某一事一议项目实施调研由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“xxx项目市场调查问卷”。
xxx关于一事一议财政奖补项目实施情况的调 研 报 告
为扎实推进xxx“一事一议”财政奖补项目试点工作，同时根据《中共xxx委办公室关于对全县各项工作运行情况开展调研的通知》（xxx办发电„2011‟16号）文件精神，我镇于2011年5月对镇2010--2011年“一事一议”项目试点开展以来的工作进行了专题调研。通过到村、组、户及项目点实地调查了解，“一事一议”项目的实施，将有力地改善农村生产生活条件，让群众得到实惠。现将调研情况汇报如下：
一、xxx一事一议项目试点基本情况
2010年，xxx共申报“一事一议”财政奖补项目8个，涉及xxx三村一社区，经上级评估审批通过3个，分别涉及xxxxxx和xxx，总投资141.2万元。其中：群众投工投劳14190个，折资70.95万元；财政奖补资金70.25万元。其实施情况如下：
1、xxx组进组路硬化，全长3千米，受益人口390余人，需群众投工投劳9900个，财政奖补资金49.01万元，从今年4月动工以来，已投工6100个，完成总工程量30%。
2、xxx组进组路硬化，全长1千米，受益人口290余人，需群众投工投劳3300个，财政奖补资金16.34万元。现今未动工。
3、xxx组进组路硬化，全长0.3千米，受益人口370余人，需群众投工投劳990个，财政奖补资金4.9万元。现今未动工。
二、“一事一议”项目实施工作的主要做法
（一）成立组织机构，加强领导，层层落实责任
村级公益事业财政奖补工作是一项惠民工程，政策性强，牵涉面广，项目建设的成功与失败直接关系广大农民群众的切身利益，同时也事关农村社会经济的长远发展。xxx为了把“一事一议”项目做实、做好，成立了xxx一事一议工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，领导小组下设办公室在财政所，由财政所所长担任办公室主任，同时实行分管领导靠前抓，村支书、主任具体抓的责任分工机制。
（二）明确职责，齐抓共管
镇政府严把政策关、审核关、质量关，镇财政所与村（社区）
密切配合，形成上下联动，左右协调，同心协力，齐抓共管的工作格局。其职责如下：
镇人民政府：负责全镇范围内的试点工作，根据村上报的项目从政策规定的范围、议事程序和工程预算进行审核把关；对施工工程进行监督检查；负责一事一议项目工程和预算的可行性进行论证；建立规范的一事一议档案管理制度。
镇财政所：根据有关政策规定，执行全县一事一议专项资金管理办法；开展一事一议专项资金管理和使用情况检查；负责对上报项目申报和资金拨付；负责竣工项目的资金审查与下拨。
村（社区）民（居民）委员会：负责组织一事一议项目的申报和施工等工作。按照规定的范围和程序，组织召开村民会议或村民代表会进行表决通过；成立村内一事一议项目实施领导小组、监督小组和理财小组，对项目工程进行管理；建立完整的资料档案。
（三）把群众“三个”率作为一项重要任务来抓落实
1、群众的知晓率。一事一议财政奖补试点工作是新形势下推进农村改革发展的新举措，是巩固农村税费改革成果、深化农村综合改革的一项制度创新。xxx通过发放一事一议财政奖补试点工作宣传单，充分运用会议、宣传栏、大小标语等多种方式进行宣传，让农民群众真正理解开展兴办一事一议村级公益事业是惠民利民工程的延续和深入，是党和政府关心“三农”具体体现。xxx通过多渠道、连续性、强有力的宣传报道，一事一议财政奖补项目建设的意义已深入人心，家喻户晓，人人皆知。
2、群众的参与率。一事一议财政奖补试点工作是国家出资采购项目所需的原材料，由农民群众进行投工投劳来完成项目的施工。如果农民的积极性调动不起来，就会出现“事难议、议难决、决难行”的现象。只有把广大农民的积极性调动起来，以主人翁的姿态投入到一事一议财政项目建设中去，才能掀起新农村建设的高潮。
