公共沟通由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“公力员沟通协调能力”。
公共沟通(Public Communication)
什么是公共沟通
公共沟通是指利用个人公共关系权利,说服影响公众的过程。
在公共沟通中,信息的发送者(演说者)向听众发送某种信息(发表演说)。演说者通常在正式的环境中,传送一种高度结构化的信息,所利用的沟通渠道尽管与人际沟通和团队沟通相同,但更为扩大。因为听众人数增多,所以声音要更高,手势幅度要更大。一般地说,在公共沟通中,听众可以做出非语言的反馈,但语言反馈的机会却受到限制
构建群体性事件舆论引导机制
?县人民法院政治处副主任?杜立钧
改革开放以来,我国进入了一个从传统社会向现代社会转变的社会转型期。社会转型期也是社会矛盾的凸现期,随着社会矛盾的激化,不少地方相继爆发了一些影响重大的群体性事件。对突发事件捂而不说、公而不开,必然引起社会舆论和媒体对事件背后真相的集中追问,当今“人人都有麦克风”,“蝴蝶效应”很可能将事件演变成媒体危机或公共危机。坚持正确的舆论导向,对于群体性事件的应对和处置至关重要。要充分认识舆论引导在化解群体事件中的重要作用,从机制上积极构建舆论引导良性机制,增强对突发事件的舆论引导能力,建构化解社会矛盾、维护社会和谐发展的有效措施。
建立督查落实责任机制。《中华人民共和国突发事件应对法》的出台,使应对突发事件,健全舆论引导机制有法可依。依据该法规定,各级人民政府要建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。对落实不力,违反法律规定,根据情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;对编造并传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息,或者造成严重后果的,依法给其严格处罚。建立舆情监测引导机制。及时、准确、充分的信息是强化舆论引导,有效处置突发群体性事件的关键。在“瓮安事件”爆发前7天,“李树芬是被奸杀抛尸河中”、“嫌疑人王娇是县委书记王某的侄女”、“公安局放了杀人犯”等传言四处传播,激起了群众对李树芬之死的同情和对执法不公的义愤。由于舆情监测机制缺位,以致出现了“全县人民都知道、县委书记却不知道”的尴尬局面;更重要的是使得当地政府不能及时公布大量客观信息,引导群众知晓“李树芬是溺水身亡”,从而遏制恶性事件发生。舆情监测既要对现实事件及其舆论的排查上报,又要对网上舆情监测汇报,必须强化信息共享,避免舆论引导工作陷于被动。健全舆论跟踪报道机制。“快报事实、慎报原因”,“快讲话、讲真话、会讲话”,这些已成为对突发事件进行舆论引导的基本原则。《中华人民共和国政府信息公开条例》提供了制度上的保障。群体性事件的成功处置,在于消息发布必须及时、全面、权威并动态跟进,要及时向公众披露事件的原因,政府的处置态度和决心,政府对群众关注问题的承诺以及办理落实情况等大量信息,使流言的传播空间和媒体的炒作空间得到压缩,跟踪报道党政机关新作法,变被动为主动,从而赢得舆论引导的主动权。
建立负面报道处理机制。妥善应对负面报道是政府善于驾驭全局、精于疏导危机的表现。群体性事件发生后,一些媒体为了迎合部分读者的求新、求异心理,进行负面炒作。此时,政府职能部门必须冷静对待负面报道,及时主动与媒体沟通,引导舆论向着有利于群体性事件处置的一方流动,为妥善处置群体性事件营造良好的舆论空间。一是讲清事件真相,指出媒体报道失误,要求及时澄清事实。二是适当采取冷处理,避免激发媒体进一步炒作。三是选择恰当时机开展有利于塑造正面形象的活动,将舆论“注意力”吸引到正面活动中。四是严肃执行法规,针对有关不实并对事件处置产生不良影响的报道,根据法规和新闻纪律给予严肃处理。对于故意歪曲事实,唯恐天下不乱的类似“秦火火、立二拆四”炒作网络推手和惹事公司,坚决予以严厉打击。
完善群众利益维护机制。群体性事件的有效化解,依靠的是务实解决群众切身利
益。建立完善服务群众、积极维护人民的根本利益有效机制,是争取民心的最有效办法。群体性事件发生时,要冷静分析群众诉求,关注舆论合理性意见,重视舆情,掌握民意,积极引导对事物的正确认识,化解误解;尊重民众,理解群众,深入群众,交心谈心,落实为民举措,改进不足和失误,尽最大努力保障人民的各项权益,从而化解危机,赢得民心。健全舆情问责机制。《中华人民共和国突发事件应对法》第39条规定:“地方各级人民政府应当按照国家有关规定向上级人民政府报送突发事件信息。专业机构、监测网点和信息报告员应当及时向所在地人民政府及其有关主管部门报告突发事件信息。有关单位和人员报送、报告突发事件信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报”。在现实生活中,迟报、谎报、瞒报、漏报突发事件的现象时有发生,不少官员和肇事者面对突发事件往往心存侥幸,欲将事情“摆平”后再报。结果往往是在事态扩大、无法控制时才不得不报。河南警察摔婴事件,当事公安局害怕影响公安形象,瞒报这一事件,后经媒体曝光后,社会一片哗然。对工作失误而引发群体性事件的责任人,应严处不怠。健全舆情问责机制和事件追责机制,提高舆论引导能力,减少和杜绝重大群体事件发生。