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关于公布实施滨州市海岸线的通知
滨政发〔2006〕11号
各县(区)人民政府,开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:
按照国务院和省政府在全国、全省开展海岸线划定工作的总体部署,为进一步规范我市海域管理,加快“海上滨州”建设步伐,促进海洋经济持续、健康、快速发展,根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《国务院关于进一步加强海洋管理工作若干问题的通知》(国发〔2004〕24号)和《山东省海域使用管理条例》等有关规定,市政府组织开展了划定海岸线工作。《滨州市海岸线》的文本、坐标登记表、图件(1:50000国家基本比例尺地形图)已通过专家审定,现予公布实施,请认真遵照执行。
滨州市人民政府
二○○六年二月十三日
滨州市海岸线 滨州市人民政府 二○○六年二月
目录
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 海岸线划定依据 海岸线划定原则 海岸线划定方法 海岸线划定成果 附 则
第一章 海岸线划定依据
第一条 海岸线的划定是依据国家有关法律和技术规程,通过对岸线进行踏勘与测定,明确海岸线的实际走向和具体位置。
第二条 根据《国务院关于开展勘定省县两级行政区域界线工作有关问题的通知》(国发〔1996〕32号)海陆分界线以最新版的1:50000国家基本比例尺地形图上所绘的海岸线为标准;国家海洋局《关于印发〈海域勘界技术规程〉的通知》(国海管字〔2002〕139号)海岸线划定应以自然岸线即平均大潮时水陆分界的痕迹线或2000年1月1日以前建成的人工岸线为有效岸线的有关规定。
第三条 根据全国、全省海洋综合管理会议精神,滨州市人民政府第八次常务会议精神。
第四条 相关法律依据
《中华人民共和国海域使用管理法》
《中华人民共和国海洋环境保护法》
《中华人民共和国自然保护区条例》
第五条 引用标准GB燉Tl8314-2001 全球定位系统(GPS)测量规范GB17501-1998 海洋工程地形测量规范GB燉T18190-2000 海洋学术语 海洋地质学GB燉T7929-1995 1:500、1:1000、1:2000地形图图式GB燉Tl5968-1995 遥感影像平面图制作规范CH燉T7001-1999 1:5000、1:10000、1:50000海岸带地形图测绘规范GB燉T13989-92 国家基本比例尺地形图分幅和编号
第二章 海岸线划定原则
第六条 科学性原则
海岸线划定严格依据国家有关海洋法律和相关技术规程进行。
第七条 继承性原则
历史上已经形成且没有变化的海岸线,保持不变。
第八条 适用性原则
海岸线划定应符合实际情况,有利于海洋资源和土地资源的管理、保护和可持续发展。
第九条 稳定性原则
划定的海岸线应具有相对的稳定性,易于辨认,在实际管理工作中具有可操作性。
第三章 海岸线划定方法
第十条 海岸线定义
中华人民共和国国家标准《中国海图图式》(GB12319-1998)规定:“海岸线是指平均大潮高潮时水陆分界的痕迹线。一般可根据当地的海蚀阶地、海滩堆积物或海滨植物确定”。
中华人民共和国国家标准《海洋学术语 海洋地质学》(GB燉T18190-2000)规定:“海岸线即海陆分界线,在我国系指多年大潮平均高潮位时海陆分界线”。
中华人民共和国国家标准《地形图图式》(GB燉T7929-1995)规定:海岸线是“指以平均大潮高潮的痕迹所形成的水陆分界线。一般可根据当地的海蚀坎部、海滩堆积物或海滨植被来确定”。
海岸线是海洋与陆地的分界线,是一条人为的界线。海岸线具有时效性、移动性和非自然属性特点。
第十一条 划定区域
本次海岸线划定的范围:西起冀鲁两省行政界漳卫新河中心线至无棣、沾化两县行政界套尔河中心线的无棣县岸段;从无棣、沾化两县行政界套儿河中心线至沾化县与东营市河口区行政界潮河中心线的沾化岸段;滨州市海防区域海岸线自郭局村东虾池西南角处向东至沾化与河口行政分界线新挑河中心线的海防岸段。
第十二条 工作基础
