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坪上镇中心学校平安校园“护校行动”工作
实施方案
为深入贯彻落实县委、县政府关于深化平安普定建设的重大决策部署，进一步净化校园及周边治安环境，根据普教科字„2013‟372号的文件要求，在全县开展平安校园“护校行动”，为确保工作落实到实处，制定方案如下：
一、总体要求
以党的十八大精神为指导，按照“党委政府领导、综治部门牵头、公安教育互动、校园社会联动”的要求，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，集中力量整治校园及周边治安秩序，着力解决群众反映强烈的校园及周边治安突出问题，强化安全管理，消除安全隐患，维护校园及周边社会环境的稳定，保障师生人身财产安全和良好的教育教学秩序。
二、工作目标
通过平安校园“护校行动”专项整治，使学校内部管理进一步规范，校园安全防范设施得到进一步完善，安全保卫措施更加有力，校园及周边治安秩序明显好转，侵害师生人身生命财产安全的案件明显下降，影响校园及周边安全稳定的各类矛盾纠纷得到及时有效化解，校园及周边社会治安综合治理长效机制进一步建立和完善，师生安全感明显提升。
三、组织领导
为切实加强对平安校园“护校行动”工作领导，确保平安校园“护校行动”扎实推进，取得实效，达到预期目标，成立平安校园“护校行动”工作领导小组。
组长：彭兴文坪上镇中心学校校长
副组长：阮涛坪上镇中心学校校长
黄朝贵坪上镇中心学校校长
成员：罗兴富（办公室主任）、李达祥（教科室主任）、杨国昌（安全法规室主任）、张朝栋（总务室主任）、刘仕荣（办公室工作员）、伍朝鹏（总务室工作员）、曾弢（安全法规室工作员）、杨侠（教科室工作员）、马艳（综合室主任）、杨忠鸿（果陇小学校长）
杨庆（坪上小学办公室主任）
各小学（幼儿园）校（园）长及各教学点负责人
领导小组下设办公室于坪上镇中心学校安全法规室，阮涛同志兼任办公室主任，每月组织协调相关单位和学校召开一次联席会议，汇报工作、研判情况，每月组织进行一次工作督查，每周向上级部门报送信息，每月进行工作小结及日常工作。各学校按工作要求相应成立工作领导机构，按要求报送相关资料。
四、重点整治工作任务
积极协调校园及周边治安综合治理专项组成员单位开展校园及周边治安重点隐患整治工作，研究协调解决校园及周边突出治安问题和工作中的重点、难点问题，推动平安校园“护校行动”工作的深入开展。
（一）强化校园内部安全管理
1、加强校园内部安全管理，健全各项管理制度、预案，完善校园安全防护措施。加强师德师风教育管理，严厉打击各类侵害学生的违法犯罪行为；加强安全隐患排查整治，着力打造“零隐患”校园环境；
2、加强技防体系建设。建立和完善内部安全保卫组织，加强校园安保队伍建设，加强校园物防体系建设；加强学校警务室（治安岗亭）建设；镇中心学校、坪上小学、果陇小学、沙戈小学、濛佐小学、坪寨小学要建立警务室，教学点要建立治安岗亭；各学校（完小以上）要在围墙周边、教学区域、师生住宿生活区、财务室等重点要害部位安装周界报警系统、防盗门窗及入侵报警设施等物防设施，在大门出入口和重点区域安装视频监控设施，积极推进与公安部门“天网工程”
联网；按规定配置消防设施、器材，重点要害部位消防措施落实率必须达到100％；加强学校宿舍、食堂、实验室、图书室、计算机室（含远程室）、厕所、附属设施、在建工程等重点部位的安全隐患排查整治，确保广大师生生命财产安全。
（二）深入推进校园周边治安综合治理
