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分析雾霾问题下的现代工程项目管理
学生姓名：于洋、任鹍、何少奇、赵于川
学生学号：05A15605、05A15606、05A15607、05A15629 专业名称：土木工程 二级学院名称：土木类
论文完成时间：2016年1月3日星期日
摘要：近两年来，雾霾现象可以说是时常进入人们的视线。根据国家环境监测中心数据显示，各大城市雾霾现象皆呈上升趋势，其中首要污染物为PM2.5，而建筑施工扬尘就是PM2.5的一个重要源头。如何控制建筑施工产生的空气污染，是当前环境下应给予重视的问题。本文阐述了雾霾等环境问题给现代工程项目管理带来的挑战及相应的解决措施，也即雾霾环境下的工程项目管理。
关键词：雾霾、环境问题、项目工程管理。
引言：PM2.5即颗粒细物，指环境空气中空气动力学当量直径小于等于2.5微米的颗粒物。它能长时间悬浮于空气中，其在空气中的浓度则很大程度上表现了空气污染的严重情况，对空气质量和能见度等有重要的影响。与较粗的大气颗粒物相比，PM2.5粒径小，面积大，活性强，易附带有毒、有害物质，且在大气中停留时间长、输送距离远，对人体健康和大气环境质量影响更大。
近年来，“雾霾”一次已是成为年度关键词，柴静的作品《穹顶之下》更是掀起过一股探讨空气污染的热潮。作为空气污染大户的建筑行业，我们必须积极减少建筑施工现场的污染源，严格要求自己，还人民一个蓝天，而非仅仅只是个APEC蓝。
正文：
一、现场布置管理
现代管理学对现场管理的定义是：指用科学的标准和方法对生产现场各生产要素，包括人（工人和管理人员）、机（设备、工具、工位器具）、料（原材料）、法（加工、检测方法）、环（环境）、信（信息）等进行合理有效的计划、组织、协调、控制和检测，使其处于良好的结合状态，以达到优质、高效、低耗、均衡、安全、文明生产的目的。
一个好的现场布置可以说是一切良好的开端，如果施工作业场所混乱不堪，那么引起严重的污染也是理所当然的。因此，我们应严格按照建设部门印发的《建筑安全文明施工标准化图集》进行现场布置，合理清晰地划分作业区、办公区和生活区等，临时道路采用混凝土地面。除此外，还应做一定的绿化措施，因为发挥绿地的生态涵养功能对于防霾也有较强的作用。所有工具、构件、材料的堆放必须按照总平面图规定的位置放置，使施工现场井然有序。对于有污染性的材料，则应进行密封处理，集中堆放，必要时可派人看管，严格建立相应材料的使用制度。最后，施工工地四周应设置达到规定要求的围挡，并严禁在围挡内侧堆放砂土等松散材料。围栏分为几种：
1、施工现场外部（全封闭）部分：为文明施工要求的现场围挡，市区及主要干道要求高度不低于2.5米；
2、非主要街道及郊区不低于1.8米）但是目前市区的围挡高度一般都在3~5米或更高；
3、现场内的围挡，可统称为 ‘五临边’ 五临边的区域必须要采用围挡措施，但目前已经不限于‘五临边’了，可能会有更多区域需要增设。
二、施工材料管理 项目所需的各种材料，自进入施工现场至施工结束为止的全过程，均属于施工现场材料管理的范围。施工现场材料管理主要包括计划管理、采购申请、材料采购、验收及入库、储存及保管。
材料的科学合理使用可以很大程度上减少污染的产生，自2007年起，各地建设部门相继发布公告，禁用粘土砖，推广使用粉煤灰砖、加气砖等新型建筑砌体材料，就是一种不错的解决方法，其中，粘土砖以粘土（包括页岩、煤矸石等粉料）为主要原料，经泥料处理、成型、干燥和焙烧而成，有实心和空心的分别。而粉煤灰砖的主要原材料是粉煤灰、石灰、石膏、电石渣、电石泥等工业废弃固态物。加气砖是通过高温蒸压设备工艺生产的加气混凝土砌块。“即减少了对土地资源的浪费，同时也减少了烧制粘土砖时产生的空气污染。但近年来由于新型砌体材料使用需求量不断增大，很多正规厂家供不应求，于是便出现了一些小作坊，生产的砌体材料强度不能达到施工要求，容易损坏，被碾压后形成灰尘，当风将这些灰尘卷入空中，便形成了严重的空气污染。为此，我们应严格建立并完善相应生产管理制度，还应改善材料的生产方式，使建筑施工能得到良好的需求满足。
