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中共南江县贵民乡纪律检查委员会
2012年上半年工作总结
半年来，贵民乡的纪检监察工作在县乡党委、政府的正确领导下，在县纪委监察局、片区纪工委监察分局的正确指导下，认真贯彻学习党的十七大和中、省、市、县纪委全会精神，按照市县委、市县纪委提出的党风廉政建设和反腐败工作总体部署，深入贯彻落实科学发展观，坚持‚标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防‛的战略方针，着力加强作风建设和基层组织建设，深入推进反腐倡廉制度建设，围绕乡党委、政府中心工作，以党员干部为重点，以完善制度为抓手，以强化监督为保证，明确反腐倡廉责任，为统筹城乡、打造‚三区一城‛、建设富丽安康新南江和贵民旅游环线新接点提供了坚强的政治和纪律保障。
一、党风廉政建设责任制进一步落实
年初，乡党委政府召开专题会议，对全乡党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署，根据市县委、市县纪委的要求，结合本乡实际，明确了党风廉政建设工作重点，制订了《2012年党风廉政建设和反腐败工作分工》文件（贵委发[2012]12号）。一是层层落实责任制。按照集体领导与个人分工负责相结合‚谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实‛的原则，明确了党风廉政建设各项责任目标、责任范围。与各村（社区）、乡级单位党支部签订了《党风廉政建设目标责任书》，将党风廉政建设目标责任细化到人。二是狠抓学习，特别是抓好《廉政准则》和《农村基层党员干部廉洁履职若干规定》的学习，采取集中召开党员干部动员大会、乡党委中心组学习会、分期举办培训班和进村入社宣传等方式，组织党员干部认真学习理解《廉政准则》和《规定》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求，并于3月下旬组织乡、村（社区）、乡级单位54名党员干部进行了《廉政准则》和《规定》知识竞赛活动。通过学习和开展知识竞赛活动，使党员干部切实增强廉洁从政、廉洁履职意识，讲党性、重品行、作表率，永葆先进性。三是是加强制度建设。进一步修订和完善了《乡党委民主议事规则》、《乡党委中心组学习》、《党员干部培训》、《党员干部学习教育监督》、《廉政警示教育》、《党员干部双诺双评双述》、《基层干部考核》、《农村‚三资‛管理》等规章制度，改过去那种以人管人、以权管人为现在的用制度管人、制度约束人。
二、监督检查工作有条不紊
5月下旬，由纪委书记牵头，对各村（社区）半年工作任务完成情况、党员干部联系服务群众工作落实情况、惠农政策兑现情况、新村建设、环境治理、投资软环境等进行了全面的监督检查。对查出的4名乡干部联系服务群众工作不落实，半年没有与被联系人见面，没有为群众解决具体问题，进行了戒谈话，责令4人向乡党委、政府写出书面检讨；对检查发现出的茶园坝村建筑乱像、天洞至夏家沟公路沿线白色垃圾未清扫问题，责令茶园坝村‚两委‛限期整改；对检查发现蟒洞坝村村组干部多占公益林面积6000亩，召开群众大会当场予以纠正，对3名村组干部进行了严肃的批评教育，责令其在村民大会上检讨，受到老百姓的交口称赞。通过开展监督检查，全乡广大党员干部都能够认真贯彻执行党的路线方针政策，认真贯彻执行市县委重大决策部署，自觉落实乡党委、政府的重点工作，认真贯彻落实科学发展观，为建设富丽安康新南江打造贵民旅游新接点积极努力工作。
三、办事效率不断提高
我乡把提高行政效能、增强政府公信力作为转变机关作风，切实提高办事效率的重要措施。一是加强基层民主政治建设，大力推行党务、政务、村务公开。把党务公开作为发扬党内民主、强化党内监督、密切党群干群关系、提高基层党组织执政能力、促进各项工作的重要举措和有效手段，多措并举，精心实施，大力推进基层党务、政务公开，有效地推进了党的思想作风建设。为确保党务公开工作顺利进行，乡党委、乡纪委在办公楼大厅墙壁上设立了党务、政务公开固定栏，各村（社区）在活动室设置了党务、村务、财务公开栏。为确保各基层党组织党务公开工作落到实处，乡党委研究制定科学、合理的考核办法，明确了党务公开、政务公开、村务公开形式，细化量化了工作任务，要求各党支部，有关部门各司其职，发挥职能作用，形成党委副书记承担乡党委全局和中心工作相关内容的公开，并负责乡机关党务公开工作的组织实施；乡纪委承担与党风廉政建设相关内容的公开任务，负责对党务公开工作的监督检查。党委负责领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设等内容的公开，对各党支部党务公开工作进行检查指导。