四川省情与四川发展战略由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“四川区域发展战略研究”。
四川省情与发展战略(要点选编)
1、“人口多、底子薄、不平衡、欠发达”仍然是四川最大的省情,城乡二元结构突出、初级阶段特征更为明显仍然是四川最大的实际,发展不足、发展水平不高仍然是四川最大的问题。
从区域联系看,四川是云贵藏青甘等省区经济发展的重要依托,是西南、西北和中部地区的重要结合部;从市场联动看,四川是西部特别是西南地区各种要素和商品的重要集散地;从交通联结看,四川是承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚东南亚的重要交汇点和交通走廊。
2、指导思想:“加快发展、科学发展、又好又快发展”作为全省工作的总体取向。加快发展是当务之急、民心所向,科学发展是本质要求、根本途径,又好又快发展是奋斗目标、检验标准,三者有机统一,要全面理解、统筹把握。
3、战略定位:辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地。
4、发展格局:“一枢纽、三中心、四基地”,形成新的发展格局。“一枢纽”,就是建设贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽;“三中心”,就是建设西部物流中心、商贸中心和金融中心;“四基地”,就是建设重要战略资源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品深加工基地。
为此,要在做强自身实力上狠下功夫,显著提升产业聚集力、要素转化力、市场竞争力和区域带动力,巩固和发展我省在西部经济格局中的优势地位,以及在全国经济格局中的重要地位。
5、发展思路:推进四川跨越发展,要坚持“一主、三化、三加强”的基本思路,即以工业强省为主导,大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化,加强开放合作,加强科技教育,加强基础设施建设。
6、重点打造成都平原城市群、川南城市群、攀西城市群和川东北城市群等“四大城市群”。
7、“三步走”新目标:按照党的十七大提出的全面建设小康社会的新要求,省委九届四次全会对我省经济社会发展目标进行了适当调整,到2020年,要实现三步走:第一步,到2010年,全省生产总值力争达到15000亿元,人均生产总值达到18000元左右;第二步,到2015年,生产总值力争达到26000亿元,人均生产总值达到31000元左右;第三步,到2020年,生产总值力争达到47000亿元,人均生产总值达到55000元左右,实现人均生产总值比2000年翻两番以上,接近或达到全国平均水平。
8、“四破四强化”:认识机遇、抓住机遇、用好机遇,推进跨越发展,首先要从观念上突破。四川不是盆地的四川,而是西部的四川、中国的四川、面向世界的四川。要在实干中解放思想,在发展中统一认识,破除盆地观念,强化开放意识;破除内陆观念,强化前沿意识;破除自满观念,强化进取意识;破除休闲观念,强化爬坡意识。
9、“三向拓展、四层推进”的开放战略:“三向拓展”即突出南向,以西南出海大通道、南方丝绸之路为纽带,扩大与东盟和南亚国家的经贸联系。要加强东向,依托通江达海快速通道,强化对欧美、东亚等地区市场的开拓。要畅通西向,开发中亚、俄罗斯等新兴市场。
“四层推进”即扩大区域合作,以市场辐射和经济带动为主题,努力加强西南协作和与周边省(区、市)的合作。要强化次区域合作,以互动共进为主题,共同建设成渝经济区。要促进泛区域合作,以承接产业转移为主题,主动融入泛珠三角合作,扩大与台港澳地区的交流合作,积极对接长三角合作,同时加强与中部省(市)的合作。要积极参与国际区域合作,以拓展市场、互补发展为主题,主动融入中国—东盟自由贸易区,加强与东盟的合作。
——上述摘自刘奇葆2007年12月28日《在省委九届四次全会第二次全体会议上的讲话》
10、“两个加快”:加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地,是我省贯彻落实科学发展观的基本任务,是当前和今后一个时期最大的形势,是必须紧紧围绕的中心
工作。
——上述摘自刘奇葆2008年12月25日《在四川省纪念改革开放30周年大会上的讲话》
11、三个全面推动:全面推动灾后恢复重建、全面推动“八项民生工程”、全面推动“一枢纽、三中心、四基地”发展规划实施。
12、“7+3”产业:重点发展电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品和现代中药等7个优势产业,积极培育航空航天、汽车制造、生物工程等3个有潜力的产业。
——上述摘自《2009年四川省人民政府工作报告》
13、“四个特别”:领导干部要特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律。——上述摘自刘奇葆2008年10月24日《在中共四川省委九届六次全体会议第二次会议上的讲话》
14、党中央的坚强领导始终是做好四川工作的根本保证,加快发展始终是做好四川工作的第一任务,突出重点、统筹兼顾始终是做好四川工作的基本方法,务实创新、爬坡破难始终是做好四川工作的突出要求,全省党员干部和人民群众始终是做好四川工作的坚强依靠。
