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水城县2007年经济形势发展的初步判断
2007年是水城县经济发展形势较为严峻的一年,如期完成县六届人大一次会议审议通过的预期目标,需要不断的付出更多的努力,且压力较大，特别是国家“区域限批”政策的实施，给不少项目如期完成建设带来了严峻的挑战。
一、2007年主要经济发展目标是：总产值增长16%以上，其中第一产业增长4%以上，第二产业增长21%以上，第三产业增长12%以上；社会固定资产投资增长25%以上；财政总收入增长18%以上，其中一般预算收入增长15%以上；农民人均纯收入增加150元以上；单位生产总值能耗降低4%，主要污染物排放减少2%。
二、截止2月份主要经济指标完成情况是：固定资产投资完成3.73亿元，同比下降了13.7%；财政总收入完成7301万元，同比增长102.02%，其中地方财政收入完成3063万元，同比增长61.98%；规模以上工业总产值完成4.46亿元，同比增长26.14%，在主要产品中，原煤产量完成39.24万吨，同比下降21.75%，洗精煤产量完成7.75万吨，同比增长46.38%，锌产量完成6563吨，同比增长18.92%，铝产量完成3712吨，同比下降43.71%，铝排产量完成7362吨，同比增长4.68%，发电量完成6831万千瓦时，同比增长19.22%；实现社会消费品零售总额2512万元，同比增长9%。
三、存在的问题
在全县主要经济指标中，GDP增长16%，财政总收入增长18%以上的目标有望如期完成，但全社会固定资产投资完成增长25%以上的目标困难很大。其主要原因：一是2006年投资基数较大，2006年共完成全社会固定资产投资41.64亿元，按25%的增长，2007年投资总额将达到52.05亿元；二是国家“区域限批”政策的出台，全县重点骨干项目的发耳电厂停建，发耳电厂年初预计总投资规模可完成25-28亿元，这一投资规模是其它任何一个或一批项目无法弥补的，停建时间越长，对全年完成投资任务的期望值越小；三是全县进入省、市重点项目虽较多，但资源型项目多，生态型项目少，社会事业项目投资比重小，资源型项目限制性因素较多；四是前期工作较为复杂，特别是核准类项目居多，项目开工建设的时间难以预料，对全年投资增长的贡献已难以预知；五是节能件排目标完成难度较大，市政府下达到水城县的节能目标是万元GDP能耗比上年下降4.8%，比县人代会通过的目标高0.8个百分点，这是一个硬指标，市政府与县政府签定了目标责任状，但据我们认真分析，水城县2007年仍是一个投资项目建设年，项目建设期虽能增加一定的经济量（GDP）,但增加量较小，而能源消耗量却会有所增加，即在项目建设期消耗了同等的能源未能创造出更多的价值，到项目投产后，这一矛盾才能得到缓解，故我们担心这一指标的完成仍存在一定困难。
四、下步工作建议
1.请求市政府继续高度关注我县的经济社会发展特别是为早日解除国家“区域限批”政策限制，望市政府继续帮助予以解决相关问题。2.围绕区域经济协调发展的理念，立足全市资源型经济发展的现实，请市政府尽快研究规划一批循环经济项目并促进其实施，如我县“兴盛煤化工项目”还需要进一步帮助和扶持，使项目早日启动建设。3.红山轻工业集中区是水城县的又一经济发展重点之一，望市政府在贷款、财政资金、项目核准等方面予以大力帮助支持。4.为实现节能减排目标，省政府以1号文件下发了意见，并以差别电价法列出了2007年淘汰的全省121家落后生产能力企业。根据这一形势，望市政府早日出台一些相关政策，加大宣传培训力度和招商引资力度，根据资源优势和多年来行业发展的一些有备经验，早日引导市内不符合国家产业政策的企业及早行动起来，走节约化、规模化和强强联合之路，保证市内产业保持长时期的竞争优势，以免出现经济的大起大落。
