财政业务风险控制分析(定稿)_日常业务财务风险分析

其他范文 时间:2020-02-29 01:56:14 收藏本文下载本文
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财政风险监控分析系统和决策分析系统简介

1、财政资金监督分析系统

财政监督系统包括财政资金监督和财政检查两个子系统。财政资金监督系统从横向监督和纵向监督两方面入手,横向资金监控是指同级财政的各项资金,从预算编制到预算执行、绩效评价各环节的跟踪和回溯;纵向监控是指基于财政部的应用支撑平台,对中央和省财政厅下拨给各市、县(市、区)财政局的专项资金实行“即时、全程”监控。财政资金监督以财政收入、支出运行过程为监测对象,建立数据监督模型,对监测信息进行整理、分析和利用,构建一个科学、高效的财政资金监督体系,为地方政府和财政部门提供有效的决策支持,以提高地方财政决策水平,维持地方财政的健康运行。财政检查是指基于财政检查软件的开发,自动收集财政财务数据,通过各种数据勾稽关系等自动分析甄别,并进行异常预警,从而对会计师事务所、行政单位、事业单位等单位的会计监督进行自动选案、初步检查,逐步实现“无纸化”监督。

2、预算执行风险监管系统

预算执行监管系统是财政部门在组织财政收支过程中的管理性措施,与资金运动同步进行,主要作用是及时发现和纠正预算编审、预算执行过程中的偏差,保证财政资金分配的科学性、正确性和有效性,保证资金安全,提高资金使用效率。通过对预算编审、预算执行等业务处理信息、预算

单位账务信息以及财政资金在银行帐户流动信息的三方归集,构建起财政监管平台。通过对预警指标的设立,对三方信息的比对,对预算编制、执行中的异动现象及时预警、实时追踪,对结果有效分析,提升监管质量。对于无预算执行、超预算执行、预算与执行实际不符、无审批支付、超审批支付、大额资金支付、频繁现金支付、单位帐户资金异常流动、账账(账实、账表)严重差异等异常事项实现自动报警、实时追踪和有效分析。同时,还可以实现与人大、审计、监察等部门联网进行实时网上监察。

通过建立预算执行监管系统,把财政监管作为一个环节、一个组成部分,设计到财政业务运行过程之中,根植到财政管理当中,形成财政监督与财政管理的紧密融合,创新财政监管模式,提高财政监管效能,构建一个科学合理、系统全面、权责明确、运作规范的良性监管工作机制。

3、社保资金风险监控分析系统

社保资金风险监控分析系统通过整合财政、劳动、地税、卫生、民政等几大系统的数据,并将这些数据按照财政部门不同需求快速准确比对归并,建立了财政社保信息数据仓库,实现了资源共享。同时,系统针对劳动、地税、卫生、民政等系统的资金支出,由于各种历史、智能原因,各个单位之间的数据尚无关联性,造成了各种资金重复支出的情况,根据本地政策制定出多条规则,并根据规则自动对不同

主题数据进行比对分析,找出违反规则的人群,并报送给相关责任部门或责任人。通过比对分析,有效地减少了冒领死亡人员的补贴、重复享受各种待遇等现象,提高了社会保障资金的使用效率,真正实现了管理到人的目标,为创造公平的社会环境起到了重要作用。系统还可以提供全面、细致、准确的统计分析和多角度、多层次的综合查询服务以及各种统计报表输出,让财政部门能够全面掌握社保资金收支结构、流向、受益群体等,为管理提供决策支持。因此,社保资金分析系统的建设对加强社保资金监管、促进社保资金精细化管理有着重要的意义。

4、财政收入支出分析系统

财政收入分析系统对固定的收入指标进行图表分析。展现各税种收入月快报、去年同期收入情况(同比分析);完成预算的百分比(进度分析); 按税种、地域分析税收的比重(结构分析)。可以按照行政区域展现收入指标的收入数和收入进度。

通过财政支出分析系统功能,对行政事业单位费用支出,政府采购支出,基本建设支出,社会保障资金支出,转移支付等财政资金支付的总体情况进行监督分析,展现了各类财政支出的进度报表、去年同期支出情况(同比分析);完成预算的进度分析; 按功能分类、地域、拨付方式、项目类别、资金来源等分析支出的比重(结构分析)。同时展现支出功能

分类的预算数、本月支出、累计支出、与上年同比及执行进度。

5、专项资金信息管理系统

产业专项资金信息管理系统是实现对产业专项资金进行管理的平台。它能加强产业专项资金主管部门对资金的有效管理,积极落实各项产业政策,提高产业类专项资金使用的针对性和有效性。通过建设此信息系统为资金主管各部门提供产业政策和企业所受扶持的情况,避免出现扶持对象重复或者遗漏的现象,最大限度发挥专项资金效用;同时加强支出管理,规范资金用途;通过系统的支出管理,清晰反映已拨付专项资金的政策依据和投向,规范审批和支出;开展绩效分析,优化资金预算;提供专项资金投入与产出的对比分析,反映政策的实际作用,以便于更好地安排产业类专项资金部门预算。

6、宏观决策系统

宏观预测管理系统主要以关注财政资金运行状况的宏观经济发展相关数据为基础,利用计算机网络系统进行综合查询、统计和分析,通过对财政收支增长趋势、判断财政可持续发展状况、财政政策的实施效果、税收收入发展的趋势、税收结构与经济增长方式的趋势、税收结构与产业结构的趋势、税收结构与行业经济的趋势作纵向和横向的动态分析,为财政预算编审和执行、财政管理和财政政策调整提供决策依据,财政收支情况,尤其是税收政策变化,主要税种的征收情况以及国家的国债政策对宏观经济具有很大的影响,及时反映出政府宏观调控的调节力度。

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