曾振宇教授等提议：设立曲阜“文化特区”由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“曲阜市传统文化介绍”。
曾振宇教授等提议：设立曲阜“文化特区”
作者：曾振宇来源：发布时间：2011年02月17日点击数：
257【字体：小 大】【收藏】【打印文章】
编者按：山东省政协十届四次会议于2011年2月16日胜利闭幕。会上，山东大学儒学高等研究院教授、孔子研究院特聘专家曾振宇，孔子研究院院长杨朝明，济宁市外事侨务办公室主任吴霁雯，曲阜市政协副主席马磊等多名省政协委员提出设立曲阜“文化特区”，引起强烈反响。领导科学报、新华网山东频道、中国新闻网等媒体高度关注，进行了相关报道。该提案必将成为弘扬中华民族优秀传统文化的重要推动力量，对孔子研究院的儒学研究和普及工作也将有重要的指导意义。现将提案《关于设立曲阜“文化特区”的建议》全文转发如下，以飨读者。
关于设立曲阜“文化特区”的建议
曲阜是文化含金量最丰厚的城市，但是其价值与意义被远远低估。前不久在北京长安街耸立的孔子像，引起了全国乃至全世界的高度关注。去年年底，一篇因曲阜市要建立基督教堂的报道被媒体披露，在国内外引起了很大反响，各种评论和反映不一，引起了各级领导和相关部门的关注。2008年3月全国两会期间，部分政协委员关于在以曲阜为中心的区域规划建设中华文化标志城的提案，一时成为国内外最为关注的焦点，以至于修改和改变了规划项目的思路和进展。2001年初因曲阜与深圳华侨城合作而引发的“水洗三孔”事件，其社会舆论、国际舆论则远远超过“中华文化标志城”和“曲阜教堂事件”的影响。是什么原因使曲阜一次次成为社会舆论和国际舆论的焦点？甚至已经成为了一种“曲阜文化现象”，是因为曲阜文化至高无上的特殊性、重要性和极为重要的历史地位造成的。文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉,是综合国力竞争的主要因素,是经济社会发展的重要支撑。因此，我们呼吁借鉴经济特区做法,在曲阜设立“文化特区”,种出一片“试验田”,有利于深入推进文化体制改革,推动文化建设和经济建设、政治建设、社会建设协调发展。
一、设立曲阜“文化特区”的重要意义
1、曲阜是中华传统文化主流儒家思想的诞生地和中华始祖文明的主要区域，具有文化的引领性，在中国历史上和国际上影响巨大
曲阜自古以来就有着极为厚重的文化积淀，历史悠久、文化灿烂、才贤辈出。儒家思想的重要代表人物孔子、孟子、颜回、子思都诞生在曲阜，尤其是以孔子为代表的哲人先贤创立的儒家文化，成为中国几千年来传统文化的主流和基石，影响和铸就了中华民族的品格和特性，成为世界文明的重要组成部分，在现代国际交往和世界舞台上，孔子已经成为中华文化的主要符号，成为中华文化软实力提升、中国文化走出去的主要标志，也一直被海内外华人视为最有影响力、凝聚力和号召力的精神支柱和精神家园，许多人认为，中华文化根系孔子和曲阜，海内外华人情牵孔子和曲阜，所以发生在曲阜的每一件事，都似乎关系中华民族的对外影响、关系每一位华人的情感冲突和色彩。
除此之外，根据记载和传说，几乎所有的中华文化始祖，都与曲阜有联系，伏羲太昊、女娲曾在曲阜一带活动，炎帝曾在曲阜为都，轩辕黄帝诞生在曲阜寿丘并在穷桑登帝位，少昊在穷桑登帝位，死后葬在曲阜，蚩尤、颛顼、禹、舜都曾在曲阜活动，留下踪迹，中国匠圣鲁班也诞生在曲阜。如此厚重的人文贡献和影响，全国无出其右。这应该是山东的骄傲，也是中华民族的骄傲。
2、曲阜文物古迹众多，文化遗产十分丰厚
悠久的历史、灿烂的文化，给曲阜留下了极为丰富的文物古迹和文化遗产。根据几次文物普查，曲阜现有各类文物古迹遗存560多处，其中孔庙、孔府及孔林被列为世界文化遗产，国家级重点文物保护单位6处，省级重点文物保护单位21处，保存有金、元、明、清历代古建筑1300余间，汉代以来碑刻、石刻5000余块，古代墓葬10余座，古树名木近2万棵，库藏文物10万余件，其中孔府档案26万件，各级非物质文化遗产名录180多个。1982年，曲阜被国务院公布为首批国家历史文化名城。多年来，曲阜历届党委、政府和全市人民为保护这些文化遗存和文化遗产，做出了不懈的努力和巨大的贡献，同时，也做出了很大的牺牲。然而，保护这些人类的共同遗产，不仅仅是曲阜的责任，也是全省、全国、全人类的责任，中华民族有责任共同守望和看护自己的精神家园。