以山东省地理信息中心提供的最新年版的1:50000国家基本比例尺地形图上所绘的海陆分界线为基础,结合现有海岸线大部分为人工岸线的实际情况,现地勘测进行海岸线划定。
第十三条 年限基准
截止2000年1月1日前建成的人工岸线为准。
第十四条 坐标系
平面坐标系采用1980年西安坐标系。
第十五条 比例尺
1:50000。
第十六条 岸段测量
直线型岸段,测量两个端点;
弧线型岸段,测量点点距应控制在能体现其弧线形态;折线型岸段,测量折点,测量的折点控制在能体现其折线形态。
第十七条 测量精度
海岸线测量精度小于5米。
第十八条 河口区域海岸线划定
参考河口的几何形态和地物特征,考虑河口区域的管理现状,根据河口区域的道路、桥梁、防潮闸等易于识别的稳定构筑物进行划定。第十九条 港口区域海岸线划定
以港池向陆一侧边缘线为海岸线。顺岸式码头以码头前沿线为海岸线。引桥式码头、栈桥式码头等设施为海上构筑物。
第二十条 盐田区域海岸线划定
以盐田区域向海一侧的海挡外边缘线为海岸线。
第二十一条 植物护坡海岸线划定
以植物护坡向海一侧的陡肩连线为海岸线。
第二十二条 道路海岸线划定
以道路向海一侧外边缘线为海岸线。
路挡合一的道路以海挡向海一侧外边缘线为海岸线。
第二十三条 闸、取水口海岸线划定
以闸或取水口主体构筑物的向海一侧外边缘线为海岸线。
第四章 海岸线划定成果
第二十四条 孟家庄村西冀鲁省际间界漳卫新河中心点至马颊河与德惠河交汇处岸段自孟家庄村西冀鲁省际间界漳卫新河中心点始,向东至孟家庄村北防潮大坝,沿孟家庄村北防潮坝向东,经泊埕河闸,过大济路,到车网城盐场交叉路口,继续沿防潮坝向东至马颊河北岸河坝,沿马颊河北岸河坝向东北至马颊河与德惠河交汇处北岸,过马颊河至马颊河与德惠河交汇处。
坐标见滨州市海岸线坐标登记表,点1—点10。
第二十五条 马颊河与德惠河交汇处至洗盐场北潮河桥岸段
自马颊河与德惠河交汇处起,过德惠河至原第二海水养殖公司扬水站东边,向南至疏港路桥东边,沿疏港路南边缘线向西拐向南至无棣县原县盐场北防潮坝,沿无棣县原县盐场北防潮坝外边缘线向东,拐向东南至孙岔路,过孙岔路,沿孙岔路向海一侧外边缘线至洗盐场北潮河桥。
坐标见滨州市海岸线坐标登记表,点10—点25。
第二十六条 潮河桥至原埕口盐场防潮坝靠滨港路扬水站岸段
自孙岔路与潮河桥桥头南拐点起,沿马风奎养殖池坝向河一侧至埕口盐场防潮坝拐点,沿埕口盐场防潮坝靠河一侧外缘线经潮河码头西变压器、埕口盐场排水闸至埕口盐场原海水育苗场高位水池东北角,经潮河扬水站沿埕口盐场防潮坝至滨港路。
坐标见滨州市海岸线坐标登记表,点26—点48。
第二十七条 滨港路与原埕口盐场防潮坝交点至秦套岛东北角岸段
自滨港路与原埕口盐场防潮坝交汇处,沿滨港路东侧向南至张洪欣养殖池南坝拐点,沿张洪欣养殖池南坝至东风港港口码头北端,沿东风港码头外缘线至滨州渔港码头南端原无棣县第一海水养殖公司育苗场扬水站,向南沿套儿河西岸坝经无棣县第一海水养殖公司养殖场扬水站,过郝家沟至郝家沟南岸,向东过秦口河,沿秦套岛北岸向东南至秦套岛东北角处套儿河中心线。
坐标见滨州市海岸线坐标登记表,点49—点62。
第二十八条 大沙河与套尔河交汇处南岸至降河与潮河交汇处潮河中心线的沾化县海岸线西岸段
自秦套岛东北角处套儿河中心线过河至大沙河口河口南岸,向东沿大沙河南岸,过海天大道,至华兴虾场东北角与洚河(人工排水干渠)交汇处东岸,沿洚河东岸坝至滨化盐场第一沉降池西南角洚河拐角处南坝,沿洚河南岸向东过富大路,经洚河桥南端向东北方向至潮河中心线。坐标见滨州市海岸线坐标登记表,点63—点70。
第二十九条 沾化县海防岸段
自郭局村东虾池西南角开始,沿去郭局村路北外边缘线向东至海防路,继续向东约500米,环东六合村转向南,至海防公路拐弯处南截渗沟桥北30米处,沿截渗沟北坝向东,经一号闸,至截渗沟向南拐弯处,由此向东北顺路至盐田池坝,由盐田池坝至沾化造纸原料场管理站北防潮坝西端,沿沾化造纸原料场北防潮坝外缘线向东与新挑河交汇至滨州与东营行政界新挑河中心线。
坐标见滨州市海岸线坐标登记表,点71—点84。
滨州市海岸线自孟家庄村西冀鲁省际间界漳卫新河中心线始至滨州市沾化县与东营市河口区行政界潮河中心线之间坐标点共计70点,滨州市海防区域海岸线自郭局村东虾池西南角站位向东至新挑河中心线之间坐标点计14点,各点之间的连线划定为滨州市海岸线。
第五章 附 则
