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泰来县总工会关于工会集体协商工作
若干问题的调查情况的汇报
市法律部：
按照省市总工会的工作要求，我们分别选择了泰来县北方客运有限责任公司、泰来县水泥制品有限责任公司、泰来粮库有限公司、泰来县农村信用合作联社、泰来县义和宫房地产开发有限公司、泰来县农资销售行业、黑龙江省龙湘食品有限公司等7家不同产业、所有制和规模的企业的70名职工和7名工会主席进行了问卷调查，即每个企业选10名职工和1名工会主席分别进行了无记名的职工卷和工会主席卷的问卷调查，另泰来县总工会主席加答一份工会主席问卷，现将问卷情况梳理如下：
一、职工卷情况(一)个人基本情况(1--11)被调查的职工 70人：
1、性别是男43人，占61%，女27人，占39%；
2、年龄在30岁以下的14人，占20%，31--40岁的37人，占53%，41--50岁的16人，占23%，51--60岁的3人，占4%；
3、文化程度是初中及以下的23人，占33%，是中专中技的11人，占16%，是高中职高的21人，占30%，是大专的6人，占8%，是大学本科的9人，占13%；
4、户口是城市的55人，占79%，农村的15人，占21%；
5、就业形式为合同工的64人，占91%，临时工（含季节工、小时工）的6人，占9%；
6、劳动合同期限1年以内的16人，占23%，在1—3年的38人，占54%，在3年以上的10人，占14%，是无固定期限的6人，占9%；
7、从事的工作岗位是直接生产工人的29人，占41%，是辅助生产工人的3人，占4%，是管理人员的9人，占13%，是专业技术人员的7人，占10%，是销售人员的6人，占9%，其他16人，占23%；
8、技术等级为初级的13人，占19%，为中级的1人，占1%，没有级别的56人，占80%；
9、全职工作年限在1年以下的5人，占7%，在1—4年的20人，占29%，在5—10年的19人，占27%，在10年以上的26人，占37%；
10、在企业工作年限在1年以下的5人，占7%，在1—4年的24人，占34%，在5—10年的18人，占26%，在10年以上的23人，占33%；
11、本企业是职工初次工作的有38人，占54%，是职工第2份工作的有23人，占33%，是职工第3份及以上工作的有9人，占13%。(二)调查问题（12--39）
12、认为工会的基本职责是①的有8人，占11%；②的 有 4人，占6%；③的有44人，占63%；④的有4人，占6 %；⑤的有1人，占1%；⑥的有1人，占1%；认为是①②③④⑤的有8人，占11%；
绝大多数的职工对工会的基本职责认识清，掌握准确。
13、工会组织开展的维护职工权益的工作中，最希望工会做①的有5人，占7%；②的有37人，占53%；③的有2人，占3%；④的有7人，占10%；⑤的有7人，占10%；⑥的有4人，占6%；认为是①②③④⑤的有8人，占11%；
大家最希望工会做的就是与企业方协商职工工资福利、社会保险及各种待遇、劳动生产条件等。
14、对工资集体协商这项工作了解程度是①的有12人，占17%；②的有7人，占10%；③的有20人，占29%；④的有 17人，占24%；⑤的有14人，占20%；
大家对工资集体协商这项工作了解程度不是很好。了解及至很了解这项工作的占56%。
15、认为开展工资集体协商能否帮助职工提高工资福利、改善劳动生产条件，是①的有50人，占71%；②的有5人，占7%；③的有15人，占22%；
大家对工资集体协商的结果还是很期待和肯定的。
16、所在的企业是否开展了集体协商，是①的有37人，占53%；②的有6人，占9%；③的有27人，占38%；
仅仅有少数企业没有开展工资集体协商。
17、所在的企业是否签订了集体合同，是①的有46人，占66%；②的有3人，占4%；③的有21人，占30%；
仅仅有少数企业没有签订集体合同。
18、认为选出的职工方协商代表是否能够代表企业职工，为职工说话、争取利益的，是①的有51人，占73%；②的有 4人，占6%；③的有15人，占21%；
大家对协商代表的作用还是基本肯定的。
19、集体协商正式开始之前，企业工会是否就协商内容征求职工意见建议，是①的有41人，占59%；②的有2人，占3%；③的有27人，占38%；
企业工会是否就协商内容征求职工意见建议达到了半数以上。
