,对科技人员明确奖励标准,强化考核措施,并根据考核评定结果,为高层次党外知识分子和拔尖人才发放特岗津贴、期权津贴,大大激发了党外知识分子的工作热情。
邓小平提出了科学技术是第一生产力的科学论断。江泽民在党的十四大报告中指出:“知识分子是工人阶级中掌握科学文化知识较多的一部分,是先进生产力的开拓者,在改革开放和现代化建设中有着特殊重要的作用。能不能充分发挥广大知识分子的才能,在很大程度上决定着我们民族的盛衰和现代化的进程。”当今世界,经济的增长比以往任何时候都要依赖于知识和科学技术,从而使从事知识和科学技术生产、传播和运用的脑力劳动者处在了生产力要素中的主体地位。离开了知识分子,科学技术就难以生产和发展,难以转化为生产力,难以实现现代化。改革开放以来,我国广大的知识分子以饱满的热情投身于经济体制改革的理论探索和经济建设的实践之中,为我国社会主义市场经济的建立与完善,为二十多年来我国的经济腾飞立下了汗马功劳,已成为我国社会主义经济建设的主力军和依靠力量。在社会主义建设中发挥着不可替代的重要作用。做好党外知识分子工作的全党的一项重要工作,加强党同党外知识分子的联系,是做好党外知识分子统战工作的关键。要充分发挥党外知识分子的作用,创造人尽其才、才尽其用的社会环境,不断改善他们的工作和生活环境,充分调动他们的积极性和创造性。引导广大党外知识分子大力弘扬爱国主义精神、求实创新精神、拚搏奉献精神和团结协作精神,在科教兴国的伟大事业中实现自己的理想和社会价
四是构筑形式多样的再教育平台。
以重点科研项目、高等院校和专家学者为依托,不断加大对专业人才的培训力度。并千方百计加大投入力度,改善他们的科研设备,全力创造党外知识分子工作、学习的良好条件。(1)是加强党外知识分子的联系,加强对无党派代表人士思想、工作和生活的关心,为他们提供出国、外出参加学术会议、科研等方面的条件,给他们创造良好的工作和生活环境。(2)是根据党外知识分子的实际,在经得上级同意的基础上,成立各类学会在科研、管理、服务等领域积极主动地开展工作,充分发挥党外知识分子的积极作用,有力地促进了党外知识分子的组织建设。
五是构筑拴心留人的经济保障平台。在建设中国特色社会主义的进程中,全国各族人民的根本利益是一致的,中国共产党代表着中国最广大人民的根本利益。同时,必须看到,在全国各族人民根本利益一致的基础上,不同方面、不同阶层、不同群体也有这样那样的具体利益。这就需要我们自觉在经济社会发展的基础上处理好各方面的关系特别是涉及党和国家工作全局的重大关系,统筹兼顾,综合平衡,积极引导,形成合力,使全社会更紧密地团结起来、凝聚起来,共同为促进社会和谐、实现党和国家的发展目标而奋斗。
政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,是政治和社会领域涉及党和国家工作全局的重大关系,是统一战线需要全面把握和正确处理的重大关系。正确认识和处理这几个方面的重大关系,保持和促进这几个方面的重大关系和谐,事关中国特色社会主义事业的全局,事关构建社会主义和谐社会的进程,事关党和国家的兴旺发达和长治久安,对于增进团结、凝聚力量具有不可替代的作用。(1)是正确处理中国共产党和民主党派的关系,保持和促进我国政党关系和谐,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。(2)是民族关系,过去、现在、将来都是涉及党和国家工作全局的一个重大关系。能不能正确处理民族关系,在很大程度上决定着能不能实现民族团结、促进社会和谐、维护国家统一、保卫领土完整。(3)是我国是一个多宗教的国家,处理好信教群众和不信教群众、信仰不同宗教群众之间的关系,引导宗教与社会主义社会相适应,是构建社会主义和谐社会的重要工作。四是正确认识和处理新形势下我国社会各阶层关系,实现全体人民各尽其能、各得其所又和谐相处,是社会和谐的重要标志,也是党和人民事业发展的重要保证。五是大陆同胞、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞是血脉相连的中华儿女。处理好大陆同胞和港澳台同胞、海外侨胞的关系,对保持香港、澳门长期繁荣稳定,推动两岸关系和平发展,团结全体中华儿女共同致力于实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴,具有十分重要的意义。
总之,做好新时期党外知识分子工作,就是要解放思想,与时俱进,进一步加强与党外知识分子沟通与联系,努力为广大党外知识分子提供更好的服务,为他们施展才华、成就事业、贡献社会创造更好的条件。为进一步吸引人才,留住人才,发挥人才的积极性,必须注重党外知识分子办实事,办好事,他们来源于以上五个方面并且他们在某一 方面有一定的建功立业的积极性。