三、施工技术管理
技术是施工的硬基础，相应的，其必须严格按照国家相关规范执行。一般说来，建筑工程项目上能 引起PM2.5污染的工序为：土方施工、砌体结构施工、内外墙装饰施工，所以在这些工序施工时，应采取必要的降尘措施: 1）前期施工阶段：
对施工道路，料厂进行硬化，降低裸露土地面积，裸露地区和集中堆放土方区采取覆盖，建筑施工区域进行覆盖绿化等措施，施工现场出口应设立洗车槽。
2）土方施工阶段：
运送土方、垃圾、设备及建筑材料等，不可污损场外道路。运输容易散落、飞扬、泄漏的物料的车辆，应采取全面覆盖密目网的措施，以减少扬尘，土方运输车辆采用全封闭车斗，保证车辆清洁，采取洒水、覆盖等措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5米，不扩散到场区外。
3）砌体结构施工：
砌体结构是用砖砌体、石砌体或砌块砌体建造的结构，又称砖石结构。由于砌体的抗压强度较高而抗拉强度很低，因此，砌体结构构件主要承受轴心或小偏心压力，而很少受拉或受弯，一般民用和工业建筑的墙、柱和基础都可采用砌体结构。在采用钢筋混凝土框架和其他结构的建筑中，常用砖墙做围护结构，如框架结构的填充墙。
尽可能采用罐装水泥，拌制砂浆时，应尽可能采用机械搅拌，并在机械周围设置防扬尘措施。
4）装饰装修阶段： 对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施，对粉末状材料应封闭存放，场区内可能引起扬尘的材料进行降尘措施，如覆盖、洒水等，浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾尽量使用吸尘器，避免使用吹风器等易产生扬尘的设备，机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施，高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用通道或采用容器吊运。
当然，做到以上这些也依然是远远不够的，在整个项目建设的过程中，还应做到施工作业区及建筑物楼层内的施工垃圾随完工随清理。在项目实施过程中除了应遵循原有的施工技术外，还应在确保施工质量的基础上进行优化、创新，做好新技术推广应用。
四、现场安全管理
如果说建筑施工是空气污染的原因之一，反过来，雾霾，同样对建筑施工产生了极大的安全隐患。比如，遇到雾霾天气，塔吊应停止使用，同时加强巡查与监督，坚决杜绝高空抛物现象的发生。在项目实施阶段，还应为职工配备相应的劳保用品，确保职工在施工时的安全。除此外，我们也可以制定综合应对雾霾天气的专项应急预案，明确各部门应对措施，有效应对不利影响。当然，我们还应加强人员的培训教育宣传工作，让每一个人意识到雾霾环境下施工的危险。
五、污染事故应急处理
凡事无绝对，可以说，每一次施工都存在着数不清的安全隐患，相应的，污染事故也有极大的可能会发生。因此，在施工前组织相关人员调查，结合项目施工特点，预估可能出现的污染源，掌握污染源的产生、种类及分布情况，针对污染源的特点编制相应的应急预案，也便成了一个必不可少的过程。而在编制应急预案时，应本着实事求是的方针，贯彻以下原则：坚持以人为本，预防为主；坚持统一领导，分类管理，分级响应；坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。
应对严重的雾霾天气，很重要的一点是制订综合应对雾霾天气的专项应急预案。联合开展雾霾天气影响的研究，并在此基础上先做好顶层设计，使预案内容精细化、人性化和公众化，真正制定出操作性强的综合应对雾霾灾害的部门联动专项应急预案，明确各部门应对措施，有效应对不利影响。
具体的，我们应该遵循如下的指导原则：
(1)应急与预防相结合提高风险意识，强化预防措施，积极防止污染事故的产生;对已发生的污染事故，力争将其危害减少到最小。做到事前预防、事中应急、事后处理并做出安全性评价。