20、对企业工会确定的协商内容是否认可，是①的有20人，占29%；②的有9人，占13%；③的有27人，占38%；④的有10人，占14%；⑤的有4人，占6%；
对企业工会确定的协商内容认可程度达满意以上的占80%。
21、对集体协商的过程了解多少，是①的有11人，占16%；②的有24人，占34%；③的有17人，占24%；④的有18人，占26%； 对集体协商的过程了解程度达到了解部分乃至了解全部占半数。
22、认为集体协商过程中，双方是真谈吗，是①的有28人，占40%；②的有19人，占27%；③的有23人，占33%；
集体协商过程中，双方真谈率不足半数。
23、知道有集体协商指导员这回事，是①的有11人，占 16%；②的有4人，占6%；③的有12人，占17%；④的有27人，占38%；⑤的有16人，占23%；
对协商指导员这项工作不甚了解，集体协商指导员这项工作还有待宣传。
24、认为集体协商指导员对企业开展集体协商帮助是否大，是①的有15人，占21%；②的有18人，占26%；③的有 12人，占17%；④的有2人，占3%；⑤的有3人，占4%；⑥的有20人，占29%；
因对协商指导员这项工作不甚了解，导致大家对其作用不是很认可。
25、集体合同草案是否经职工代表大会或者职工大会讨论通过，是①的有48人，占69%；③的有22人，占31%；
大家对集体合同草案经职代会或职工大会讨论这项工作是比较了解的，说明草案经会议讨论通过执行得比较好。
26、企业落实集体合同各项内容的情况是①的有29人，占41%；②的有18人，占26%；③的有3人，占4%；④的有 20人，占29 %；
企业落实集体合同各项内容的情况是很好的，达到了半数以上。
27、企业签订的集体合同是否让您受益，是①的有24人，占34%；②的有18人，占26 %；③的有7人，占10%；④的有5人，占7 %；⑤的有16人，占23%；
企业签订的集体合同，职工受益率达到60%。
28、企业开展集体协商后，认为目前工作积极性及开展协商之前相比有什么变化，是①的有21人，占30%；②的有 21人，占30%；③的有23人，占33 %；④的有1人，占1%；⑤的有4人，占6%；
企业开展集体协商后，认为目前工作积极性及开展协商之前相比有所提高的占60%。
29、对企业签订的集体合同或者工资专项集体合同满意是①的有20人，占29%；②的有18人，占26%；③的有27人，占38%；④的有2人，占3%；⑤的有3人，占4%；
对企业签订的集体合同或者工资专项集体合同满意率达55%。
30、对企业签订的集体合同不满意，主要原因是①的有 4人，占6%；②的有26人，占37%；③的有13人，占19%；④的有27人，占38%；
主要原因是不清楚的比例高，说明职工对集体合同的认知度还有待提高。
31、企业开展集体协商后，如果工资福利、劳动生产条件等有了提高或改善，认为与集体协商的关系有多大，是①的有12人，占17%；②的有30人，占43%；③的有12人，占17%；④的有16人，占23%；
企业开展集体协商后，如果工资福利、劳动生产条件等有了提高或改善，认为与集体协商有关系的占55%，说明集体协商工作开展很有必要。
32、对工会在开展集体协商中的表现满意与否，是①的有18人，占26%；②的有14人，占20%；③的有29人，占 41%；④的有5人，占7%；⑤的有4人，占6%；
对工会在开展集体协商中的满意率占46%，不满意率占13%。
33、对工会开展的集体协商的表现不满意，主要原因是①的有7人，占10%；②的有16人，占23%；③的有12人，占17%；④的有3人，占4%；⑤的有28人，占40%；多选的有4人（选②③④的1人、①②③的1人、①②③④的1人、②④的1人），占6%；
说不清楚的比例将近半数,是因为对工会开展的集体协商工作不了解，导致对这项工作的满意度不清楚。
34、认为影响企业工资集体协商工作的主要问题是①的有11人，占16%；③的有1人，占1%；④的有12人，占17%；⑤的有3人，占4%；⑧的有4人，占6%；⑨的有20人，占 29%；多选的19人（分别选①②③④⑤⑥⑦⑧的1人、①⑤⑦的1人、①③⑤⑨的1人、①③⑤的1 人、①②③的3人、①④⑤的1人、①②③⑤的1人、①③⑦的2人、③⑤⑦的1人、①②③的1人、①②的1人、③④⑤的5人），占27%；
