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美国高校学生事务发展的最新趋势及其启示
马健生, 滕 珺
(教育部人文社会科学重点研究基地北京师范大学比较教育研究中心、北京师范大学教育学院国际与比较教育研究所, 北京 100875)
【摘要】 本研究选取了美国高校“学生事务”的三大专业期刊为研究对象, 采用定量研究的方法, 对近 10 年来三大期刊中近千篇文章的内容和主题词分别进行编码、统计。研究结果表明,“学生”始终是“学生事务”发展的重中之重;关注“学生发展”是“学生事务”专业的核心理念;学生事务专业人员自身的发展为“学生事务”提供了人员保障;而“参与”、“合作”的管理模式则是提高“学生事务”管理水平的制度保障。这一研究结果对我国高校“学生事务”观念和制度的发展均有很大的借鉴意义。
【关键词】高等教育;教育管理;学生事务;美国
【作者简介】 马健生(1966-), 男, 安徽人, 教育部人文社会科学重点研究基地北京师范大学比较教育研究中心、北京师范大学教育学院国际与比较教育研究所教授、博士生导师;滕 珺(1983-), 女, 浙江人, 教育部人文社会科学重点研究基地北京师范大学比较教育研究中心、北京师范大学教育学院国际与比较教育研究所博士研究生。
【文章来源】比较教育研究 2008 年第 2 期
近年来, 随着我国高等教育的大众化发展, 在校大学生规模日益膨胀, 由此产生了一系列新的问题, 如学生自我管理能力薄弱、集体精神和社会意识淡漠、心理承受能力过低等, 这些问题引起了全社会的关注。在关注我国高等教育如何为社会经济服务的同时, 我们必须注意社会转型对于年轻大学生的影响, 必须注意调整和改革我国大学生事务管理方面的种种不适应的观念、制度和习惯方式。相比之下, 美国高校学生事务管理则是一个发展较为成熟的体系, 客观、系统、全面地了解美国高校学生事务最新的发展图景, 将有助于我们更好地理解并促进我国高校学生事务的发展。
一、学生事务的基本要素
受项贤明教授《泛教育论》教育主客体关系和顾明远教授、薛理银博士《比较教育导论》学生、专业人员、学生事务和学生事务专业、教育系统构成要素①的启发, 笔者认为高校“学生事务”这一教育活动包括以下四个要素: 学生、专业人员、学生事务和学生事务专业。“学生”和“专业人员”是“学生事务”的两大主体, 也是“学生事务”基本的“人员要素”。“具体事务”是学生和专业人员交往活动存在的载体,“学生”和“专业人员”通过“具体事务”进行交往。“具体事务”包含“教育客体”但又不完全等同于“教育客体”, 包含“财物要素”但又不完全等同于“财物要素”;然而“,具体事务”所发挥的中介作用与“教育客体”和“财物要素”是一致的。因此更为确切地说,“具体事务”是学生事务这一教育活动发生的领域和载体。“学生事务专业”是专业人员和学生在具体事务的活动过程中, 不断提升及形成的一个组织体系和知识系统。它包括“学生事务”这个行业在自身专业化发展过程中所建立的哲学基础、专业标准以及专业组织等。从某种意义上说“,学生事务专业”属于教育活动中的“信息要素”, 是一些指导“学生事务”正常运转的原则和方法。
正如教育活动的各个要素有其自身的运行逻辑一样“,学生事务”中的四大要素也是一个紧密不可分割的整体, 它们之间相互关联, 相互作用,形成了一个具有内在运行逻辑的系统。首先“,学生”和“专业人员”共同作用于“具体事务”, 在“具体事务”中产生交往关系。在这一交往过程中“,学生”和“专业人员”为更好地达成“具体事务”的目的, 在“具体事务”中不断反思和汲取有用的信息,逐步形成了一套专门的知识体系和组织系统, 即“学生事务专业”, 而专业的形成和完善又会反过来作用于“具体事务”功效的发挥, 从而进一
步促进“学生”和“专业人员”自身的发展。事实上“,学生事务”是一个非常庞杂的系统, 笔者并不期待这一分析框架能完整地覆盖“学生事务”的方方面面,只是希望借助于这一分析框架, 对笔者所研究的问题有更为系统的认识和更为深刻的洞察。
二、美国高校学生事务所关注的领域