15、新形势下推进我省农村改革发展的基本目标任务是:到2020年,农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立;保障粮食自求平衡,现代农业建设取得显著进展,农业市场竞争力和综合效益明显提高;农民人均纯收入比2008年翻一番以上,农村消费水平大幅提升,绝对贫困现象基本消除;农村基层组织建设进一步加强,村民自治制度更加完善,农民民主权利得到切实保障;城乡基本公共服务均等化明显推进,农村社会管理体系进一步完善;资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。
——上述摘自2008年10月24日《中国共产党四川省第九届委员会第六次全体会议公报》
16.一极一轴一区块:一极,即成都都市圈增长极,主要包括成都、德阳、绵阳、眉山、雅安全市,以及资阳市雁江区、乐至县、简阳市,遂宁市船山区、大英县、射洪县,乐山市市中区、沙湾区、五通桥区、峨眉山市、夹江县。一轴,即成渝通道发展轴,主要包括自贡、宜宾、南充全市,以及泸州市江阳区、纳溪区、龙马潭区、叙永县、古蔺县,内江市东兴区、资中县、威远县,乐山市犍为县、井研县、金口河区、马边县、峨边县、沐川县,遂宁市蓬溪县,广安市岳池县。一区块,即环渝腹地区块,主要包括达州全市,以及广安市广安区、武胜县、邻水县、华蓥市,泸州市合江县、泸县,资阳市安岳县,内江市隆昌县,遂宁市安居区。
17.“三化”草地治理:“三化”指草地的退化、沙化、盐渍化。“三化”草地治理主要是通过实行草场围栏封育,禁牧、休牧、划区轮牧,适当建设人工草地和饲草料基地,大力推行舍饲圈养等途径,逐步恢复草原植被。
18.藏区牧民定居行动计划:从2009年至2012年4年内,政府投资50亿元,解决10万户、50万藏区牧民的定居问题,实现“家家有固定住房、户户有新帐篷、村村有村民活动中心”。
19.彝区“三房”改造工程:为改善彝族聚居区彝族同胞居住条件,省委、省政府计划到2012年,帮助8万户彝族同胞改造瓦板房、石板房、茅草房。
20.五大流域:指流经我省的金沙江、岷江、沱江、嘉陵江、长江干流(四川段)5大河流。
21.藏区“9+3”免费职业教育计划:从2009年到2013年,在全面实施九年义务教育的基础上,每年组织藏区1万名初中毕业生和未升学的高中毕业生到内地接受职业教育。支持藏区发展职业教育,办好中职学校,使藏区中职学校年招生规模由现在的不到3000人发展到4000人。
22.广播电视“村村通”工程:从2000年起,国家为解决农村和偏远山区农民看电视难,以国家财政拨款为主,地方财政配套为辅,实施广播电视“村村通”工程。“十一五”期间四川要让15万个20户以上已通电的自然村实现通广播电视。
23.八项民生工程:加大教育助学、劳动就业、扶贫解困、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路交通、环境整治方面的投入力度,着力改善和保障民生。
24.两高一资:高耗能、高污染和资源性。
25.“3212”战略:“3”指三大规划,即“再造一个都江堰灌区”建设规划、四川省新增100亿斤粮食生产能力建设规划、四川省国家优质商品猪战略保障基地规划;“2”指重点推进现代畜牧业和现代种植业加快发展;“1”指着力建设新农村示范片;“2”指强化土地和资金两个要素支撑。
26.“613”工程:指培育60个产业基地强县,打造100个万亩高产示范片,建设30个特色产业良种繁育基地。
27.“三江”水电基地:指金沙江、雅砻江、大渡河等“三江”水电基地。
28.“两个提高”、“两个带动”工程:“两个提高”指在大企业大集团中率先实施“提高消化生产高成本”和“提高技术创新产业化”能力建设;“两个带动”指以发展大企业大集团带动中小企业发展,带动区域经济发展。
29.家电下乡:运用财政、贸易政策,引导和组织工商联手,开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品,并提供满足农民需求的流通和售后服务;对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予一定比例的财政补贴,以激活农民购买能力,扩大农村消费。
30.“万村千乡”市场工程:在中央财政支持下,商务部2005年在全国开始实施“万村千乡”市场工程,引导和鼓励城市大中型流通企业延伸连锁经营网点到农村,在县城建配送中心(店),到乡镇和村建便民连锁“农家店”。
31.十大重点节能工程:我国《节能中长期专项规划》提出的“十一五”期间重点节能工程,目的是提高能源效率,主要包括节约和替代石油工程、燃煤工业锅炉(窑炉)改造工程、区域热电联产工程、余热余压利用工程、电机系统节能工程、能量系统优化工程、建筑节能工程、绿色照明工程、政府机构节能工程和节能监测(服务)体系建设工程。
32.节能产品惠民工程:指采取财政补贴方式,对能效等级1级或2级以上的空调、冰箱、电机等10类高效节能产品以及高效照明产品、节能与新能源汽车进行推广应用,形成有效的激励机制,提高高效节能产品市场份额,有效拉动国内需求特别是消费需求。
33.禁实:指禁止使用实心黏土砖。
34.限塑:指限制塑料购物袋的生产、销售、使用。
35.三支一扶:指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。