3、党和国家高度重视文化建设，重视优秀传统文化的弘扬，孔子正大踏步走向世界
改革开放以来，党和国家一方面抓改革开放，经济发展取得巨大进步，国家的综合实力极大增强，国际地位和国际影响日益扩大，一方面高度重视文化软实力的提升和文化建设，先后提出了“三个代表”、构建和谐社会、科学发展观等重大决策。党的十七大更把文化建设提到空前的高度，提出推动文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮，弘扬中华文化，建设中华民族共有的精神家园，加强中华优秀文化传统教育，增强中华文化的国际影响力。山东省委、省政府坚决贯彻落实中央精神，连续两次召开高规格大会，下发一系列文件和通知，作出了建设经济文化强省的战略决策，提出了大力实施孔子文化品牌带动战略、孔子走出去战略和重大文化项目带动战略，曲阜，无疑又会在中华文化伟大复兴中承担更重要的角色。
在国际上，孔子的影响越来越大，联合国教科文组织批准以孔子命名的“孔子教育奖”，国家在海外70多个国家和地区开办350多所孔子学院和500多处孔子课堂，国内外研究孔子思想的学术团体和机构越来越多，活动越来越活跃。曲阜已经成功举办27届国际孔子文化节，举办4届世界儒学大会，去年，又成功推出了东西方文化对话的“尼山论坛”。
4、曲阜区域发展的需要
曲阜虽然在国内外有着很大的影响，但在行政上仍然是一个县级行政区域，在财政上仍然处于吃饭财政状态，在发展上各级领导都给予很高要求和很大期望值。曲阜面临保护和发展都十分重要，两手都要抓都要硬都忽视不得，保护不好是对历史的犯罪对中华民族的犯罪，发展不好，老百姓要骂娘，国内外就要有负面影响，直接关系到我们党对传统文化的态度。自解放以来，曲阜为了保护众多的地上地下文物古迹，就作出了不在曲阜规划大型工业项目、对文物有污染有影响的项目的决策，所以在经济发展中主要靠传统轻工业、农业和文化旅游服务业，很大程度上影响了以能源工业、机械制造业等在曲阜的发展，文化旅游业是一个投入大、见效慢的产业，再加上文化设施、城市建设、环境生态改善的投资逐年加大，曲阜财政压力一年比一年大，发展面临很大挑战。1998年，国家旅游局把曲阜列为全国首批优秀旅游城市，2005年，又将曲阜三孔和明故城列为首批5A级景区，2008年，文化部批准曲阜文化产业园为国际级文化产业示范园区，最近，曲阜一批大文化遗址项目列入国家和省重点项目，京沪高铁建成并从曲阜设站，对曲阜的发展带来新的机遇，但也带来更大的压力。曲阜的发展关系到山东经济文化强省的建设，也直接影响山东文化建设的质量和容量。在曲阜设立文化发展重点试验区，有助于曲阜区域全面发展。
二、设立曲阜“文化特区”的目的围绕曲阜的文化和区域发展，各级党委、政府一直进行研究和探索。过去几年，曾提出过要在曲阜建设文化经济特区、济宁市更名为大曲阜市，政治文化中心东移曲阜、规划建设中华文化标志城等，有的已经开始实施又中途改变。我们认为，在当前国内外发展的大形势下，在十二五规划的开局之年，对孔子家乡曲阜的文化发展应该有一个全面、科学、积极和战略性的考虑。设立曲阜文化发展重点试验区，只是战略性考虑的一个建议措施。
1、对曲阜文物古迹和文化遗产进行重点保护
曲阜的文物古迹和文化遗产，是中华民族传统文化的精华和象征，不仅体量大、规模大、数量多，而且规格高、价值高、影响大。通过文化发展重点试验区的设立，将曲阜文物保护和文化遗产的保护责任上移，减少曲阜文物保护的压力和困难，就像故宫，就直接隶属于文化部直接保护。或者，通过试验区的管理方式，把曲阜儒家文化遗产和遗址列入国家保护投入系列，统一管理、规划、保护文物古迹。
2、对曲阜历史文化名城建设实行重点规划