受班宁(James H.Banning)、阿乎纳(Linda M.Ahuna)、休斯(Blanche M.Hughes)、盖尔林(AlanGellin)等人②的启发“,考察学术期刊上发表的学术论文, 可以使我们洞察一门学科或诸如学生事务这样实践领域是如何反映某些特定的事件或主题的”。[1] 换而言之,“我们可以将学术期刊视为一种特殊的文化制品, 这种文化制品中包含着与特定学科或领域相关的历史和价值观”。[2] 为了更清晰、更全面地了解当前时代背景下美国学生事务的发展状况, 笔者选取了 1997 年至 2006 年间美国“学生事务”三大专业期刊③ 中近 976 篇学术论文(article)、研究简讯(research in brief)、校园动态(on the campus)和编者按(editorial)为研究对象, 依据一定的分析标准 ④对文献进行编码、统计, 然后根据统计结果, 描述和展现事物的发展状况。之所以采用这种定量的研究方法, 是因为笔者希望研究的结果能够尽量客观地展现事物本身发展的原貌, 而不是建立在笔者对部分文献资料片面的臆想之上。
(一)“学生”和“具体事务”备受关注
统计结果显示: 1997 年至 2006 年间三大专业期刊中有关“学生事务专业”“、具体事务”“、专业人员”和“学生”的研究中, 有关“学生”的研究数量最多, 共 455 篇, 占 46%。其次是有关“具体事务”的研究, 共 226 篇, 占 23%。有关“学生事务专业”和“专业人员”的研究数量分别仅占 13%。⑤由此我们可以推断, 近 10 年来美国高校学生事务最为关注的领域是“学生”和“具体事务”。
之所以最关注“学生”, 一方面是由“学生事务”本身的发展逻辑所决定的, 另一方面也受“学生事务”历史传统的影响。“学生”作为“学生事务”主要的服务对象, 同时也承担着“学生事务”活动主体的角色。“学生”既是“学生事务”的出发点, 也是归宿点。可以说, 整个学生事务都是围绕着“学生”这个中心而开展的“,学生”必然会成为“学生事务”关注的中心“,学生事务”的历史发展也证实了这一点。如今美国高校学生事务专业发展成熟, 已是“一个职能多样化、工作标准化、人员职业化、研究学术化、理论综合化、运行高级性的专业领域”, [3]要进一步促进这一成熟专业的发展, 就必须更加深入细致地研究“学生”。而对“具体事务”的关注占一定的比重, 是因为“具体事务”本身就是“学生事务”的载体, 是“学生事务”非常重要的组成部分,无论专业发展到什么程度, 都始终必须通过“具体事务”来实现“学生事务”的目标价值, 因此无论如何人们都会给予“具体事务”相当程度的关注。
(二)“学生事务专业”和“专业人员”的受关注程度日益凸现
统计结果显示, 尽管有关“学生事务专业”和“专业人员”的研究在绝对数量上并不占优势, 但从年度相对比重上看却呈现逐步上升的趋势。2001 年“学生事务专业”研究的比重明显增加, 由2000 年的 7.5%增长至 18%, 尽管此后“学生事务专业”研究的比重呈缓慢下降的趋势, 但整体水平均高于 2001 年前的比重。“专业人员”研究所占的比重一直呈不规律的波动状态, 但波动幅度不大,2005 年最高达到 12.6%, 2002 年最低为 6.1%, 其余年度基本在 8%左右波动, 但 2002 年后的整体水平略高于 2002 年前。由此可见, 近 10 年来, 尤其是 2001 年后“,学生”研究、“专业人员”研究和“学生事务专业”研究的重要性日益凸现。
对这一发展趋势造成了一定影响的可能是一些重要文献的出台。1996 年 ACPA 出台的《学生学习是当务之急》(The Student Learning Imperative:Implications for Student Affairs)“旨在引发这样一场讨论, 即学生事务专业人员如何有目的地为学生创造积极的学习和发展环境”;[4]1997 年 ACPA 和NASPA 共同起草了 《良好实践的原则》(Princi-ples of Good
Practice for Student Affairs),“为学生事务工作者提供了另一个工具, 帮助学生创造积极的学习环境”;[5] 1998 年 AAHE、ACPA 和 NASPA共同出版了 《强有力的合作: 共同承担学习的责任》(Powerful Partnership: AShared ResponsibilityforLearning);1999 年 ACPA 出版了 《未来工程》(TheTrends Project), 这些都大大加强了人们对“学生事务专业”和“专业人员”的关注。