第三十条 海岸线的划定工作,由市政府牵头,组织海洋与渔业、国土资源、水利等相关部门参加,成立专门机构,具体负责组织与实施,其成果经专家评审后,报经市人民政府公布实施。
第三十一条 海岸线划定工作成果包括《滨州市海岸线》(文本)、《滨州市海岸线坐标登记表》、《滨州市海岸线图》(国家基本比例尺1:50000地形图)、《滨州市海岸线卫星图》和《滨州市海岸线划定工作报告》。
第三十二条 《滨州市海岸线坐标登记表》和《滨州市海岸线图》(国家基本比例尺1:50000)与《滨州市海岸线》(文本)具有同等法律效力。
第三十三条 滨州市海岸线公布后报国家海洋局备案。
第三十四条 本海岸线自批准之日起生效。
滨州市海岸线坐标登 记 表
滨州市人民政府
二○○六年二月
滨州市海岸线坐标登记表
序号
站
名 经
度 纬
度
无棣县岸段
1孟家庄村西冀鲁省际间界漳卫新河中心点117°45′35.96″38°09′23.43″2孟家庄村北防潮坝拐角处117°46′04.38″38°09′23.58″3防潮坝泊埕河闸西侧点117°47′16.20″38°09′25.50″4防潮坝与大济路交叉口东侧117°47′26.16″38°09′25.86″5大济路东130米沿防潮坝向东南拐点117°47′32.52″38°09′25.68″6防潮坝与车网城盐场交叉路口向东南拐弯处117°48′43.68″38°09′12.48″7防潮坝顶端117°50′26.94″38°08′17.76″8马颊河北岸坝向东北拐点117°50′42.30″38°08′13.62″9马颊河北岸向东南拐点117°51′30.04″38°08′31.36″10马颊河与德惠河交汇站位117°51′31.74″38°08′24.60″11原二养扬水站东边缘117°51′40.92″38°08′13.74″12疏港路桥东端117°51′45.48″38°08′08.46″13疏港路南边缘线向西南拐弯站位117°51′06.00″38°07′44.76″14疏港路东边缘线向南拐弯站位117°50′58.62″38°07′37.44″15疏港路东边缘线向东南拐弯站位117°50′48.60″38°07′07.44″16原县盐场与原二养公司分界线交点117°50′52.20″38°06′43.20″17沿疏港路向南拐点117°50′54.51″38°06′22.77″18原县盐场防潮坝与疏港路交汇点117°50′53.28″38°06′10.62″19原县盐场防潮坝向东北拐点117°51′51.96″38°06′25.56″20原县盐场防潮坝向东南拐点117°52′56.88″38°06′28.86″21原县盐场防潮坝与孙岔路交汇处117°53′40.08″38°05′07.50″22孙岔路南边拐弯处117°53′05.82″38°04′16.14″23孙岔路南边拐弯处117°53′02.46″38°04′09.90″24孙岔路南边向西南拐弯处117°52′50.82″38°03′43.32″25潮河桥北端117°52′47.94″38°03′40.74″26潮河桥南端117°52′50.46″38°03′38.04″27埕口盐场防潮坝田家扬水站117°52′56.52″38°03′41.28″28埕口盐场防潮坝向东北拐弯处117°52′59.28″38°03′49.14″29埕口盐场防潮坝向东北拐弯处117°53′01.02″38°03′52.92″30埕口盐场防潮坝向东拐弯处117°53′06.72″38°03′59.94″31埕口盐场防潮坝向东北拐弯处117°53′54.66″38°04′01.20″32埕口盐场防潮坝向东北拐弯处117°54′03.00″38°04′03.24″33埕口盐场防潮坝向东北拐弯处117°54′34.02″38°04′20.70″34埕口盐场防潮坝向东北拐弯处117°54′47.04″38°04′32.22″35埕口盐场防潮坝向东北拐弯处117°55′20.94″38°04′39.36″36埕口盐场防潮坝向东北拐弯处117°55′45.06″38°04′52.02″序号
站
名 经
度 纬