企业领导态度不积极和协商条款落实不到位是影响企业工资集体协商工作的主要问题。
35、认为在行业一级开展集体协商是否比在企业一级开展集体协商效果更好，是①的有20人，占29%；②的有17人，占24%；③的有33人，占47 %；
说不清楚占将近半数,是因为对工会开展的集体协商工作不了解，导致对这项工作的不清楚。
36、认为行业开展集体协商，最核心的协商内容是①的有18人，占26%；②的有15人，占21%；③的有6人，占9%；④的有3人，占4%；⑤的有23人，占33%；多选的5人（分别选①③④的1人、②④的4人），占7%；.说不清楚比例大于其他,这是因为对工会开展的集体协商工作不了解，导致对这项工作的不清楚。
37、认为集体协商的前景如何，是①的有26人，占37%；②的有13人，占19%；③的有15人，占21%；④的有1人，占1%；⑤的有2人，占3%；⑥的有13人，占19%；
大家认为前景一般以上的占77%，其中比较好以上的占56%。
38、是否期待工会代表工人同企业开展集体协商，是①的有29人，占42%；②的有17人，占24%；③的有14人，占20%；④的有3人，占4%；⑤的有7人，占10%；
期待工会代表工人同企业开展集体协商的比率占66%。
39、希望工会从哪些方面改进集体协商工作，是①的有9人，占13%；②的有11人，占16%；③的有10人，占14%；④的有9人，占13%；多选的31人（分别选①②③④的14人、①②④的10人、①③④的1人、①③④②的1人、①②的5人），占44%；
大家是希望从①到④等四个方面改进集体协商工作。
二、工会主席卷情况
（一）个人基本情况（1--4）被调查的工会主席8人，1、性别是男3人，占37.5%，女5人，占62.5%；
2、年龄在30岁以下的1人，占12.5%；31--40岁的1人，占12.5%；41--50岁的4人，占50%；51--60岁的2人，占25%；
3、从事工会工作低于3年（含3年）1人，占12.5%；在3—8年（含8年）的5人，占62.5%；8年以上的2人，占25%；
4、对工会集体协商工作的了解程度是①的有2人，占25%；②的有5人，占62.5%；③的有1人，占12.5%；
（二）调查问题（5--43）
5、认为工会目前在履行哪项职能方面投入的力量最大，是①的有3人，占37.5%；②的有3人，占37.5%；③的有1人，占12.5%；④的有1人，占12.5%；
维护职能和建设职能投入的力量最大。
6、认为工会的四项职能中，当前应该在哪项职能方面加大力度，是①的有1人，占12.5%；②的有1人，占12.5%；③的有3人，占37.5%；④的有3人，占37.5%；
认为在参与职能和教育职能方面应该加大力度。
7、认为工会当前应着重解决哪个方面的职工诉求，是③的有1人，占12.5%；多选的有7人(选①②④的2人、①②④⑥的1人、②⑥的1人、③⑤的1人、③⑥的1人、③⑥④的1人)，占87.5%；
从技能培训、就业服务、工资收入、困难帮扶、社会保障依次解决职工诉求。
8、认为工会履行基本职责的最主要途径和方式是①的有2人，占25%；③的有2人，占25%；多选的有4人（选①②⑤⑥⑧的1人、①③⑤的1人、①⑨的1人、③②的1人），占50%；
认为工会履行基本职责的最主要途径和方式是劳动合同。
9、认为工会进一步加强维权工作，需要有哪些方面做出改革，是②的有1人，占12.5%；④的有4人，占50%；多选的有3人（选②③的1人、③②的1人、③④的1人），占37.5%；
工会工作方式方法是在工会进一步加强维权工作，最需要在此方面做出改革，其次是工会的组织形式，再次是工会工作运行机制。
10、认为是否应加强行业工会联合会建设，是①的有7人，占87.5%；③的有1人，占12.5%；
认为应该加强行业工会联合会建设比率是87.5%。
11、认为当前全省集体协商工作形势是①的有3人，占37.5%；②的有1人，占12.5%；③的有4人，占50%； 认为当前全省集体协商工作形势很好。没有“差”的说法。
12、认为当前集体协商制度在协调劳动关系、维护职工权益方面作用发挥是②的有3人，占37.5%；⑤的有5人，占62.5%；
当前集体协商制度在协调劳动关系、维护职工权益方面作用发挥是很差的，较好比率仅占37.5%。