(三)各要素所涉及的研究领域纷繁复杂
1“.学生事务专业”主要关注“理论基础”和“组织及管理”
统计结果显示, 1997￣2006 年间三大专业期刊有关“学生事务专业”的研究中“,理论基础”的研究数量最多共 56 篇, 所占比重最大, 为 41%。其次是“组织及管理”方面的研究, 共 36 篇, 占“学生事务专业”类研究总数的 27%。由此可见“,理论基础”和“组织及管理”是近 10 年来“学生事务专业”这一要素中最受关注的两个领域。
2“.具体事务”可能打破传统的划分方法
统计结果显示: 1997￣2006 年间三大专业期刊有关各项“具体事务”的研究主要集中在以下几个领域: 食宿、咨询、学术指导、纪律、学生社团及活动和其他。但值得关注的是“,其他”的数量最多,共 52 篇, 占 24%。之所以产生这一现象, 说明传统的事务领域本身已不能够涵盖当前学生事务的活动范围, 这可能是因为当前日新月异的社会变化对学生事务提出了新的挑战, 创造了新的学生事务领域(如多元文化教育等)。当然, 也可能是因为各项学生事务领域之间“合作”的需要日益凸现,单项的事务领域已不足以为学生提供优质的服务, 需要共同合作的“项目”来承担促进学生发展的任务。因此“,其他”领域备受关注的程度可能恰恰说明“具体事务”本身, 已经发生或即将发生质的改变。
3“.学生”的“特点”和“多样人群”最受关注
统计结果显示, 1997￣2006 年间三大专业期刊有关“学生特点”的文章在有关“学生”的研究中数量最多, 共 204 篇, 所占比重最大(35%);其次是有关“多样人群”的研究, 共 186 篇, 占“学生”文章总数的 33%。由此可见, 近 10 年来美国高校学生事务“学生”方面的研究主要集中在“特点”和“多样人群”这两个领域。与专业人员“特点”受关注的原因一样, 美国高校学生事务关注学生“特点”同样是美国高校学生事务专业化深入发展的结果。“多样人群”的关注一方面有其历史渊源, 另一方面也存在相应的现实需要。从学生事务的发展历史中,我们不难发现自 20 世纪 60 年代以来, 不论是性别、年龄还是种族, 美国高校大学生都呈现出日益多元化的趋势。而在这个全球化、国际化的时代,人口流动增大, 来自不同国家的留学生所占的比重也明显加大, 学生群体多元化已成为美国高等教育发展的一大特征。
4“.专业人员”的“特点”备受关注
统计结果显示, 1997￣2006 年间三大专业期刊有关学生事务专业人员“特点”的文章在有关学生事务专业人员的研究中数量最多(49 篇), 所占比重最大(35%);其次是有关“项目”的研究, 共 25篇, 占 18%。由此可见,“专业人员”的特点是最受关注的领域。正如前文所言, 一个成熟的专业要获得进一步的发展需要更为细致深入的研究为该专业提供发展的养分。从“学生事务”的发展历史来看, 以往更多关注的是作为群体的“专业人员”应该具备哪些技能和应该达到什么标准, 而对于“专业人员”群体实际表现的特征以及“专业人员”个体的特征则关注较少。近年来专业人员“特点”的受关注程度日益凸现。
三、美国高校学生事务关注的热点问题
为全面把握美国高校学生事务的热点问题,笔者在各个要素中选择了“学生发展”、“多元”、“社群”“、专业”“、平衡”、“参与”和“合作”这 7 个主题词。其中“学生发展”是“学生事务专业”的基本理念“;多元”和“社群”是反映“学生”特点的一对概念“;专业”和“平衡”是反映“专业人员”特点的一对概念;“参与”和“合作”是反映“具体事
务”的一对概念。统计结果表明: 1997 年到 2006 年间,讨论“学生发展”问题的文章数量最多, 共 517 篇,所占比重也最大, 为 43%;其次是有关“多元”问题的讨论, 共 275 篇, 所占比重为 22%;第三是有关“专业”问题的讨论, 共 211 篇, 所占比重为 17%。其他有关“社群”“、平衡”、“参与”和“合作”问题的研究所占比重均低于 10%。由此可见“,学生发展”、“多元”和“专业”问题是近 10 年来美国高校学生事务探讨的热点问题, 依然占据着绝对主流的地位。