度37埕口盐场防潮坝向东北拐弯处117°55′56.22″38°05′01.68″38埕口盐场防潮坝向东拐弯处117°56′21.24″38°05′28.26″39埕口盐场防潮坝向东北拐弯处117°56′42.06″38°05′28.20″40埕口盐场潮河码头变压器屋拐弯处117°56′48.06″38°05′33.00″41埕口盐场排洪闸点117°57′11.88″38°05′27.48″42埕口盐场高位水池西北角117°57′17.04″38°05′26.76″43埕口盐场高位水池东北角117°57′19.44″38°05′26.64″44埕口盐场潮河扬水站117°57′20.52″38°05′19.92″45埕口盐场潮河扬水站东端117°57′26.88″38°05′17.82″46埕口盐场防潮坝向东南拐弯处117°57′29.64″38°05′12.72″47埕口盐场防潮坝拐弯处117°59′02.76″38°04′51.84″48埕口盐场靠滨港路西边50米扬水站118°01′35.52″38°02′48.78″49滨港路东边缘向南拐点118°01′42.30″38°02′45.84″50滨港路东边缘向南拐弯处118°01′38.82″38°02′05.88″51滨港路东边缘向西南拐弯处118°01′36.54″38°01′59.46″52滨港路东边缘向南西拐弯处118°01′26.76″38°01′46.50″53滨港路与张洪欣养殖池交汇处118°01′23.94″38°01′31.26″54东风港码头北端118°01′35.22″38°01′19.38″55东风港渔港码头原增殖站扬水站118°01′11.52″38°01′00.96″56东风港渔港码头南端原一养育苗场扬水站118°01′09.18″38°00′57.00″57第一养殖公司扬水站西河坝站位118°01′04.14″38°00′38.88″58郝家沟河口北岸118°01′09.91″38°00′22.62″59郝家沟河口南岸118°01′09.05″38°00′15.45″60秦套岛西北角点118°01′19.88″38°00′13.99″61秦套岛北岸向东南拐点118°02′37.02″37°59′32.83″62秦套岛东北角站位118°03′53.68″37°59′06.24″
沾化县套儿河至潮河岸段
63大沙河与套尔河交汇处南岸118°04′07.46″37°59′05.05″64南、北大沙河交汇处118°04′32.99″37°59′18.10″65海天大道与南大沙河交汇处118°06′10.87″37°58′24.33″66华兴虾场与洚河交汇处东岸118°08′32.58″37°57′55.53″67顺洚河东岸向东北拐弯处118°08′40.50″37°58′28.25″68滨化盐场沉降池西南角洚河向东拐角站位118°10′35.89″38°00′12.40″69富大路与洚河交汇处(洚河桥)东南角118°11′22.30″38°00′20.70″70洚河与潮河交汇处118°13′05.45″38°00′37.80″
沾化县海防岸段
71郭局村东虾池西南角站位118°22′53.07″38°01′04.65″72海防公路与东六合村路交叉处118°24′15.54″38°00′59.64″73海防公路与东六合村路交叉口东500米118°24′16.46″38°00′59.53″序号
站
名 经
度 纬
度74东六合村西北118°24′31.22″38°01′12.24″75东六合村东北118°24′57.83″38°01′11.54″76东六合村东118°25′10.39″38°01′06.89″77东六合村东南118°25′08.37″38°00′48.46″78海防公路拐弯处南截渗沟桥北30米118°24′48.06″38°00′09.66″79截渗沟桥向东北坝1号闸北端118°25′32.50″38°00′07.32″80截渗沟桥向东2500米向南拐处东北角118°26′30.00″38°00′04.32″81向东北沿路坝1500米与盐田坝交汇处118°27′28.89″38°00′28.45″82沾化造纸原料场北防潮坝西端管理站北118°29′17.64″37°58′56.99″83沾化造纸原料场北防潮坝拐点118°31′53.80″37°58′18.61″84沾化造纸原料场北防潮坝与新挑河交汇处118°35′05.51″37°58′38.83″
