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以正气新风树立新形象以真抓实干创造新业绩 ——罗甸县教育系统开展“三个建设年”和“四帮四促”工作记实
为深入贯彻落实党的十七届五中全会、省委十届十次全会和州委九届十三次全会精神，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及罗甸县委、县政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》，结合我县教育系统工作实际，在县委、政府的指导下，扎实有效开展“三个建设年”和“四帮四促”活动。
一、作风建设主要做法：
1、成立《“三个建设年“工作领导小组》和《全县教育系统作风建设巡视督查组》，研究制定《罗甸县教育系统“三个建设年”活动实施方案》（以下简称《方案》），组织召开全县教育系统“三个建设年”动员大会，并将《方案》下发至各乡镇学校；
2、公布监督举报电话，设立举报箱和意见征求箱，并向社会作出公开承诺；
3、逐月开展作风建设民主评议、满意度测评、民意调查测评等方式广泛征求教育系统存在的突出问题和合理建议，认真总结梳理，及时制定可行的整改方案，切实要求相关股室和个人在限定的时间内进行整改；
4、设立“服务接待”窗口和“首问责任”窗口，对一些群众反映的热点和难点问题，第一时间提交教育局党组，第一时间给予解决；
5、完善“4321”学习制度、学校领导干部学习制度、党支部党员读书会和学习交流会制度。要求各学校以“快乐读书、科学
发展”为主题，深入开展学习型机关、学习型学校、学习型党组织创建活动。坚持领导干部讲课制度，局领导班子成员每年至少为机关干部上1次学习辅导课，主要职能科室每年讲一个专题。坚持每周五的机关学习日活动；
6、领导干部和广大教职员工要坚持阅读一份专业报纸或专业杂志、阅读一本专业书籍、撰写一篇学习心得，确保学习效果；
7、要求各级各类学校要建立健全学习会签到考核制度、学习纪律督查制度、学习成果考查制度，并将学习情况纳入年度考核范畴；
8、大力推行“一线工作法”，全力破解我县教育发展中的重点、难点、热点、焦点问题。各级领导干部要靠前指挥，狠抓工作落实，真正做到情况在一线了解，问题在一线解决，决策在一线落实，形象在一线树立。局领导班子成员每年至少要有一个调研课题，并撰写一篇有深度的调研报告；每个科室要有一个调研课题，每位校长要有一个教科研课题。建立健全局领导和科室联系学校制度，局领导班子每年至少要到4所学校蹲点调研，为学校解决发展中的困难和问题。学校校长和领导班子要深入教学一线、服务教学一线，校长每学期听课不少于40节；
9、开展“治庸治懒治散”活动，转变机关作风和校风。解决当前教育队伍中存在的“庸、懒、散”等问题，形成“廉洁、勤政、务实、高效”的作风。要建立“罚懒奖勤”制度，完善“能者上、庸者下”的选人用人机制。加大力度治理擅离岗位擅离职守，以及工作时间
上网聊天、玩游戏、工作日中餐饮酒等散漫作风。继续落实“罗甸县教师师德十不准”规定，提高办事效率。要加快文件流转速度，无特殊情况，文件传阅批阅不超过三个工作日。继续深入落实办事公开制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制等各项工作制度；
10、加大对重大政策和部署的落实和督查力度。进一步完善重大决策部署督查通报制度，定期或不定期地对重点工作进行明查暗访，对于局党组的重大决策和部署贯彻执行不力、一味我行我素的科室和学校将予以通报并追究责任；
11、深化学校校务公开工作的管理和规范化建设，坚持“五有四规范”要求。“五有”即：有校务公开的组织体系、校务公开的制度体系、校务公开的监督体系、校务公开的运转体系和校务公开的档案材料。“四规范”即学校要建立校务公开专栏，实现公开内容、公开形式、公开时间和公开地点的四规范，以期推动该项工作的规范化、制度化、精细化发展。