13、认为集体协商制度实施的最大障碍是①的有2人，占25%；②的有1人，占12.5%；④的有1人，占12.5%；⑤的有2人，占25%；多选的有2人（选②④的1人、④⑤的1人），占25%；
最大障碍是政府作用发挥不够和职工参与度不够。
14、认为当前属于哪一类经济成分的企业最需要开展集体协商，是③的有4人，占50%；⑤的有3人，占37.5%；多选的有1人（选①②的1人），占12.5%；
非公有制经济的企业是最需要开展集体协商的。
15、认为当前属于哪一类经济成分的企业开展集体协商阻力最大，是①的有1人，占12.5%；②的有2人，占25%；③的有2人，占25%；⑤的有1人，占12.5%；多选的有2人（选②③的1人、③④的1人），占25%；
非公有制经济的企业开展集体协商阻力最大。
16、认为当前有多少比例的集体协商双方是真谈、实谈的，是①的有2人，占25%；②的有1人，占12.5%；③的有2人，占25%；⑥的有2人，占25%；⑦的有1人，占12.5%；
怎么个比例都有。
17、认为评价集体协商的效果，应以什么为标准进行考量，是②的有1人，占12.5%；④的有2人，占25%；多选的有5人（选①②的1人、①②④的1人、①④的1人、①②③④⑤⑥的1人、②④⑤的1人），占62.5%；
首先是集体协商是否是真谈、实谈，其次是职工工资福利有较合理的提高，再次是实现企业与职工的双赢，四是劳动关系矛盾得到化解，促进了劳动关系和谐稳定，五是职工对集体协商过程及结果比较满意。
18、所在的地区是否开展过协商结果职工满意度调查，是①的有2人，占25%；②的有3人，占37.5%；③的有3人，占37.5%；
协商结果职工满意度调查工作开展得不好，仅仅有25%开展过。
19、认为有多少比例的协商结果（集体合同）是职工比较满意（职工满意率在60%以上）的，是①的有1人，占12.5%；③的有1人，占12.5%；④的有1人，占12.5%；⑥的有2人，占25%；⑦的有3人，占37.5%；
各种情况都有。
20、认为当前集体协商工作在全会各项工作中居于什么位置，是①的有1人，占12.5%；②的有2人，占25%；③的有3人，占37.5%；④的有1人，占12.5%；多选的有1人（选②③），占12.5%；
认为居于在工会维权工作中，与劳动就业、技能培训、社会保障、安全卫生等工作处于平等地位的比较多。
21、对工会在集体协商中的表现是①的有1人，占12.5%；②的有4人，占50%；③的有3人，占37.5%； 对工会在集体协商中的表现没有不满意的。
22、认为当前工会投入到集体协商的工作力量是否能够满足实际工作需要，是②的有3人，占37.5%；③的有3人，占37.5%；④的有1人，占12.5%；⑤的有1人，占12.5%；
认为当前工会投入到集体协商的工作力量能够满足实际工作需要。
23、认为当前工会对集体协商的经费保障是否能够满足实际工作需要，是②的有3人，占37.5%；③的有3人，占37.5%；④的有1人，占12.5%；⑤的有1人，占12.5%；
认为当前工会对集体协商的经费保障能够满足实际工作需要的比例是37.5%。
24、认为工会干部推动集体协商工作的积极性如何，是②的有2人，占25%；③的有5人，占62.5%；⑤的有1人，占12.5%；
认为工会干部推动集体协商工作的积极性起到一般及较高作用的占87.5%。
25、认为影响工会干部推动集体协商工作积极性的主要因素是①的有1人，占12.5%；②的有2人，占25%；④的有1人，占12.5%；⑤的有1人，占12.5%；多选的有3人（选①②④的1人、①③④的1人、②③的1人），占37.5%；
主要因素一是工作难度大、二是上级领导重视支持不够、三是缺乏必要的资源和手段、四是工作付出较多，但是个人成长发展方面却得不到相应的回报、五是说不清楚。
26、认为工会今后是否应对集体协商在人财物方面予以重点倾斜，是①的有6人，占75%；②的有1人，占12.5%；③的有1人，占12.5%；
75%的人认为今后应该对集体协商在人财物方面予以重点倾斜。
27、认为职工对工会开展集体协商的态度是②的有4人，占50%；③的有2人，占25%；④的有2人，占25%；
职工对工会开展集体协商的态度是有75%的职工对此有一定关注或欢迎。
28、认为目前在集体协商过程中职工参与程度是③的有7人，占87.5%；⑤的有1人，占12.5%；
目前在集体协商过程中职工参与程度一般的占87.5%，很少参与的占12.5%。
