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转发《辽宁省教育厅关于做好春季开学安全工作的通知》的通知
各区市县教育局，各先导区教育行政部门，局属各学校： 现将《辽宁省教育厅关于做好春季开学安全工作的通知》（辽教电【2012】12号）转发给你们，请结合本地本校工作实际，认真贯彻落实。
大连市教育局
二O一二年二月十五日
辽宁省教育厅关于做好春季开学安全工作的通知 辽教电[2012]12号
各市教育局，绥中县、昌图县教育局，省内各高校，厅直属学校：
2012年春季即将开学，全国“两会”即将召开，为有效预防各类安全事故、案件的发生，确保教育系统的持续安全稳定和广大师生的安全，现就做好春季开学安全工作通知如下：
一、全面开展安全隐患排查整治。各地要在开学前对学校安全隐患进行一次全面排查，尤其要排查寄宿制学校、边远山区学校和农村幼儿园的校舍、厕所、围墙以及校园周边建筑情况，严防假期闲置的建筑物因积雪、冻雨等原因造成倒塌伤及师生。对排查出的各类安全隐患，要立即进行整改，及时消除各类安全隐患。对暂时无法整改的存在重大安全隐患的教育教学设施，要坚决停止使用，及时报告，并确定整改时限，落实责任，妥善安排师生，确保安全。
二、要联合有关部门共同做好消防安全、传染病防控、校车安全等工作。各地教育行政部门要积极会同公安、卫生、交通、安监等部门加强对学校消防安全、食品卫生饮用水安全和交通安全的检查，督促学校认真落实安全工作责任制，做到责任、制度、措施、人员、资金五落实。各地要结合中小学校舍安全工程，配备完善消防设施器材，切实提高学校防范火灾等综合防灾能力，高校要重点做好消防未验收的建筑物的整改工作，对新建校舍要严格履行消防审批、验收程序。各级各类学校要加强师生饮食卫生管理，认真组织食堂工作人员进行健康检查，规范食品采购流程，把好食品、水源等入口关。进一步落实卫生防疫措施，做好春季传染病的防控工作，确保开学初师生的饮食卫生，严防食物中毒和传染病发生。要密切配合公安、交通、安监等部门，切实加强中小学生和幼儿上下学交通安全管理，继续开展校车安全排查整治工作，严格审查接送学生的车辆及驾驶人员的资质，切实做好驾驶人员和师生的安全教育工作，坚决防止超员、超速等各类违法行为和交通事故的发生。
三、要加强校园安全管理和学校周边治安综合治理，防止社会人员进入校园滋事和干扰校园秩序。各级教育行政部门、各级各类学校要加强学校安全管理，落实安全管理责任，调整充实保卫力量，强化学校、幼儿园人防、物防和技防设施建设，严格落实门卫、巡查和值班值宿等制度，做好安全保卫工作。教育行政部门要积极会同综治、公安、司法、住建、交通、文化、卫生、工商、新闻出版、通信管理等部门，深入推进校园周边治安综合治理。加强学校、幼儿园周边治安管理和防范工作，积极推进学校、幼儿园周边警务室或治安岗亭建设，严密学校、幼儿园周边地区巡逻防控，依法严厉打击涉校涉园违法犯罪活动。建立学校、幼儿园周边地区安全隐患经常性排查整治工作制度，深入开展矛盾纠纷排查调处，注重从源头上预防和化解矛盾纠纷，广泛开展群防群治活动。切实加强校园周边的网吧管理、文化娱乐场所管理，切实加强对互联网、手机短信运营商的管理，严格学校周边市场秩序的监管，严格整治出版物市场，净化学校、幼儿园周边文化环境。
四、要深入开展安全教育、法制教育、思想政治教育和心理疏导工作。各级各类学校要在新学期开学初，充分利用班团队会、专题讲座、墙报板报、校园广播电视、网络等方式，对学生开展自然灾害、交通安全、消防安全、食品卫生饮用水安全、社会安全等安全知识以及法制教育等内容的主题教育，并经常性地组织开展应急演练，提升广大师生预防灾害、传染病、食物中毒等应急避险和预防违法犯罪的能力。要在大中小学生中深入开展德育、思想政治教育和心理疏导工作。中小学班主任和高校辅导员要全面掌握学生返校后的思想动态，建立新学期学生心理档案，强化学生日常行为监管，对发现有异常思想动态或不当心理诉求的学生，要及时做好思想教育与心理疏导，化解学生心理障碍，调处学生内部矛盾纠纷，坚决防止因心理问题或不良思想引起的各类极端事件的发生。
五、要严格管理校内外各类活动。坚持集体外出活动审批制度，坚持对学生校内活动、校外小群体或个体活动的日常监管，严防出现拥挤踩踏、溺水淹亡、交通事故等意外伤亡事件。各市教育局要对属地学校、幼儿园提出明确要求，如果组织教师或学生开展春游等集体活动，必须按规定报主管部门批准，并有学校领导和教师带队，同时要认真制定安全工作预案，搞好安全教育。对未经批准擅自安排集体活动造成不良后果的，要严肃追究组织者责任。
六、建立完善学校安全工作的预防预警机制和应急处置机制。各级教育行政部门和各级各类学校要在敏感期、事故易发期及时发布预警通知，开展矛盾纠纷、安全隐患排查调处和专项整治行动，加强安全检查，及时消除安全隐患和不稳定因素。完善学校安全事件信息报送和应急管理工作制度，及时掌握信息，加强分析研判，做好抓早、抓小、抓苗头的工作，依法稳妥地处理各类安全事件，做到早发现、早报告、早处置、早解决，防止事态扩大。对发生重大安全事件，或瞒报、漏报安全事件以及安全事件处置不当，造成严重社会影响的地区和学校，要坚决追究领导和相关责任人的责任。
请各地、各校按照通知要求认真抓好贯彻落实。各级教育行政部门要迅速将通知精神传达到辖区内每一所学校、幼儿园，并切实做好检查指导的工作。
辽宁省教育厅
二0一二年二月十三日
