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项目申报材料编写的注意事项
申报材料编写注意事项
在项目申报实际过程中,尽管申报单位的负责人对项目申报非常着急,急于申请到某笔国家支持资金,而且也在思想上也非常重视,但有许多因申报材料在受理、审理和专家评审过程中,由于不符合要求而被淘汰,一方面给申报单位本身造成损失的同时,另一方面也增加了国家的专项计划/基金/工程管理人员与专家的评审的工作量。
申报失败原因多种多样,主要有:
1、所涉及到的关键技术或产品的重要性程度一般或较差,不符合国家重大需求或支持指南,市场应用前景不明朗。
2、技术方案的创新性与特色不够,优势不明显。
3、知识产权不明晰。
4、与同类技术或产品的比较优势叙述不清。
5、研究目标不明确、集中,项目成熟度差。
6、项目实施风险因素分析及其规避表述含糊、浅薄或实施风险较大。
7、申报单位技术实力、经营业绩及信誉情况没有反映出真实水平或不符合申报条件。
8、产业化后的市场竞争力分析和所产生较大的经
济、社会效益不符合立项要求。
9、因申报单位财务制度和对项目本身市场预测存在问题,使得一些申报单位在财务审计方面存在不足,财务
报表的虚假和对项目经济指标的盲目扩大,影响了专家对
项目的判断。
上述等等原因,造成申报的项目综合竞争力不强。
总之,由于申报材料没有反映项目的技术水平和申报
单位的实施能力,没有严格按照编号提纲要求整理编写,需要着重论述的却轻描淡写或一笔带过,不需要详细描述的却写了一大堆,更有要求写的反而只言片语,使得专家
无法判断,造成申报失败。
申报材料一般包括项目可行性报告、申报单位情况和
附件的准备整理,每一部分都要求认真精心准备达到要
求。
高度重视项目申报材料编写
——项目申报材料编写注意事项
在编写申报材料时,要注意:
1、在编写申报材料之前,一定要认真阅读对申报材料的要求与申报条件,以及重点支持的领域,如果所申报的项目属于已经明确表示不支持的项目,切不可强行申报。
2、项目可行性报告一定要论述准确,真实可靠,全面反映申报项目的基本情况。有的申报单位把编写项目申报材料任务都交给项目研发人员,笔者之所以认为此工作方法尚需探讨是否合适,是因为尽管项目研发人员对本项目的技术情况了如指掌,但实际上有很多的研发人员,由于无暇熟悉申报材料编写要求,加之忙于技术研究开发,时间有限,因而就需要专业人员全职对项目研发人员提供的项目技术原始资料进行整理、编辑和加工,并且需要补充时及时与研发人员沟通补充和完善,这样既节省了项目研发人员的时间与精力,又丰富了项目可行性报告的内容,大大提供了工作效率。
3、项目可行性报告中,项目技术含量和先进程度的论述需要给出专家鉴定结论或查新报告,尽量提供权威机构或国家和国际的技术标准,比较国内外同类研究或产品的主要技术指标。项目的工艺流程要有一定的合理分析,在不泄密的情况下对关键的技术环节要予以阐述。项目的技术创新点要写的简明,明确指出是全新的产品,还是全新的原理,或是工艺的重大改进,以及在技术性能指标方面有什么具体的突破,对于原创性的技术一定要予以着重论述。项目的技术成熟度,项目的现在进展,项目的技术风险,一定要明确地予以有理有据的确凿分析,如对关键工艺的掌握和应用熟练程度、是否有产品或样机、产品结果与性能、用户的反馈意见、是小试还是中试、技术风险存在的根据和予以规避的条件方法等。项目的市场分析切记要注意避
免笼统的分析或者按比例放大,一定要在分析市场空间、行情现状和发展趋势的基础上,论述项目产品的性能价格比和可以被用户接受的根据,注重用户使用情况反馈,以及是否有具有代表性的产品定单来说明。项目的效益分析,就社会效益而言,要充分突出在行业的地位和对产业化的引导和带动作用,是否能加速对传统行业的改造,是否在产业结构调整中有积极作用,以及在增收创汇、创造就业机会、替代进口方面有和作为等;经济效益分析勿要盲目扩大,本主能够实现的目标客观地进行科学分析,要用已经现成的较为完善的分析方法去分析。
4、申报单位情况,要反映申报单位的是否有较高现代管理水平,尽量体现出申报单位的特色和实力,反映出良好的人才结构和较高的素质,论述出所取得的业绩和资信程度。表现出主营业务突出,是否具备实施本项目的软硬件环境和条件,财务状况要予以充分展示,财务指标清楚。申报单位的制度要健全并在申报材料中予以阐述,如科研管理制度、财务管理制度、资产管理制度和会计核算制度等。
5、附件的准备整理要仔细,要全面,要有针对性,要与项目可行性报告和申报单位的内容相符并给予证实。联合申报的单位,附件内容要有联合申报手续和有关的协议。对于项目知识产权不明的,或者是转让,或者是技术入股,或者是联合,要有相应的知识产权协议;对于专利项目,有授权使用的,附件要包括发明者的授权书。
编写项目申报材料是一项科学严谨的工作,内容多,工作量大,涉及的头绪也多,而且项目不同、申报的归口单位不一,项目申报材料也各有特色,在本文中笔者不可能一一细说。“欲善其事必先利其器”,申报材料不可等闲视之。