3、群众的满意率。如果我们建出来的项目是豆腐渣工程，或者群众意见纷至沓来，那么，我们一事一议财政奖补试点工作不仅劳而无功、劳民伤财，同时也会影响到今后一事一议的向前发展，村级公益事业一事一议建设就会失去号召力、凝聚力、向心力。一个政策落实兑现是否取得实效，就是通过人民群众这把尺子来衡量。群众满意了，说明我们指导思想，采取措施是完全正确的，取得工作效果是显著的。因此，xxx党委、政府制定切实可行的制度和措
施，用制度来管事管人，执行阳光操作，走群众路线，接受群众监督，严把质量关，切实把实事做实，好事做好，让群众放心，使群众满意。
（四）、坚持原则，量力而行，尊重民意
1、民主决策，筹补结合。尊重民意，以村民民主决策、自愿投工出劳为前提，政府给予奖励补助，实现政府投入与农民投工出劳相结合，促进农村公益事业建设。
2、量力而行，注重实效。兼顾农民、村集体经济组织的承受能力，正确处理村级公益事业建设与减轻农民负担的关系，以不增加农民负担，不产生新的债务为前提，重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、受益最直接的村级公益事业建设，力求取得实效，切实防止违背农民意愿，加重农民负担的问题发生。
3、因地制宜，分类指导。根据xxx的地形地貌的特殊具体的情况，争取扶贫开发与整体推进新农村建设项目有机结合，在充分尊重村民意愿的基础上，进行统筹规划，分类指导。
四、xxx一事一议项目建设存在的问题分析
一事一议项目实施与其他工程项目实施存在的根本区别，在于政府出资、群众投劳。目的就是要花少钱解决群众出行难、饮水难、灌溉难等等问题，但是在实施过程中，存在一些具体问题，表现在以下几个方面：
(一)项目实施前相关工作未做细
具体体现在四个方面：一是项目规划之前，没有进行实地测量计算，里程有差距；二是群众会召开没有统一意见，表现在线路走向和路面宽度上有争议。三是理论概算与现场实施存在差距，理论概算时注重考虑的是宽度和平坦情况，但在现场却有砌堡坎、填方、砌边沟等情况，实施时，造成资金缺口大；四是工程概算时未涉及原料物资倒运费。
(二)工期短
一事一议项目从项目批复到建设完毕，时间仅二至三个月，同时项目实施时间恰逢雨季和农忙季节，群众忙于庄稼，没有多余劳动力进行项目施工，以至延误工期。
（三）群众对一事一议集体公益事业理解有误
尽管镇人民政府对一事一议村级公益事业做了大量宣传，但还是有部分群众对一事一议不太了解，认为所有一事一议项目群众只
需投工投劳，政府可以无限制提供建设材料给群众。更有甚者，提出要将通组路修宽至7米。
五、实施一事一议项目的几点建议
为了更好地实施今后的一事一议财政奖补项目，发挥好财政奖补资金“四两拨千斤”的作用，经调研提出如下建议：
(一)规划前做好三个方面工作。一是对线路的走向、宽度以及是修成便道还是公路，认真组织涉及村寨群众进行多次讨论；二是对群众讨论后形成的将修建便道或公路要进行认真测量和概算(概算要符合当地材料价格，同时考虑物价上涨因素)；三是绘制好实施项目的草图。
(二)保质量，着力提供技术支持和指导。一是镇里要组建由镇财政所牵头，邀请交通、水利、建设等部门领导对镇一事一议项目进行指导，开展实施项目的技术支持和解疑；二是实施村寨也需要有一名专业技术员做全程指导。
(三)加大宣传力度，营造浓厚的一事一议项目实施的宣传氛围，帮助群众充分理解一事一议政策，最终破解农村公益事业“事难议，议难决，决难行”等问题。
(四)项目实施要符合农情。上级有关部门要合理安排项目实施时间，尽量选择在农闲季节。
(五)各村（社区）要进一步吃透政策，坚持原则，准确把握奖补内容和范围。