通过狠抓基层民主政治建设和党务公开工作，增强了党组织工作的透明度，使党员群众更好地了解和参与党内事务，发扬党内民主，加强党内监督，有力地推动了各项工作的落实。二是转变工作作风，提高办事效率。首先针对干部工作热情不高、群众办事困难这一实际，以服务群众为目标，大胆探索创新，积极创新机制，以创先争优活动为契机在全乡范围内开展了‚破除‘三论’、弘扬‘三风’、践行‘五要’‛作风建设活动，通过查思想，看是否解放思想、转变观念，着力解决‚懒‛的问题，提高服务意识；查学习，看是否勤于学习、善于学习，着力解决‚满‛的问题，提高综合素质；查工作，看是否真抓实干、求真务实，着力解决‚假‛的问题，提高工作实绩；查作风，看是否雷厉风行、勤政高效，着力解决‚慢‛的问题，提高工作效率；查纪律，看是否有令不行，有禁不止，着力解决‚散‛字的问题，提高行政执行力。其次，充分发挥乡便民服务大厅和村（社区）便民服务站的作用，为群众提供便捷服务，在设立的各办事窗口，严格遵循制定的首问责任制、服务承诺制、限时办结制等十项制度，按县纪委要求严格实行责任追究，实行一次性窗口服务，一次性告知，一条龙服务，一站式办结的服务体系，实现了政府与服务对象‚一线通‛。切实解决了群众办事‚门难进、人难找、脸难看、事难办‛的现象，提高了办事效率。
四、专项治理见成效
坚决纠正治群众反映强烈、矛盾突出的热点、难点问题。配合有关部门加强监督检查，重点解决强农惠农资金、医疗卫生、食品药品质量、学校收费等方面涉及群众切身利益的问题。协调有关部门加强对各项农民补贴款到位情况的专项检查，加强审计和财政监督。认真落实纠风工作责任制，加强部门和行业作风建设，查处侵害农民利益问题。上半年，乡纪委对群众来信来访高度重视，及时调查处理。对反映龙土潭河村一名社长扣压农户‚一卡通‛，抵交电费行为，进行了认真核实查处，对所收资金全部予以退还，并免了社长职务。对反映蟒洞坝村3名村组干部多占公益林面积，深入调查，及时进行了纠正。
五、党员干部廉洁自律意识增强
以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部理想信念和廉洁从政教育。组织党员干部及时参加廉政教育培训学习，使廉政教育、警示教育实现制度化、经常化。通过经常性教育，使党员干部在服务群众中增强法规意识、政策意识和依法办事、按政策制度办事的意识。采取观看警示教育电教片、座谈、辅导讲座、典型案例、现身说法等灵活的教育形式，拓宽载体，选好素材，用活典型，深入开展警示教育。同时全面深入地组织开展‚讲党性修养、树良好作风、促贵民发展‛的大讨论活动，通过深入讨论，看党员干部党性强不强，品行正不正，表率作用发挥的好不好，联系群众紧不紧，求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的作风树立的牢不牢，认真查找干部职工在学风、思想作风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题，进一步强化中心意识，切实改进工作作风，不断提高工作水平。
六、基层组织建设进一步加强
根据市县委、市县纪委的要求，狠抓了纪检系统干部队伍建设，按程序重新确认配齐了村（社区）监督委员主任、纪检小组组长、监督委员会成员，规范设置了乡纪委书记公室、纪委副书记办公室、谈话室，规范设置了村（社区）纪检小组和监督委员会办公室，高质量规范了乡、村（社区）纪检工作档案资料。乡纪委硬件设施正在抓紧落实之，做到了纪工作党委领导亲自过问，纪检干部主动抓，反腐腐倡廉不空谈。
半年来，我乡的纪检监察工作虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府、上级纪委的要求还有一定的差距，与兄弟乡镇比有一定的差距，主要表现在：一是乡委书记兼职过多，工作推进难，应付了事，不求表扬，只求不挨整；二是一些党员干部学习不深入、不系统，在实际工作中难以运用统筹的手段解决问题；三是对群众利益关心不够；少数干部敬业精神和开拓创新不够，工作状态不佳；四是对少数干部对乡党委、政府的重大决策和工作部署学习领会不够，工作畏难情绪大，落实不力。为此，在下半年工作中，我们将立足实际，以加强党风廉政建设，切实转变机关作风为目标，主要开展好以下工作：
一是继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作，全面提高党员素质，倾情为民服务；二是进一步建立完善监督制度，积极探索预防新机制；三是加强抓好党员干部作风建设，不断改进工作作风；四是按照深入开展创先争优活动和作风建设的要求，认真抓好有关党风廉政建设工作的相关规定和乡党委、政府制定的各项规章制度的贯彻落实。五是拟定于6月下旬开展一次‚党支部书记双述述双诺双评‛活动，确保全年各项目标任务的实现。
