舟山海洋经济开发试验区渔业发展的定位浅谈由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“舟山渔业发展研究”。
关于舟山海洋经济开发试验区渔业发展的定位分析浅谈
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浙江舟山海洋经济开发试验区是国家一项做深做强海洋经济的战略决策。作为中国首个群岛新区，2011年3月14日，舟山群岛新区正式写入全国十二五规划，规划瞄准新加坡、香港世界一流港口城市，要拉动整个长江流域的经济。同时，渔业是舟山历史上开发海洋和改革开放的先行领域和行业，在今后的舟山海洋综合开发试验区建设中也必将占有一席之地、发挥重要作用。因此，加快海洋渔业的转型，从传统的以捕为主逐步向捕、养、加、销一体的现代渔业转变，是目前舟山海洋经济开发试验区发展工作的重中之重。
一、舟山现代渔业岛建设的优势条件
（一）资源条件优越
一、是区位优势明显。舟山地处中国最富饶、最具活力的长江三角洲地区，是进出上海、杭州、南京及长江三角洲、长江沿岸其他大中城市的海上门户，是南北海运、江海联运的枢纽。面向浩瀚的太平洋，紧靠国际航线，跟东北亚及西太平洋一线主力港口釜山、长崎、高雄、香港、新加坡等构成一个近乎500海里等距离的扇形海运网络。
二、是交通体系健全。舟山普陀山机场直达海上客运通达59个沿海各大港口城市，远洋运输直达日本、韩国、新加坡、香港、澳门等国家和地区，特别是随着连岛大桥的全线贯通，对内已构建“2小时主要大岛经济圈”，对外已进入上海3小时经济圈，可以辐射整个长三角经济区乃至全国，海陆空立体交通网络发达。
三、是海岛海洋资源丰富。舟山是我国最大的群岛，到2007年底止，全市辖区内平均大潮高潮线面积在500m2以上的海岛数量为1297个，其中有居民海岛为150个，无居民海岛数为1147个，占全市现有海岛总数的88.43％。海域面积从内海角度计算有2.08万平方公里，占全省的49.1％、全国的5.6％，加上专属经济区部分，海域面积达11万平方公里，占全省的42.3％％、全国的3.7％，海洋开发空间和资源优势在全国绝无仅有。
四、是渔业资源丰富。舟山渔场是我国最大的近海渔场，也是世界著名的四大渔场之一，素有“东海鱼仓”和“中国渔都”之美誉，面积达10.6万平方公里，拥有鱼类365种，是传统四大鱼类的主产区，有虾类60种，蟹类11种，海栖哺乳动物20余种，贝类134种，海藻类154种，是我国海洋生物重要基因库，是我国目前海洋渔业生产力最高、渔业资源最丰富的海域。
（二）产业基础突出
舟山历来是全国重点渔业大市，处于全国的领先地位，近几年，随着渔业结构的深入调整，渔业产业功能不断拓展，产业集群发展格局逐渐形成，已逐渐成为我国重要的海水产品加工、生产、贸易集散地，具备了建设现代渔业岛的产业基础。
一、是发达的海洋捕捞。全市拥有一支渔船设备先进、渔业技术精良的高素质捕捞队伍，拥有各类机动渔船9000多艘，特别是远洋渔业走在全国前列，有远洋渔业企业21家，投产远洋渔船239艘，年产量16余万吨，产值10余亿元，产量占全省的80％，全国的15％，是我国最大的群众远洋渔业生产基地。
二、是特色的海水养殖。全市已形成了以大黄鱼、梭子蟹、对虾和贻贝为主的舟山特色优势水产品养殖示范基地。
三、是新兴的休闲渔业。依托渔港、渔村山水风景秀丽、自然与人文景观丰富、渔民民俗风情豪放浓郁的优势，舟山休闲渔业发展迅速，已创办上规模休闲渔业企业45家，年产值近亿元，已成为舟山渔业新的经济增长点。
四、是先进的水产加工。全市现有水产品加工企业433家，其中规模以上企业148家，2009年水产品加工产值151亿元，出口水产品总值5.35亿美元。
五、是兴旺的水产品交易。全市现有水产品市场13个，交易量约70万吨，交易额63亿元，出口市场以日本、韩国、欧盟、美国四大市场为主。特别是舟山国际水产城，配套交易设施齐全，已初步具备辐射全国和国际市场的能力。
六、是完善的渔港布局。舟山现有渔港布局59座，其中国家级中心渔港4座、一级渔港7座、二级渔港11座，三级渔港18座，国有渔业基地2座，等级以下渔港17座。基本形成了以国家级中心渔港为龙头，一、二级中心渔港为骨干，三级渔港和天然避风岙口为基础的渔港经济区体系。
（三）人文优势明显