1“.学生发展”是学生事务的核心理念“学生发展”始终是美国高校学生事务发展的核心理念之一, 从 1937 年的《学生人事宣言》到 1996年的《学生学习是当务之急》无不再三重申“学生发展”的重要性。1937 年的《学生人事宣言》明确指出学生事务应“将学生作为一个完整的人来培养,而不仅仅只是智力训练”;[6] 1949 年的《学生人事宣言》也强调学生事务应促进学生身体、社会、情感、精神和智力的全面发展;[7] 1996 年的《学生学习是当务之急》再次申明学习、个人发展和学生发展是相互交织且不可分离的概念, 这是当今学生事务发展的前提假设。事实上, 学生事务发展的实践历史也证明了这一点,“学生发展”曾经是、现在是、未来仍将是学生事务发展永恒的主题。
2.关注“多元”, 兼顾“社群”上个世纪 60 年代以来, 美国高等教育进入大众化的发展阶段, 不同种族、不同年龄、不同文化背景的学生纷纷涌入大学校园,“弱势群体”、“多元文化”成为美国高等教育领域日渐关注的问题。20 世纪 70 年代, 国会对双语教育的拨款从 1970年的 610 万美元增长到 1980 年的 1.69 亿美元,1990 年国会对多元文化和双语教育的拨款高达2.03 亿美元, 1999 年为 2.25 亿, 这表明国会对双语教育的拨款逐年增长,[8] 同时也表明“多元”是当今这个时代的主题之一。但在“多元”文化融合碰撞的过程中, 学生“归属感”和“自我认同”的需要日渐凸现, 而“社群”恰恰是给予学生“归属感”和“自我认同”的一个实体。尤其是《学生学习是当务之急》出台后,“学习社群”成为促进学生学习、培养学生合作精神的重要组织。因此, 在这个充斥着“多元”的今天“,社群”的重要性开始逐渐凸现。
3.关注“专业”, 兼顾“平衡”强调“专业”是美国高校学生事务发展之所以如此迅速的根本原因。大至专业理念的提出、专业组织的建立, 小至专业课程的设置、专业技能的培养, 美国高校学生事务近 70 年的发展历史一直在不断实践“专业”的理念。即便是到了“专业”发展相当成熟的今天, 为提高学生事务本身的质量和水平, 人们依然十分关注“专业”问题。同时也因为“专业”发展相当成熟, 作为个体而不是群体的“专业人员”开始凸现。正如梅勒尼?麦克莱伦(MelanieMcClellan)和托尼·考森(Tony W.Cawthon)所言:“当大部分学生事务专业人员努力实现学生全面发展的理念的同时, 我们必须反问我们自己, 我们自己是否也全面发展? ”[9] 如何在个人发展和专业发展中寻求“平衡”恰恰成为深入探讨“专业人员”个体发展的切入点。换而言之, “平衡”问题的凸现恰恰是“专业”发展的另一个表现。因此随着“专业”发展的不断深入, “平衡”问题的重要性也将日益凸现。
4“.合作”和“参与”并重“合作”问题多次出现在学生事务的有关宣言中。1937 年的《学生人事宣言》强调“各院校之间的合作、教学工作与学生人事工作之间的协作、财政或事务管理工作与学生人事工作之间的协作、中等教育机构与高等教育机构人事工作的协作、各人事协会之间的合作”;[10]1949 年的《学生人事宣言》指出“要达成以上目标, 要求课堂活动和课外活动相互合作”;[11]1998 年的《强有力的合作》也明确指出“:只有校园内的每一个人——特别是学术人员和学生事务人员——共同承担学生学习的责任, 我们才能进步。”[12]尽管如此, 近 10 年来“合作”问题似乎仍停留在呼吁的层面, 缺乏深入、细致的研究, 如合作的策略、技巧等。如果说部门之间的“合作”有诸多条件的限制, 那么个体的“参与”则更大程度上取决于个体本身。无论是学生参与学生事务管理过程, 还是专业人员参与学校政策决策过程“,参与”不仅充分挖掘了个人的潜质, 而且优化了学生事务本身的发展, 也许“参与”恰恰是实现“合作”可行的策略之一。
四、对中国高校学生事务发展的启示
纵观美国高校学生事务近 10 年来的发展图景, 我们不难发现: 美国高校学生事务的快速发展一方面得益于美国社会政治、经济、文化自身的发展, 另一方面更为重要的原因在于美国高校学生事务的发展遵循了“学生事务”本身的运行逻辑,在坚持基本原则的同时又能灵活、适度、并理性地根据时代变化做出相应的调整。笔者认为, 以下几个方面对中国学生事务的发展有很大启发:
