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滑县法院“三化”创新廉政管理
滑县人民法院 吕万众 马胜勤
河南省滑县法院在党风廉政建设工作中，坚持创新工作思路，廉政管理坚持‚三化‛，即层级化、制度化、日常化，努力使党风廉政建设与审判工作同步协调发展，2010年被表彰为全市法院党风廉政建设先进单位，被省纪委命名为‚全省首批省级廉政文化‘六进’活动示范点‛。
一、权责明确，廉政管理层级化。滑县法院根据党委和上级法院的部署和‚一岗双责‛的要求，明确一把手负总责，各党组成员分工负责，部门负责人具体负责的反腐倡廉责任体系。院长与副院长、副院长与分管部门负责人、部门负责人与一般干警层层签订责任书，层层明确责任区域，实现了 ‚无缝隙‛管理，做到了层层落实，分级负责，权责明确。
二、源头治理，廉政管理制度化。为实现‚从人管人向制度管人，从制度管人向自我约束‛全方位转变，滑县法院坚持从严治院，深化源头治理。为充分发挥纪检监察职能作用，该院制定出台了《2011年党风廉政建设工作规划》等文件，为每位干警都建立了廉政档案，实现了廉政档案的全员覆盖，同时，强化廉政结果的运用，实行晋级、晋职前廉政评价先行制度，对违反廉政规定的坚决实行‚一票否决‛，从而确保了干警公正司法，廉洁办案。另外，该院还坚持实行谈话制度、错案责任追究制度、财务审批制度、警车管理制度、值班制度等一系列制度。在完善制度的同时，该院还在提高制度执行力上下功夫，专门出台了作风纪律检查督查办法，严格通报制度，并将检查结果纳入绩效考核，强化检查结果的运用，增强督查检查的权威性和警示力，最终实现制度建院的目标。
三、预防为主，廉政管理日常化。滑县法院将2010年定为‚规范化建设年‛，2011年定为‚司法能力提高年‛，完善了一系列制度，并加强检查、督查，强化制度的执行力。如该院完善并严格落实了岗位廉政风险防范制度，使预防腐败工作实现了制度化、规范化、系统化；探索制订了廉情预警分析会议制度，使反腐倡廉实现了关口前移、及时防范，从而将苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态；探索实行了重大事项‚五议三公开两备案‛决策办法，进一步完善了民主决策机制，保障了重大事项决策民主，执行公开，从而实现了权力运行的阳光透明。
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