(2)有备无患、应急迅速成立应急机构，落实人员，配置装备，储备技术。应急系统是针对突发性污染事故建立的，但在平时也能为环境保护的其他工作提供支持与服务。一旦发生污染事故，应该立即进入应急状态，启动应急系统，快速判断污染物种类、浓度、污染范围及可能造成的危害，采取有效措施妥善处理突发性环境污染事故。
(3)政府牵头、协同作战突发性环境污染事故一旦发生，一般单靠环保部门的努力是无法快速有效地妥善处理的，因此，遇到重大突发性环境污染事故时，应及时上报当地或上级政府部门，由政府牵头，组织各部门相互合作、协同作战，做到全力以赴、尽职尽责。
(4)突出重点、分步实施根据各国各地的产业结构不同、，污染事故类型各异的特点，抓住突出问题，充分发挥现有机构和装备的作用，有计划、有针对性地配置相应的仪器设备，研究相应的应急监测方法，逐步形成相应的完整的应急监测体系。
六、现场综合管理
施工现场综合管理包括了上述五个方面，即采用科学的管理思想、组织、方法和手段，对施工现场的各种生产要素，通过计划、组织、协调、激励等管理职能，以保证施工现场按预定的目标，实现优质、高效、低耗、按期、安全文明的生产。并建立安全检查制度，安全教育和培训制度，文明施工管理制度，减少施工的盲目性。对施工线程池的施工情况做好巡查工作，一旦发现影响周边环境的，立即整改，整改完后方可继续施工，同时，还应与政府职能部门、参建各方做好外部协调工作。
七、绿色施工
近年来，国家建设部大力推行“绿色建筑”，所谓“绿色建筑”的“绿色”，并不是指一般意义的立体绿化、屋顶花园，而是代表一种概念或象征，指建筑对环境无害，能充分利用环境自然资源，并且在不破坏环境基本生态平衡条件下建造的一种建筑，又可称为可持续发展建筑、生态建筑、回归大自然建筑、节能环保建筑等。而确保绿色建筑的一个建筑前提就是“绿色施工”。绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护）。尤其在环境污染日益严重的今天，我们更应该实行“绿色施工”。为此，企业应结合自身情况，按国家相关行业规范，编制切实可行的绿色施工实施计划，并在项目实施过程中全程跟踪、记录，做好相关数据的收集，以便日后形成更为完善合理的相关管理规章制度。
同时，我们也应建立绿色施工组织管理体系，现场由项目经理组织制定绿色施工方案及细则，负责组织绿色施工的实施，对绿色施工的关键点进行监控，动态调整。对现场所有管理人员进行职责分工，把绿色施工具体落实到位。
1）定期保养机械设备，减少废气排放，控制空气污染，机械拆除前，做好防扬尘的准备。2）施工现场非作业区，达到目测无扬尘的要求，对可能出现的扬尘做好有效防护措施。3）对现场废物处理进行监控，每天不少于两次的全场清理可能增加扬尘的材料、废物;对施工现场生活区设置封闭式垃圾容器，施工场地生活垃圾实行袋装化，及时清运。对建筑垃圾进行分类，并收集到现场封闭式垃圾站，集中运出。
4）对于建筑物爆破，拆除前，做好扬尘控制计划。可采用水化阻隔法，清理积尘、淋湿地面、预湿墙体、楼面蓄水、建筑外设高压喷雾状水系统、搭设防尘排栅和直升机投水弹等综合降尘。选择风力小的天气进行爆破作业。
结论：
雾霾不是我们一方可以解决的问题，绿色施工才是我们应该追求的。解决雾霾天气问题是一个长期过程，我们必须对其有所作为，除了加强自身工作环境的严格要求，也要呼吁环保执法人员加大工作力度，提醒公众加强自我防护。2010年，国家颁布实施的十二五发展纲要中提到“绿色发展建设资源节约型、环境友好性社会”，说明了环境保护的重要性。尤其在雾霾影响日益严重的今天，作为建筑行业的施工方，更应加强自身的管理水平，开展“自我检查、群众监督、政府监督”的三级措施，积极配合国家“十二五”规划和国家“可持续发展战略计划”的实施，为国家全面建设“人与自然”相和谐的社会贡献出自己的一份力量。相信，在民众的广泛参与、国家高层的高度重视下，中国的治污之路将一步步坚定的走下去，“绿色美丽中国”也必将实现。
