高桥中心卫生院乡村卫生服务一体化管理实施方()由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“卫生院一体化管理”。
高桥中心卫生院乡村卫生服务一体化管
理实施方案
各科室、各村委会卫生室：
为巩固和发展农村三级医疗预防保健服务体系，规范和加强乡村卫生组织管理，确保全镇乡村卫生服务一体化管理工作健康有序的开展。根据卫生部《关于推进乡村卫生服务一体化管理的意见》、《武定县基层医药卫生体制综合改革实施方案》、《武定县卫生局关于进一步加强乡村卫生服务一体化管理工作的通知》及《武定县乡村卫生服务一体化管理办法（2012年）》等有关规定，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，按照“政府组织，科学规划，分布实施，完善管理”的要求，加强村卫生所标准化建设，完善乡村卫生服务一体化管理，提升农村医疗卫生服务能力，建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、快捷、价廉的基本公共卫生服务和基本医疗服务。
二、工作目标
按照深化医药卫生体制改革总体部署，积极推进乡村一体化管理。通过实行乡村卫生服务一体化管理，合理规划和配置乡村卫生资源，规范服务行为，提高服务能力，巩固和完善新农合制度，全面实施国家基本药物制度，逐步提高国家基本公共卫生服务均等化服务水平，推动农村医疗卫生事业健康持续发展，满足广大农村居民的医疗卫生需求。
三、主要内容
（一）加强村卫生室标准化建设
1、科学制订设置规划。根据《武定县基层医药卫生体制综合改革实施方案》精神，根据辖区内医疗机构、卫生资源、人口分布、服务要求、地理环境等情况的基础上，通过分析论证，科学制订村卫生室、社区卫生服务站设置规划。村卫生室、社区卫生服务站在坚持政府或集体举办，镇卫生院统一业务管理的前提下，每个村委会设置一所村卫生室（高桥村委会不设置卫生室），每个卫生室配备2名乡村医生，其中一名女乡村医生。
2、严格业务用房建设标准。坚持集体举办的原则，充分利用现有村卫生室业务用房独立设置诊断室、治疗室、处置室、药房、观察室，有条件的可设置公共卫生服务办公室、值班室。
3、服务环境规范化建设。按照“标牌标识统一、院内环境整洁优美、服务设施规范温馨”的要求对镇村两级医疗机构服务环境进行美化、亮化，改变服务环境脏、乱、差现象，巩固和提高服务环境规范化建设成果。
（二）完善乡村卫生服务一体化管理
1、健全管理组织。镇卫生院设立乡村卫生服务一体化管理领导组织，由卫生院院长任组长，分管公共卫生服务的副院长任副组长，医院各科室负责人及各村卫生室、社区卫生服务站负责人为成员。办公室设在公共卫生科，由张喜梅任办公室主任。建立健全工作制度，明确工作职责，做好日常监督管理、考核工作。
2、理顺管理体制。村卫生室实行镇卫生院院长领导下的卫生室主要负责人负责制，法定代表人为卫生院院长，主要负责人为卫生室具体负责人员。
3、完善管理内容。村卫生室实行以“五制”、“七统一”、“两独立”为核心内容的一体化管理体制。“五制”：即卫生院对村卫生室、社区卫生服务站乡村医生实行聘任制、积分制、工资制、黄牌制、养老保险及医疗责任保险制。“七统一”，即镇卫生院对村卫生室、社区卫生服务站的政务、业务、财务、药品、人员调配、待遇、绩效考核实行统一管理。“两独立”即法律责任独立和财务核算独立。
4、实行绩效考核制度。坚持卫生院、卫生室、乡村医生三方利益兼顾，注重保护乡村医生利益的原则，实行乡村医生绩效考核制度。乡村医生绩效工资与基本公共卫生服务、基本医疗服务的服务质量挂钩。