1“.学生”是“学生事务”中的重中之重“,促进学生全面发展”是“学生事务”的核心理念。这是“学生事务”发展的逻辑起点, 也是“学生事务”发展的根本目的, 并不因为中西文化的差异而有所不同, 也不因为社会环境的变迁而有所改变。我国高校的学生事务无论是在观念上还是制度上, 都仍然停留在“思想政治教育”的发展阶段。如果不坚持以“学生”为中心, 树立“促进学生全面发展”的观念, 我国高校的学生事务工作则很难突破以往的发展框架, 走上专业化的发展道路。
2.尽管美国近年来才开始关注“专业人员”自身平衡发展的问题, 但这表明过于强调“专业”技能、标准或角色可能对“专业人员”本身带来不利的影响, 进而影响整个“学生事务”的发展。因此,我们在强调“专业人员”队伍建设的同时, 也不能忽视作为个体的“专业人员”其职业与生活、技能与兴趣的平衡发展, 这样才能避免出现“单向度”的“专业人员”, 使我国“专业人员”队伍的建设少走弯路。
3.尽管我国高校并不像美国高校那样有多种族的学生, 但事实上随着社会流动的加强, 我国高校的学生也来自不同的地域、不同的阶层, 有着不同的文化背景。如何增进不同文化群体之间的相互理解, 如何促进不同文化群体下学生的发展, 这要求我们在关注“多元”学生的同时, 兼顾学生的“社群”意识。
4.关于各项具体事务的管理方式, 美国“参与”与“合作”的模式为我国学生事务的发展提供了很有意义的启发。让学生和教师“参与”学生事务的管理, 加强各事务领域之间的“合作”, 可以使学生事务的管理过程更加民主、更加高效。
【注释】
①顾明远教授、薛理银博士认为教育系统的构成要素分成四类: 人员要素、财物要素、信息要素和结构要素。具体参见顾明远、薛理银.比较教育导论——教育与国家发展[ M].北京: 人民教育出版社, 1998.112￣113。
②2000 年班宁(James H.Banning)、阿乎纳(Linda M.Ahuna)和休斯(Blanche M.Hughes)通过分析 1967￣1996 年 NASPA 期刊中关于种族或少数族裔的文章, 发现学生事务管理实践中对少数族裔的态度更为接受、宽容, 已将其视为多元文化的组成部分, 而非需要“调整”的人群, 同时也要求学校为少数族裔文化进一步提供支持环境。2003 年盖尔林(Alan Gellin)对1991￣2000 年间的 8 项研究进行元分析, 结果表明, 社团生活、俱乐部、与教师互动、同伴互动、住校和工作能提高学生批判性思维的能力。
③三大专业期刊包括: 美国大学人事协会(American College Personnel Aociation 简称 ACPA)的专业期刊《大学生发展》(Journal of College Student Development)(1997 年第 38 卷第 2 期——2006 年第 47 卷第 1 期)、大学生事务南部协会(Southern Aociation for College Student Affairs 简称 SACSA)的专业期刊 《大学生事务》(College Student Affairs Journal)(1998 第 17 卷第 2 期: 2006 第 25 卷第 2 期)和全国学生人事管理者协会(National Aociation ofStudent Personnel Admin-istrators 简称 NASPA)的《NASPA 期刊》(NASPAJournal)(1997 年第 34 卷第 2 期——2006 年第 43 卷第 4 期)。
④本研究采用的编码标准是在皮尔森(Pearson)和鲍曼(Bowman)分类标准的基础上改编而成, 具体参见 Pearson,FrancesC.,Bowman, Robert.“Iues and Trends in the College
Student Affairs Journal: A 20 Year Retrospective”, College Student AffairsJournal, 2002, 21(2): 79。
⑤ 注: 因部分文章不能划分入这四类, 所以还单设了一类“其他”, 故上述各类文章的百分比相加不为 100%。
【参考文献】
