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红柳花开更妖娆
——记巴州审计局财政审计科科长 米新梅
红柳,是戈壁、沙漠中一种极其耐旱、耐碱的植物,它没有胡杨高大,却能阻挡风沙;红柳花不如其他鲜花娇艳,却以自己独有的风姿和顽强的生命力装点着荒凉的沙漠世界。米新梅同志就像戈壁红柳在平凡的审计岗位上辛勤地耕耘着,打造出令人仰慕的精彩人生。
米新梅同志从事审计工作28年,自2000年以来,先后参与审计署、自治区审计厅统一组织的金融、保险、粮食挂账、地方性政府债务以及州本级财政预算执行、税收征管县市财政决算审计项目。担任主审完成19项,提交单项审计报告30份,综合审计报告18份,提出审计建议84条,进一步规范了被审单位财政财务管理行为,推动和促进了我州财政各项改革全面启动和不断深化,真正达到为民审计,让民满意的效果。她始终以高度的事业心和责任感对待自已的本职工作,不讲条件和个人得失,所负责的巴州财政审计工作始终走在全区审计机关前列。
2001年被州人事局、州审计局评为1997年-2001年(五年)先进工作者;2005年-2011年在年度个人考核中连续五年被评为优秀公务员,2年州审计机关先进工作者;2011被审计署表彰为全国地方性债务审计先进个人;2006年取得高
级审计师职称;2007年-2012年当选巴州十届、十一届政协常委会委员;所审计的财政预算执行项目4次被自治区、自治州审计机关评为优秀审计项目。这些殊荣的取得,来自于她孜孜不倦的追求和勤奋工作。
执着信念,创新工作
米新梅从1991年起就在财政审计科工作,亲历了巴州经济腾飞和跨越式发展过程,财政管理由粗放型到精细化,审计方式由查错纠弊到绩效审计的过程。她始终紧跟我州财税管理体制改革的步伐,创造性地开展财政审计工作,取得了显著成效。
财政预算执行审计是各级审计机关每年必审项目,这几年,为使这项工作每年有特点和新意,她动了不少脑筋。认真研读政府工作报告以及上级审计会议精神,与财税部门沟通交流,及时了解新政策以及各项改革制度在运行中存在的问题,使起草的《审计工作方案》更具有指导性和可操作性。每一次审计,她都能准确找到问题症结所在,进行客观分析,提出切合实际的建议,并且注重成果利用和创新审计方法。如2009-2010年在对税收征管审计中,围绕促进依法征税,推动财源建设的总体思路,她及时改变以往审计方式,将传统审计与计算机辅助审计、账面审计与税收征管资料审计、审计与审计调查相结合,带领科室同志,选择部分重点税源大户进行延伸审计,从而揭示了以往从地税账面审计中难以
发现的应征未征税款等问题,并从制度建设和管理层面上分析原因,提出的审计建议,引起了地税部门的高度重视,通过落实审计决定,增加税收超千万元,促进了税收征管水平的规范提高。
《审计结果报告》和《审计工作报告》是财政预算执行审计工作质量的最终体现,这几年,由她起草的两个报告分别得到了州政府、州人大高度重视和肯定,为政府加强宏观管理、人大监督政府预算执行提供了参考依据。被审单位积极采纳审计建议,制定出台了一等系列规范财政财务管理、加强财政监管等规章制度,达到审计预定目标。她还及时依据审计结果撰写信息等,先后被中国审计报、政府信息网以及巴音郭楞日报等采用。通过不懈努力,使我州财政财务收支行为不断趋于规范,推动了我州财政改革工作的全面启动和不断深化,为构建完善惩防体系体系发挥了积极作用。
工作严谨,勇挑重担
米新梅的严谨细致的工作作风是出了名的,她每年草拟的“两个报告”大到一句话、一个词,甚至一个标点符号,都要经过字斟句酌,反复推敲,有时灵感来了,觉得某一句话或某一个词感觉不恰当,都要起床打开电脑重新修改。多来年,加班加点、带病坚持工作是常有的事。有人曾经问:干了这么多年审计,烦不烦?她总是说:既然选择了审计,就要坚持做好。这是一句非常朴实的话。的确,任何一个人
做任何一项工作时间长了,都会有厌倦心理。但从她身上,看不出任何消极、厌倦的情绪,每天依旧穿着时尚的服饰,始终以饱满的精神状态应对着每一天。她的这种精神影响、激励着周围每一个人,她带领着财政科完成了一个又一个难度较大的审计项目。
