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2007年地区三干会 典型发言材料
抢抓发展机遇
加快推进社会主义新农村建设
中共乌什县委员会 乌什县人民政府
乌什县委、政府在地委、行署的正确领导下，团结带领全县各族干部群众认真贯彻中央2006年一号文件精神，狠抓各项惠农政策的落实，大力改善农村生产生活面貌，在促进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等方面进行了认真思考和积极探索，取得了一定成效。2006年，全县实现农业总产值6.05亿元，完成农村基础设施建设投资6861万元，农牧民人均纯收入达1953元；分别比去年增长18.3%、27.74%和9.11%。2007年，我们将认真贯彻中央及自治区农村工作会议和地区三级干部会议精神，积极探索发展现代农业的有效途径，认真落实各项行之有效的支农惠农措施，千方百计增加农牧民收入，加快农村社会事业发展步伐，在新的起点上，不断推进乌什县社会主义新农村建设进程。
一、大力调整产业结构，不断发展农村经济，促进“生产发展” 2007年，我县将以发展棉花为主的高效种植业为突破口，继续加大农业产业结构调整力度，不断促进“生产发展”。一是合理调整种植业结构，在稳定东南部四个植棉乡棉花面积的基础上，加快更新品种，强化技术管理，将棉花种植面积扩大到12万亩，促进高效种植业的发展。二是在抓好现有10万亩核桃，8万亩杏子，10万亩沙棘的管护，尽快提升其生产能力的基础上，以集中连片和规模化发展为目标，加快推行林果
训党员干部及群众达到4万人次以上。三是进一步完善农村初、高中生职业技术教育，以县职业教育培训中心为龙头，准确把握地区新型工业化发展动向，采取“订单”式培训方式，为企业输送合格劳动力，加快我县劳动力转移步伐。四是切实把劳务输出作为促进农牧民短期内快速增收和有效改善农牧民收入结构的系统工程抓实抓好，进一步加强组织领导，采取以外出务工与就地转移相结合的办法，努力实现长期转移劳动力1万人，季节性转移5万人次以上，实现劳均增收800元的目标。
三、加强精神文明建设，积极构建和谐社会，促进“乡风文明” 2006年，通过深入有效地开展“八荣八耻”教育和向卡德尔〃巴克学习等教育活动，有力地推动了我县精神文明建设工作。在新的起点上，我们将继续发扬自力更生、艰苦奋斗的优良作风，不断加大对社会各项事业的投入，为建设社会主义新农村创造良好的环境。一是合理调整学校布局，优化教育资源配臵，加快基础薄弱学校的改造，促进教育均衡发展，推进农村中小学现代远程教育工作，切实提高农村教育教学水平；对农村中小学有重点地实行民汉合校、民汉混合编班，加大推行农村中小学汉语教学力度，在重点抓好现有“双语”教学班的基础上，提供优惠政策，鼓励扶持民办“国语”幼儿园在农村的发展，从学前教育入手坚定不移地抓好“双语”教学。二是以实施农村合作医疗为契机，进一步完善机制、增加投入，重点抓好103个村级卫生室的规范化建设和相关设施的配备，大力改善农村医疗卫生条件，有效解决农牧民就医难、看病贵的问题。三是以开展平安建设为契机，加快平安村（镇）建设步伐，充分调动社会各界力量，加强基础工作，切实维护社会政治稳定。四是充分发挥现有农村文化阵地和文化场所的作用，通过开展群众喜闻
合开发、塔河治理项目的实施，加大农田水利基本建设，逐步完善农田水利配套体系，有效提高土地利用率。四是广泛发动群众兴办农村社会公益事业，大力开展乡村环境整治工作，按照“三区”分离的标准，统一规划人居、养殖、种植区域，抓好基础工作，逐步形成优美整洁的新农村环境。
五、规范基层组织建设，加快完善管理体制，促进“管理民主” 2006年，我县狠抓村级班子队伍的组织管理，及时对13个软弱涣散、缺乏战斗力的村级班子进行了整顿，规范完善了相关工作制度，稳步推进“村帐乡管村用”管理模式，全县107个行政村村务、财务公开率和规范率均达97%以上，全年减轻农民负担3075.18万元，人均减负199.79元。2007年，我们将继续坚持依法办事，维护好群众的根本利益，促进“管理民主”。一是进一步加强对村级班子及成员的教育管理，强化对相关法律、法规知识的培训教育，增强村干部带头学法、守法、用法的意识，提高依法管理村级事务的能力。二是进一步加强村“两委”班子建设，健全完善村级各项规章制度，对村级财务、政务严格执行民主、透明管理，通过发扬民主，进一步凝聚和赢得民心。三是严格落实农村“一事一议”制度，把农田水利、村组道路、植树造林、环境卫生等公益事业和群众普遍关心的问题全部纳入“一事一议”范畴，真正体现出农民“自己的事情自己操办，自己的问题自己解决”的民主管理要求。四是严格区分农民自愿投工投劳改善生活条件与减轻农民负担的政策界限，积极维护群众的参与权、选择权、知情权、监督权，充分调动群众自觉参与村级事务管理的积极性。从而进一步规范基层组织建设，完善管理体制，有效促进民主管理。