对曲阜的城市规划和建设应上升至国家文化战略的高度。曲阜是全国第一批历史文化名城，当时公布的24家历史文化名城，目前只有曲阜1家属于县级行政区域。设立文化发展重点试验区，可以适当提高曲阜的行政级别，而不改变目前的管理架构和模式。由于儒家思想的巨大影响，由于曲阜独特的历史地位，也由于曲阜文物保护的极端重要性，对曲阜的城市规划和建设，也要列入特殊的范围。比如，曲阜目前的明故城，明朝是为了专门保护孔庙而移城卫庙，解放前后，由于军队进驻和*影响，明故城的明清古建筑除孔庙、孔府、颜庙以外，全部被拆掉，代之于普通、破旧的民居，虽然只有1.64平方公里，孔庙等古建筑还占据了0.6平方公里，可到目前仍然破烂不堪，没有实施改造，主要是资金问题。曲阜鲁国故城遗址，是中国目前仅存的3000年左右的城墙遗址，其价值和地位不亚于孔庙，但因为资金问题也得不到很好保护利用。孔府档案馆虽然藏有10多万件文物，由于缺乏展览条件，一直放在库房，不能进行展示利用。所以，从历史文化名城的角度，更高更远的考虑曲阜名城规划建设，仅靠曲阜经济的自然发展是不行的，必须纳入特殊的规划投资范围，在有限的时间内，尽快解决和办完应该办而曲阜自身力量办不成的事。
3、对曲阜的文化发展进行重点扶持
曲阜的文化建设事关国家和山东文化形象。曲阜目前的公共文化设施十分落后，图书馆、文化馆都不符合要求，与许多县级市都有很大差距，博物馆虽规划多年，一直没有启动建设。在目前全国仅有的4家国家级文化产业示范园区中，西安曲江、深圳华侨城、沈阳棋盘山都是在副省级大城市中，今年刚刚公示的上海张江文化产业园、开封宋都文化产业园也都在省级大城市内，从实力和影响上，曲阜文化产业园区都相对薄弱，由于国家实行动态管理，实行每两年评选一次、每次1—2家的规定，山东今后不会有第二家国家级文化产业示范园区出现，但仅靠曲阜的力量办好一个国家级文化产业示范园区也有困难，需要省、市两级给予大力支持。通过曲阜文化发展重点试验区，从省一级制定切实可行的扶持政策，从上交返还上、从土地特供上、从财政结算上、从项目投资上、从科技项目、文化项目、教育项目重点安排上给予具体的扶持和支持。
4、重点协调发展
曲阜的社会事业和经济发展与区域文化发展紧密联系、直接影响，从曲阜文化贡献、文化资源、文化地位独特的角度，曲阜其实就是一个大文化概念的区域，外界给曲阜的概念主要就是孔子、儒家文化、历史文化名城，其它并不关心关注，但曲阜区域发展、特别是经济发展、社会发展、教育发展、城市发展、社会稳定和谐等都与文化发展有关。在关心曲阜文化发展的同时，通过文化发展重点试验区的架构和模式，总全省经济文化强省建设的大框架下，协调曲阜区域性经济和社会各项事业率先发展、科学发展、协调发展，是文化发展重点试验区的重要目的。
三、实施办法
1、先期调研。省政府研究室、省社科院、省委宣传部、省文化厅、教育厅、省旅游局、山东大学“儒学高等研究院”、“孔子研究院”等联合组成课题调研组，开展前期调研，向省委、省政府提出可行性方案和建议，必要的话，向中央、国务院和相关部门报告和征求意见、建议。拿出有分量、有说服力的理由，争取国家级重视支持。
2、科学规划。设立国家级“文化特区”还是先设立省级特区，根据需要再行确定，设立国家级的更好。“文化特区”是一个文化创新，也是一项新事物，没有先例可以借鉴，所以，应该在基本思路确定以后，聘请国内外有影响的规划机构进行超前规划，用历史发展眼光和国际大视野规划试验区，提出一些我们不曾有过的新思路，立足现实也面向未来，做出一个总体创意概念性规划，也做出一个实际性操作规划，然后抓紧实施。这可能是山东省和全国在文化建设史上的一次重大尝试和贡献。
3、走好程序。多少事，从来急，一万年太久，只争朝夕。时间不会眷顾某一个人，历史不会给我们这一代留下多少干事的时间。有关部门要积极对待这件建议。如果可行，曲阜市、济宁市要尽快进入决策程序，并立即开展工作，由济宁市向省写出建议书和报告，省领导有了基本意见后，就要进入启动程序。不要把问题看的过重过大，不要考虑办不成，要考虑如何办成，要总结过去在文化项目中的经验教训，用山东人齐鲁文化大智慧办好山东文化快速发展的事。
4、专人办理。很多事情都是有创意、有安排，但没人办，使好事办不好办不成。为了中华文化的弘扬，上下要一致，部门要团结，协调要有力，办事要通畅。省、济宁市、曲阜市都要在上级党委、政府领导下，积极开展工作，组成专门班子，明确得力人员，高效率的推进。