2011年初参加完自治区审计厅全国视频培训回来,局领导考虑到此次债务审计的重要性和紧迫性,决定由财政审计科牵头负责此项工作,主审人选自然而然想到米新梅,但考虑到她本人刚做完一次手术,身体还在康复期。由于科室其他同志都没有参加过大型审计项目的经验,局领导征询其意见时,她毫不犹豫地的接受了审计任务,并担任巴州地方政府性债务审计领导小组办公室主任。白天到州财政各科室了解情况、安排布臵债务审计办公室的事务性工作,晚上回家看视频培训课件、看资料,吃透审计方案内容,还要准备培训资料。作为主审,既是一名“审计指挥官”,又是一名“审计战士”。凭着一份审计人员的高度责任感和使命感,从起草方案到审前培训、调查、填表审核、延伸审计、指导解答、汇总上报等各个环节都亲自参与实施。其撰写的《审计报告》受到了审计厅较高评价,这一年她被审计署评为全国地方政府性债务审计先进个人。
上下求索,学无止境
从事审计工作,不仅要有高尚的品质、满腔的热情,还
要具备过硬的业务技能。这些年,她把大部分休息时间都用在读书学习上。她一有空就阅读一些专业书籍和刊物,对一些有用的知识就通过做笔记、剪纸等方式保存下来。在学习中进步,在工作中实践,不断总结、不断创新,潜心钻研,撰写论文,在《新疆审计》、《新疆财会》等刊物发表。2001年-2011年撰写的《浅谈当前地税系统存在问题及防范措施》、《当前的国库审计》、《谈县(市)长经济责任审计与财政决算审计结合的做法》、《不断深化预算执行审计》及《加强地方政府性债务审计与管理的思考》等审计论文。先后荣获全国审计系统、自治区审计学会优秀审计论文评选二、三等奖。
审计在别人看来,是一种权利,可她不这样理解。她总是说:只有被审计单位人员才更熟悉自己的业务,他们是最好的老师,只有虚心请教、学习,才能在较短的审计时间内更快地熟悉他们的业务;要真心地与他们交朋友,牢记审计人员的职责,在和谐的审计环境下,才更有利于我们开展工作;她是这样说的,也是这样做的。查出问题,争执是难免的。她先虚心听取意见,后据理力争,以理服人。她审计的问题,没有发生过一起行政复议或诉讼,整改效果也是最好的。凡是她审计过的单位,无不被她廉洁、文明的审计行为所折服。更多的成为今后工作上相互切磋、相互交流的良师益友。一路走来,她交到了许许多多的朋友,工作相互支持、相互配合、相互理解。审计与被审计关系在她这里得到正确的诠释,体现的是一种和谐与信任,她是以自己的人格魅力,赢得了更多的尊重。
长风破浪,再扬风帆
由于工作需要,每年有好几个月在外县出差审计,作为家里唯一的女儿,没有很好地尽孝。2006年她刚参加完审计厅对喀什地区的经济责任审计项目返回后的几天,父亲就突发急病去世了,母亲年老体弱需要有人照顾,但常常因审计任务繁重,而无法顾及,有时母亲看病、住院都是委托朋友、亲戚陪同。作为妻子,没有很好兼顾家庭。但她从来没有因此而耽误工作,从来没有丝毫怨言。每当她与朋友、同事聊起这些,心里就会觉得很愧疚,但同时她觉得也很幸福,因为有了他们的关爱和支持,才有了她今天的成就。
2007年米新梅同志当选为州政协常委,这对她来说不仅是一份荣誉,更是一份责任。在任职期间,她认真履行政协委员职责,充分发挥自身工作优势,深入基层去调查了解和思考,围绕着我州经济建设和社会各项事业发展,以撰写提案等方式,积极建言献策,提交了《关于进一步完善城市、医疗救助》、《关于进一步加强基层医疗卫生服务队伍建设》等提案。因在本职工作中成绩突出,入选州政协编辑出版的第七辑《委员风采》一书中。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。绩效审计,这
个已经谈论了多年的话题,如何结合巴州实际真正有效地开展这项工作,是她在心里琢磨已久的课题,相信就在今年,也许是明年,一定会有所突破,一定能够突破。
她犹如戈壁红柳,始终秉持着一份执着,固守着审计这片土地。她没有豪言壮语,却用实际行动默默耕耘。红柳花开的季节,荒漠更加美丽。