29、认为影响职工参与集体协商的因素包括②的有2人，占25%；④的有1人，占12.5%；⑤的有2人，占12.5%；多选的有3人（选①②③④的1人、①③④的1人、⑤①的1人），占37.5%；
因素包括一是集体合同形式化，无职工关心关注的实质内容，二是协商过程不透明，工会组织与职工沟通不够，三是在职工中开展集体协商宣传不够，四是集体合同落实不到位，五是其他原因。
30、所在的工会组织是否开展了行业集体协商，是①的有2人，占25%；②的有6人，占75%； 所调查的企业应该开展的已经开展了行业集体协商。
31、认为制约行业性集体协商发展的主要因素是②的有3人，占37.5%；⑥的有3人，占37.5%；多选的有2人（选①②③⑤的1人、①②⑤的1人），占25%；
一是行业双方协商主体测定劳动标准困难，导致缺乏实效性，二是行业主体不健全，三是说不清，四是相关法律支撑不足，五是政府发布的相关信息难以满足协商需要。
32、所在的工会组织是否聘任了专职集体协商指导员，是①的有1人，占12.5%；②的有7人，占87.5%；
已聘任的占12.5%，未聘任的占87.5%。
33、所在的工会组织是否划拨了专项经费用于专职集体协商指导员队伍建设，是①的有1人，占12.5%；②的有7人，占87.5%；
已划拨的占12.5%，未划拨的占87.5%。
34、认为专职集体协商指导员的主要职责是⑧的有1人，占12.5%；⑨的有2人，占25%；多选的有5人（选①②③④⑥⑦⑧的1人、②③⑥⑦⑧的1人、②③⑥的1人、②⑤⑦的1人、②⑧的1人、），占62.5%；
一是宣传集体协商制度，二是参加对集体合同履约情况的监督检查，三是参与培训授课，四是为职工提供法律咨询和援助，五是开展集体协商相关调查研究，六是直接作为职工方代表参与协商，七是协助政策文件制定，八是说服企业老板开展集体协商，九是说清。
35、认为专职集体协商指导员作用发挥是①的有1人，占12.5%；②的有7人，占87.5%；
认为专职集体协商指导员作用发挥一般，占87.5%。
36、认为当前基层工会干部能否胜任集体协商的职责，是①的有1人，占12.5%；②的有5人，占62.5%；③的有2人，占25%；
基本胜任的比例大些，占62.5%。
37、认为当前对基层工会干部的培训工作是否到位，是②的有2人，占25%；③的有6人，占75%；
培训工作没有很好，只是较好和一般，一般占75%。
38、认为是否有必要加大集体协商业务培训力度，是①的有4人，占50%；②的有3人，占37.5%；③的有1人，占12.5%；
认为应该加大集体协商业务培训力度，很有必要占50%，比较有必要和一般占50%。
39、所在的工会组织是否培育和推广了集体协商典型，是①的有4人，占50%；②的有4人，占50%；
半数的工会组织培育和推广了集体协商典型。40、认为今后全省集体协商发展趋势是①的有6人，占75%；②的有1人，占12.5%；④的有1人，占12.5%；
75%的人认为发展均势是社会高度关注，各方推动合力逐渐增强，逐步推动其成为市场经济体制的重要组成部分。
41、认为今后集体协商工作在全会全局工作中的地位会发生怎样的变化，是①的有2人，占25%；②的有4人，占50%；③的有1人，占12.5%；④的有1人，占12.5%；
50%的人认为，在工会全局工作中的地位是作为工会的重点工作之一，但谈不上成为工会核心工作。
42、认为下一阶段工会集体协商工作的重点应当是⑤的有1人，占12.5%；⑧的有1人，占12.5%；多选的有6人（选②③④⑤⑦的1人、③④⑥的1人、③④⑦的2人、③⑤的1人、）④⑦的1人），占75%；
一是提高集体协商实效性，二是加强工会干部培训，三是加强专业人才队伍建设，四是总结推广典型，五是巩固现有建制率，六是加强立法，七是进一步扩大建制率，八是说不清。
43、认为提升集体协商质量，增强集体合同实效的关键因素是①的有1人，占12.5%；②的有1人，占12.5%；⑥的有1人，占12.5%；多选的有5人（选①②③④⑤⑥的2人、①②③⑤⑥的1人、①②④⑥的1人、③⑥的1人、），占62.5%；
一是加强对工会干部和职工代表的培训，提高协商能力水平，二是加强对职工协商代表的保护，实现真谈实谈，三是建好集体协商指导员和专家指导队伍，四是扩大职工对集体协商的参与度，五是提高法律刚性约束力，六是加强集体合同的履约监督。