5、强化综合目标管理。完善村卫生室综合目标管理方案，制订各项业务工作标准，组织开展日常监督和定期考核，不断提高工作质量和水平。卫生院加强对村卫生室乡村医生业务指导、业务培训和日常监督管理，切实推进医药卫生体制改革政策的落实。
四、方法步骤
（一）宣传发动阶段（2012年7月1日—2012年7月6日）
1、积极开展提高乡村卫生服务一体化管理工作重要性、必要性的宣传、动员工作，争取各方理解、支持。
2、调整充实镇卫生组织一体化管理组织和办公室人员，负责本辖区内的日常工作管理。
3、完善乡村卫生服务一体化管理办法，制定实施方案和考核办法。
4、开展业务培训。对乡村卫生服务一体化管理的相关业务进行培训。
5、进行清产核资。对村卫生室固定资产、药品、器材进行盘点。
（二）组织实施阶段（2012年7月7日—2012年7月15日）
1、按照标准要求实施村卫生室标准化建设，巩固提高服务环境规范化建设成果。
2、补充乡村医生编制。
3、制定完善村卫生室行政、业务、药品、财务管理办法。
（三）自检自查阶段（2012年7月16—30日）
1、按照高桥镇乡村卫生服务一体化管理办法、高桥镇乡村卫生服务一体化管理实施方案、考核办法进行自检自查，对发现和存在的问题进行整改。
2、按照本方案和有关标准，卫生院将组织相关人员对此项工作进行交叉检查、评估、验收。验收不合格的责令整改，整改不到位的要追究相关责任人的责任。
（四）初审、考核阶段（2012年7月30日—8月2日）
1、卫生院组织考核验收。
2、收集整理资料，做好迎接县卫生局考核验收的准备工作。(五)迎接县卫生局考核验收（2012年8月3—10日）
五、落实乡村卫生服务一体化管理工作责任包保方案。成立由院务班子成员为督办领导，所分管科室主任为具体责任人，分片包保各村卫生室。
第一组： 督办领导：乔海珍
具体负责科室主任：郭毅、杨成香
包保村卫生室：花桥村委会卫生室、海子村委会卫生室、马鞍村委会卫生室、勒外村委会卫生室。
第二组： 督办领导：杨永祥
具体负责科室主任：张喜梅、闫晓梅、王光义
包保村卫生室：高桥村委会卫生室、大村村委会卫生室、唐家村委会卫生室、老滔村委会卫生室、石腊它村委会。
第三组： 督办领导：张桂琼
具体负责科室主任：杞茂清、杨会珍、李燕
包保村卫生室：小河村委会卫生室、己梯村委会卫生室、树沟村委会卫生室、庄良村委会卫生室。
第四组： 督办领导：潘新良
具体负责科室主任：杨明荣、虎洁、李卫
包保村卫生室：弯腰树村委会卫生室、尼嘎古村委会卫生室、高姑拉村委会卫生室、西菊拉村委会卫生室。
六、保障措施
（一）提高认识，加强领导。加强乡村卫生服务一体化建设，提高村卫生室服务能力建设事关农村卫生事业长远发展，各科室及医务人员要站在推动社会主义新农村建设、为农民谋利益、全面落实新医改政策的高度，充分认识加强乡村卫生服务一体化建设和村卫生室服务能力建设工作的重要意义，把这项工作当作重点民生工程列入重要议事日程，坚定不移地抓紧抓实抓好。为加强对该工作的组织领导，高桥中心卫生院成立了乡村卫生服务一体化管理建设领导小组，具体负责乡村卫生服务一体化管理的组织、领导、实施和监督考核。
（二）明确职责，密切配合。高桥中心卫生院乡村卫生服务一体化管理领导小组负责组织领导和具体实施。各科室及各村委会卫生室、社区卫生服务站积极参与，全面配合，做好村卫生室一体化管理及标准化建设管理。卫生院公共卫生科负责一体化管理及卫生室标准化建设的技术指导、监督、管理和有关资料的收集整理上报。通过上下联动，密切配合，形成良好的工作机制和环境，确保工作任务圆满完成。
（三）经费保障。由于时间紧、任务重，为了按质按量完成工作任务及工作质量，卫生院专门拨出专项经费用于乡村卫生服务一体化管理建设及服务环境规范化建设。按每个卫生室1000元的标准作为工作经费，由责任区督导领导领取和管理。
高桥中心卫生院 2012年7月3日
