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内蒙古香山农场：创新思路抓党建 凝聚民心促发展
2011年03月11日09:44来源：中国共产党新闻网
内蒙古香山农场：创新思路抓党建 凝聚民心促发展--中国共产党新闻
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内蒙古通辽市香山农场紧紧根据新形势的变化和发展，紧密结合当地实际，不断进行探索和创新，增加基层党组织的凝聚力和战斗力，为经济社会实现又好又快发展提供坚实的组织和思想保证。
创新工作思路，抓住农村基层党建工作的关键
面对新形势新任务，场党委适时调整和创新工作思路，及时找准农村基层党建工作的切入点和着力点，确保基层党建工作服从服务于农场经济社会各项事业发展。
坚持以人为本，把基层党建工作重点放在选好班子、带好队伍上。要拓宽分场党支部书记的选任范围，采取“两选一推”、“公推公选”、“公推直选”等方式，真正将那些党员公认、群众信任、年富力强、热心服务群众、带头和带领群众致富能力突出的优秀分子选配到分场班子中。要逐步提高分场干部的工资待遇，实施分场干部养老保险制度，落实“一定三有”制度，解除他们的后顾之忧。要全面组织开展学历教育、异地考察培训、实用技能学习等，努力提高分场干部带领职工群众科学发展的能力。
围绕新农村建设，把基层党建工作着力点放在党支部和党员作用发挥上。要落实党支部在四个文明建设中的职责，要通过支部引导参与，党员领办创办，设置“支部+合作社”的组织模式，积极创办各类合作社和专业化经济组织，引领群众发家致富。要进一步将村容村貌整治工作列入基层党组织工作重要议事日程，有计划、分阶段推进。要指导分场党组织在场党务公开、财务公开上，进一步加大力度，丰富形式，接受职工群众监督，切实增强工作的透明度。
围绕“三级联创”，把旗、场、分场三级组织的力量凝聚在新农村建设上。要全面完善和落实“联户包村”工作责任制，落实好部门包联分场工作任务，指导其利用自身职能、资金、信息、协调等方面的优势，帮助解决基础设施差、产业结构调整缓慢，集体经济薄弱等方面的问题，努力为基层发展创造条件、引航助力。场党委主动协调与包扶部门和分场的关系，同时全力加强所属基层站所的建设，畅通服务渠道，提高服务水平，及时总结和推广基层创新的好经验、好做法。
围绕基层组织建设，把工作方向转移到抓典型带全局上。要树立一批先进典型，借助典型示范、引导和教育，在各党支部中形成争当先进、争创一流的工作氛围。
创新工作机制，推动农村基层党建工作有效开展
创新管理机制，形成齐抓共管的基层组织建设工作格局。要建立党建工作定期报告制度、党建工作情况通报制度、党建工作责任追究制度、领导干部联系基层组织建设制度、旗直部门联系承包村责任制、场党委工作制度、基层党组织第一责任人抓党建工作责任制等制度，明确旗、场、分场三级组织和基层党组织第一责任人在农村基层党建工作中的职责。要求基层党组织第一责任人务必做到“四个第一”，即第一个思想到位、第一个心中有数、第一个出思路、第一个抓落实。通过健全、规范的制度导向，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。
创新激励机制，切实调动各方面抓党建的积极性。要进一步完善分场干部考评制度。分场干部进行年度述职，由场党委考核，然后根据考核结果予以奖惩。要实施好基层组织建设督查、通报和责任追究等项制度，定期对分场党支部进行考核评价和通报，对工作成效明显的基层党组织和党组织负责人表彰激励，对年度考核不合格的基层党组织负责人给予诫勉谈话或通报批评。
创新引导机制，推进基层党建规范化建设。针对基层党务工作者特别是分场干部中存在的政策应用能力弱、工作开展不够规范等问题，有针对性地编写一些实用性工具书，将涉及农村基层组织建设的有关文件、政策法规、程序规定和名词解释等收编成册，下发到基层党务工作者手中，指导他们规范、高效地开展工作。通过工作督查，及时指出基层党建工作中存在的问题和不足，总结成功的做法和经验，做到查漏补缺。通过适时召开基层党建工作座谈会、调度会、研讨会等以会代训方式，让各基层党组织交流情况，取长补短，共同进步。
创新工作载体，激发农村基层党建工作活力
多年的实践证明，只有不断创新工作载体，才能使基层党建工作更加富有时代气息和实际成效，才能更加贴近群众，赢得民心，才能更好地推动农场经济社会等各项事业加快发展。
创新服务群众工作载体，通过开展“服务群众代理机制”、“双争双创”、“四位一体”便民服务体系主题活动等行之有效的工作载体，把为职工群众办实事变成各级党组织和广大党员干部的自觉行动。
创新党员教育管理工作载体，通过“双培”工程、“党员集中学习活动日”、“党员设岗定责”、“党员服务承诺”、建立党员信息库等措施，真正达到教育、管理党员和促使党员自觉发挥作用的目的。
创新引导职工群众科学增收工作载体，尝试开展“一创四引三提高”活动，即要求各党支部和广大党员带头领办、创办合作社；引导职工群众和农牧业进入市场，引领外地客商进入市场，引进发展高效农牧业和技术信息，引进保障农畜产品流通的项目和资金；提高职工群众组织化程度，提高他们适应市场经济的能力，提高农牧业生产效率，切实解决职工群众增收难问题。
创新党的基层组织互帮互助工作载体，开展“一对一”、“多对一”帮扶和“包村助民”活动，明确包村部门联系帮扶的工作任务和具体目标，要求其真正发挥帮扶作用。
创新分场活动阵地利用载体，借助多部门开展下乡活动的契机，全面集中打造分场活动阵地，让它真正成为职工群众的议事决策中心，政策法规技能知识培训中心、农资畜牧产品的购销中转中心、商品发布及信息集散中心、文化娱乐健身中心和医疗卫生防治保健中心。
创新职工群众教育管理工作载体，探索建立“培训中心+市场”模式、编写本地乡土教材教育引导模式、组织土专家、农博士宣讲团“现身说法”教育模式和培育典型示范教育等立体、实用、好懂、易接受的培训方式，切实开展好职工群众培训工作。（李慧博）