二、环境建设主要做法：
1、抓组织建设，增强领导干部的责任意识。一是成立“环境建设年”领导小组，实行一把手负责制，副组长分工负责，中层干部抓落实的责任制度，并把这项工作落实到目标考核中。二是建立健全各项工作制度。把制度建设作为推动“环境建设年”活动的重要措施，进一步完善目标责任制，学习制度，考核制度以及各类检查评比制度等。对各项工作目标进行层层分解和量化。三是建立激励机制，把环境建设
年活动的开展情况作为检查评比的一项重要内容制定工作目标，作为校长年度考核、教师绩效考核的一个标准。
2、抓思想建设，提高广教师的思想水平。把思想建设放在干部队伍建设的首位，精心组织广大教师深入学习县委、政府关于开展“三个建设”年的有关文件精神，提高对开展“环境建设年”活动的重大意义的认识，3、以文化建设为切入点，提升校园文化建设内涵。
①根据校园环境，因地制宜，合理规划，打造集休闲、观赏、学习的怡情小景，在美好的氛围中孕育美的品格。
②建设健康向上的文化氛围，积极、奋发、和谐的校风、教风、学风，营造优雅的文化环境。
③注重校园文化建设的内涵，充分发挥潜移默化的作用。校园文化建设要本着全面优化育人环境、校园环境，与创建“绿色校园”活动结合起来，注重人文精神和教育氛围的展现。
三、项目建设主要做法：
1、加快推进重大项目谋划。以突破普通高中项目、学前教育及教师周转房的规划建为重点，积极争取中央及省州资金用企事业单位资金立项建设。
2、全力抓好新项目开工建设。加快项目前期工作，落实好资金、土地和环评等保障条件，确保更多的项目尽早开工建设。一是加快项目前期工作。完成项目相关手续的办理，加大前期工作经费投入和项目前期工作推进力度，加强和充实工作力量，使谋划的项目尽快转变为生产力。二是多渠道
筹措项目建设资金。做好向中央、省州相关部门的汇报衔接工作，争取得到中央、省州更多的资金支持。县局将加大项目前期工作经费投入，安排专项资金用于项目前期工作，已安排的要在原有基础上增加安排；要更多地采取资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式：引导和带动社会资金投入。按照“搭建大平台实现大融资”的原则，充分整合政府掌握的资源、资产、资金和资本，把融资平台做实做大。三是切实保障项目建设用地需要。积极争取上级增加教育建设用地和年度计划指标，落实教育项目规划用地。
(三)努力加快在建项目建设。一是大力推进续建项目建设。每个项目都要有建设的进度时限和具体责任人，在确保工程质量和安全生产的前提下，抢工期、抓进度：形成尽可能多的实物工作量。二是加快完成收尾项目建设。有针对性地开展收尾项目建设的协调服务工作，使项目按既定目标加快建设，确保按期竣工交付使用，尽早发挥效益。
(四)加大招商引资力度。紧紧围绕加快教育发展的重点领域，注重增强针对性，积极拓宽招商引资渠道。一是谋划县新型完全中学、县中等职业学校、学前教育等一批带动面广、关联度大、产业链长的项目进行招商引资。二是按照“有意向的项目不签约不放松，签约的项目不进资不放松，进资的项目不开工不放松，开工的项目不投产不放松”的要求，提高招商引资项目的履约率、资金到位率和投产率。三是落实和完善鼓励招商引资的各项优惠政策措施，调动全，社会招商引资的积极性。
四、四帮四促主要做法：
按照上级文件要求，局党支部结合党建扶贫“千个支部结对、万名党员帮扶”等工作，继续结对帮扶板庚乡林园村支部，每名党员领导干部要以党建扶贫联系点为依托，与困难党员或群众结成帮扶对子，形成“一对一”结对帮扶，要求每位班子成员负责联系1所学校，资助1名学生，帮扶1个农户，分析1各乡镇；每个干部职工负责联系1所学校，帮扶1名学生，帮助1位家长学会一门技术，调研1个村，了解1个乡镇，并明确专人担任联络员，重点负责沟通联系、分析情况、解决问题等工作。制定和落实调研计划，不定期深入到基层开展调查研究，每月不少于5天。
