9月19日区环保局关于梁子湖生态环境保护试点项目有关情况的说明_上海市黄浦区环保局

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梁子湖区关于梁子湖生态环境保护试点项目

有关情况的说明

(2011年9月19日)

经省财政厅、省环保厅和市政府、环保局的积极努力争取,我区梁子湖被列入国家生态环境保护试点并获得资金项目支持。梁子湖列入国家湖泊生态保护试点将会对全面推进梁子湖生态保护起得有力的推动作用。现就我区梁子湖生态环境保护试点项目准备的有关情况向市各位领导作一简单说明。

一、梁子湖生态环境保护工作及面临的压力

多年来,区委、区政府高度重视梁子湖生态环境保护工作并依照上级有关精神,确保梁子湖原生态湖泊不受破坏和承启武汉后备水源的战略作用,我区对梁子湖采取了严厉的管制政策,严禁在梁子湖区建设任何水污染和生态破坏项目,同时大力关停整治周边有污染的工业企业,拆除湖区围栏围网,全面推行清洁种植和清水养殖,积极推进环湖村庄环境连片整治,梁子湖水质逐渐得到了改善,生态环境逐渐得到恢复,梁子湖的知名度也逐渐提高,我区梁子湖、梁子岛正逐步成为展示全省生态文明的一个窗口。为保护梁子湖生态环境,我区不仅做出了巨大的经济利益牺牲,十多年来,梁子湖区几乎没有发展工业,而且还承担了更加繁重的梁子湖治理和生态保护任务,主要表现在:

(一)提高水体水质的压力较大。我区所辖梁子湖水域原功能区划为Ⅲ类水体,根据省政府颁发的《梁子湖生态环境保护规划(2010-2014年)》所确定的“同一湖泊,同一水质”的目标,总磷、总氮、COD浓度达到Ⅱ类水质,这对我区所辖水域改善水质带来巨大压力,没有大量的投入,要使水质得到质的提升是非常困难的。

(二)既有的各类污染源较多。梁子湖承雨面积多达2085平方公里,该范围内主要为农业区,由于化肥、农药的不可避免的使用,由此造成的农业面源污染较严重;此外,梁子湖上游处尚有几家工业企业(大冶市金牛镇铁红厂、咸宁市双溪镇精华麻纺厂)排放的工业废水均未实现达标排放,年排废水3000吨;再就是梁子湖沿湖小城镇限于财力,均未配套建设生活污水处理设施和规范的垃圾填埋场所,居民日常生活产生的大量的生活污水和生活垃圾,梁子湖(岛)发展生态旅游业带来的部分生活垃圾,由此带来的生活污水和生活垃圾污梁较为严重。

总体来说,与其它兄弟县市区相比,我区在梁子湖的生态环境保护上,责任更重、压力更大,项目资金缺口也更为突出。

二、2011年我区申报梁子湖生态环境保护试点项目情

根据省环保厅的统一安排部署,我区在市专班的指导下迅速展开工作,按照《梁子湖流域水污染防治规划项目申报原则与要求》,结合省政府发布实施的《梁子湖生态环境保护规划(2010-2014)》、《鄂州综合改革示范区总体方案》等相关规划文本,编制完成了《鄂州市梁子湖生态环境试点项目库》,共计68个项目,投资总额7.5多亿。按照试点项目申报要求,我区从项目库中筛选出前期基础工作较好、具体开工建设的7个项目作为我区申报的2011年的试点项目,这7个项目分别是鄂州市梁子岛码头生态环境综合治理项目、梁子湖区垃圾预处理厂、梁子湖区太和污水处理厂、梁子岛生态旅游区长岭污水处理厂、湖北凤凰天豫薯业有限公司废水深度处理工程、梁子湖有机胡柚示范基地及深加工项目、清洁养殖基地污染防治项目,总投资10938万元,申请梁子湖生态环境保护专项资金7109万元。

目前,我区2011年申报的7个湖泊生态保护试点项目均已完成项目可研、环评等前期报批工作,并已进入项目实施阶段。其中:湖北凤凰天豫薯业有限公司水污染物深度治理工程项目已完成项目招投标工作,开始动工建设;鄂州市梁子湖绿色食品开发有限公司有机胡柚示范基地及深加工项目、鄂州市梁子湖区绿色水产品开发贸易中心清洁养殖基地污染防治项目已经动工建设;梁子湖利用华新水泥窑协同

处理垃圾项目、鄂州市梁子岛生态旅游区长岭污水处理厂、鄂州市梁子镇长岭码头梁子岛码头生态环境综合治理项目的配套工程已经开始建设。

2011年的7个项目实施后,能取得较大的社会效益和环境效益。每年可处理生活垃圾36000多吨,新增污水处理能力1.4万吨,年削减COD830.27吨,氨氮53吨,总磷9.1吨,氨肥每年减少6000公斤左右(折纯),磷肥每年减少3000公斤左右,农药使用量单项减少80%左右。

三、下一步工作计划

(一)聘请国内高水平科研单位,高标准、高质量地完善、充实《鄂州市梁子湖生态环境保护试点项目库》,重点充实湖岸生态隔离带、渔船油船改造入湖和出湖河港清水产流等生态效益显著的项目。

(二)认真组织2011年试点项目实施

1、成立区级工作专班。加强梁子湖生态环境保护工作的组织和领导,实行重点项目领导负责制,专项负责项目实施工作。

2、落实地方配套资金。我区今年申报的7个项目总投资10938万元,没有包含征地拆迁等资金,我区承诺将该部分资金(估算万元)纳入区级配套资金范围,予以保障落实,确保项目顺利实施。

3、创新工作机制,确保中央、省级专项资金发挥示范

效益。我区今年拟将申请的中央、省、市级专项资金集中到几个重点项目,予以足额保障,并严格按照建设项目管理的相关规定组织实施,确保重点项目按时按质实施,杜绝半拉子工程,充分发挥中央、省、市级专项资金的效益,做到可看、可考、可推广、可示范。

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