[ 1] Ponterotto, J.“A Content Analysis of the Journal of Multi-cultural Counseling and Development”, Journal of Multicul-tural Counseling and Development, 1986, 14(3): 98￣107,转 引 自 Banning, James H., Ahuna, Linda M.& Hughes,Blanche M.'A Study oftheNASPAJournal(1967￣1996):A30-Year Reflection ofScholarship in Student Affairs Focus-ingonRaceandEthnicity“,NASPAJournal,2000,38(1):59.[ 2] Geertz, C.(1973).”The Interpretation of Cultures“.NewYork: Basic Books.转 引 自 Banning, James H., Ahuna,Linda M.& Hughes, Blanche M.”A Study of the NASPAJournal(1967￣1996): A 30-Year Reflection of Scholarshipin Student Affairs Focusing on Race and Ethnicity“, NASPAJournal, 2000, 38(1): 59.[ 3] 吴志功.美国高校学生工作的历史和现状[ J].比较教育研究, 2004,(9): 63￣66.[ 4] American College Personnel Aociation.(1996).The Stu-dent Learning Imperative: Implications for Student Affairs[ EB/OL].http://www.daodoc.com/resources/partnerships.cfm.2006-3-3.Current Trends of Student Affairs Development in American Universities and Their
Implications
MA Jian-sheng, TENG Jun
Abstract This research selected three profeional journals on student affairs in American universities(from 1997 to 2006)to investigate current trends of student affairs development in American universities.In orderto take an objective and comprehensive picture, the author took quantitative approach including content analysisand topic analysis.The main research findings are:(a)”Students“ are always the focus of ”student affairs“;(b)”Student Development“ is regarded as a core ideal of ”student affairs“;(c)The profeional development of ”per-sonnel“ provides qualified human resources for ”student affairs“;(d)”Involvement“ and ”Cooperation" modelpromotes the efficiency of student affairs administration.All of these findings are meaningful for the developmentofstudent affair in China.Key words higher education;education administration;student affairs;America