1、加强校园周边文化环境的整治。依法依规清理整治校园周边200米以内非法、违规经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、录像厅、棋牌室、音像书刊店等娱乐服务场所；严厉打击查处黑网吧、超时经营行为；禁止在学校周边200米内开办网吧；加强出版物市场的监督管理，清理整治各类有害青少年身心健康的各类非法出版物，依法查处各种含有反动、淫秽色情、暴力等国家法律法规禁止内容的文化产品及违法文化经营活动；严厉打击校园及周边非法传销活动；加强校园及周边食品卫生、传染病防治监督管理，清理整治学校及周边各类非法经营无牌无证餐饮店、医疗点、食品商店、流动摊点、学校食堂卫生等；加强校园及周边互联网上网服务营业场所、手机短信运营商的管理，及时处理严重影响学校安全稳定的网络有害信息和手机短信，依法打击影响青少年身心健康的黄色网站等非法活动。
2、严厉打击学校周边侵害师生生命财产安全的流氓团伙、黑恶势力等违法犯罪活动。加强全镇所辖区域针对各学校师生的抢劫、盗窃、强奸、黑出租房治安乱点的整治；做好校园及周边刑释解教人员的帮教安置工作和社区服刑人员的教育管理，预防和减少针对师生的违法犯罪活动；加强校园周边刑释解教人员、容易肇事肇祸精神病人以及对社会不满、扬言报复社会的重点人员的管控。
3、加强校园周边道路交通管理，规范校园周边道路交通标志、标线、减速带等各类交通安全设施。重点整治黑校车、黑摩的以及各种非法营运车辆，严格学校接送车辆管理、运行及交通安全管理。
（三）加大安全教育宣传力度
1、配齐配强法制副校长或法制辅导员，广泛开展法制宣传安全
教育活动。
2、加强校园及周边生产安全监管，排查整治在建工程、危及校舍和师生生命财产安全的各类自然灾害及以生产经营和存储有毒有害危险化学物品等。
3、加强校园及周边乱搭乱建、违章建筑、非法占道摆摊设点经营、整脏治乱等校园周边环境整治。
4、严厉打击校园周边“黑面的”、“黑摩的”、“黑校车”等非法运营车辆，规范校园周边道路交通标志、标线、减速带等各类交通安全设施。
五、有关工作要求
(一)强化组织领导，落实工作责任。各校要切实加强领导，落实责任，坚持一把手负总责、亲自抓，分管领导具体管、专门抓，加大人、财、物等方面的投入力度，为平安校园“护校行动”提供坚实保障。坪上镇中心学校平安校园“护校行动”工作领导小组要在坪上镇党委、政府的领导下，要在镇《创平安校园“护校行动” 专项整治工作领导小组》的统筹安排下，充分发挥牵头部门作用，及时研究部署校园及周边存在的重点、难点问题，提出解决问题的办法和措施，及时整治。
(二)强化整体联动，齐抓共管。各学校要积极配合相关单位开展工作，结合重点整治工作目标任务，制定平安校园“护校行动”专项整治工作方案，确定一批重点整治内容，建立工作台帐，制定整治工作推进表，工作推进情况实行周报，工作小结实行月报，突发重大情况随时报。各学校月工作推进情况每月26日前报镇中心学校安全法规室，对确定的重点整治内容，要明确整治时限、责任单位、责任人。
(三)强化源头治理，扎实有序推进。各学校要按照“四个治理”(源头治理、系统治理、综合治理、依法治理)的要求创造性地开展工作。要切实转变工作作风，把平安校园“护校行动”与当前正在开展的党的群众路线教育实践活动结合起来，把解决当前校园及周边突出治安
问题和解决深层次问题统筹起来，认真解决好“四风”和“庸懒散慢浮”等问题，扎实开展平安校园“护校行动”，不断增强广大师生的安全感。
(四)强化督导检查考核，严格责任追究。镇中心学校要定期进行督促指导，加大明察暗访力度，及时发现和解决专项整治行动中的突出问题和重大问题，促进学校扎实有效地开展工作。各校开展平安校园“护校行动”情况，将由镇中心学校进行通报。整治行动结束后，由中心学校对各学校开展平安校园“护校行动”进行考核验收，并纳入年终目标考核内容，对整治不力、效果差和未按要求落实责任造成严重后果的，按照有关规定严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
坪上镇中心学校
2014年3月1日