舟山祖祖辈辈“靠海吃海”，兴渔盐之利，行舟楫之便，渔业的发展使得舟山逐渐成为长江流域通向世界的海上门户、东海沿海的文明商埠。可以说，渔业是舟山历史上浓墨重彩的一笔，渔业生产贯穿了人类在舟山生存的整个历史过程，舟山的人类史其实就是一部渔业发展史。同时，悠久的历史沉淀还孕育了特色鲜明的海洋文化，积淀了深厚浓重的渔业文化。在长期的渔业生产实践中，逐步形成了“四海为家、勇战风浪，团结协作、互帮互助，热情豪爽、开拓进取”的渔民精神，并最终铸就了“中国渔都”的历史性地位，为舟山赢得了全国性声誉。因此，渔业不仅是渔民生计所需，更是舟山精神的体现，舟山渔民对“海”、“渔”有着千丝万缕、难以割舍的特殊情怀，对于发展渔业、开发海洋有着广泛的共识和极大的热情，使舟山具备建设现代渔业岛的深厚的群众基础和良好的社会氛围。
二、舟山现代渔业岛建设的重要意义
舟山现代渔业岛既是地理意义上的实体岛范畴，又是产业意义上的功能岛概念。舟山现代渔业岛建设对于探索现代渔业发展、推进海洋战略实施、促进长三角协调发展等具有重要意义。
（一）舟山现代渔业岛建设是实施国家海洋战略的重要内容。从陆域走向海洋，是强国崛起的一般规律。我国已明确提出“建设海洋强国”的战略目标，浙江等三个沿海省份被列为全国海洋经济发展试点地区。舟山群岛不仅海洋资源极为丰富，更是我国走向太平洋的桥头堡，在海洋开发中具有战略性地位和作用。在新的海洋制度建立后，公海渔业资源开发利用成为世界各国实施海洋战略的重要组成部分，是舟山发挥现实作用的重要领域。建设舟山现代渔业岛，全力打造全国远洋渔业基地，让更多远洋渔船走出国门驶向远洋，就是要大力开发大洋公海的渔业资源，在国际上争取更多的渔业份额，拓展我国渔业的发展空间；就是要积极参与第三世界国家海域渔业资源开发利用，加强国家间经济交流合作，深化我国与第三世界国家的传统友谊；就是要强化我国民间海上力量的存在，维护我国的海洋与渔业等权益。
（二）舟山现代渔业岛建设是实现长三角城市发展定位的重要举措。《长江三角洲地区区域规划》把舟山定位为港口物流、临港工业、海洋渔业基地。在长三角城市群中，舟山的渔业优势突出，是事实上的重要渔业基地，但《长江三角洲地区区域规划》对舟山海洋渔业基地的定位，是面向着世界、着眼于未来的，既要考虑随着人口的持续增长和生活水平的不断提升，水产品在居民食品消费中的比例正大幅提高，质量要求越来越高的客观事实，又要考虑建设长三角世界级城市群的战略需要，显然要求舟山海洋渔业基地在现有基础上有新的提升。建设现代渔业岛，就是要充分发挥舟山特色优势，实现产业功能互补，大力发展海洋渔业产业，丰富渔业产业功能，培育水产品产销市场，保障长三角地区的水产品安全有效供给，促进长三角城市群的品位提升。
（三）舟山现代渔业岛建设是推进渔业体制机制改革的重要平台。舟山历来是全国渔业改革创新的先行者，中央许多涉渔政策是以舟山先行先试的，不少政策就是舟山渔民锐意进取、改革创新的智慧结晶，如现行的渔业伏季休渔制度就是源于舟山渔民倡议，并在浙江率先试行。另外，舟山在机帆船改革、远洋渔业探索、渔船股份制改革、渔民转产转业、渔民养老保障机制探索、渔业安全信息化系统建设等方面都为全国渔业作出了重要的示范性作
用。建设舟山现代渔业岛，就是要为全国渔业体制机制改革搭建一个试验平台，通过在舟山开展试点，探索制约渔业发展重大问题的解决办法，为全省、全国渔业发展转型升级、建设现代渔业提供宝贵经验。
三、舟山现代海洋渔业岛建设的总体目标
（一）努力振兴沿海生物资源，把舟山建设成全国一流的生态大渔场。以资源增殖、环境修复和科学利用为重点，积极恢复渔业海域的生物资源和生态环境，使舟山沿岸渔场的资源水平有根本性的好转，成为名副其实的全国资源最为丰富的生态大渔场。
（二）发展现代渔业产业群，把舟山打造成全国一流的渔业大基地。按照“保沿岸、控近海、拓远洋、优养殖、强加工、活流通、扶三产”的渔业发展方针，稳定国内捕捞、壮大远洋渔业、优化海水养殖、搞活加工流通、扶持渔业三产，发展现代渔业产业群，把舟山建设成为我国最重要的渔业大基地。
（三）全面拓展服务渔业功能，把舟山培育成全国一流的水产品大市场。依托资源、环境、区位以及渔业产业、基础设施等现实优势，完善渔业产业组织和分工体系，大力拓展渔业服务业，努力构建渔业产业集聚平台，把舟山打造成为全国性、综合性的水产品大市场。
