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围绕群众所需所盼 立足本职做好服务
滨海县公安局东坎派出所
近年来,特别是省厅部署开展亲民便民执法服务软环境建设试点工作以来,滨海县公安局东坎派出所进一步树立“群众利益至上”理念,从群众最需要解决的小事办起,从关系群众切身利益的小处做起,立足本职,强化服务,取得了良好效果。
一、从与群众关系最密切的事做起,推出“三项服务”。户口与群众生活、就业、学习等关系最密切,派出所户政窗口也与群众联系最密切,其服务水平、工作效率的高低群众最关心,直接影响群众满意度。派出所坚持主动、优质、高效服务的原则,推出了三项服务:一是办前引导式服务。在户政窗口等待区设臵了咨询台,由熟悉办事流程的工作人员担任引导员,在群众办理户口前,先为群众提供咨询服务和流程指引,对于手续齐全的引导排队等候,手续不全的一次性说清需要补充的材料,避免手续不全的群众排队等候,耽误群众时间,让群众产生公安机关刁难或办事效率不高的误解,从而有效提高效率。二是办中一站式服务。对于手续齐全的申报事项,能办理的当场办结;需要审批的,集中受理登记并出具受理回执,统一上报审批;对于需要民警调查办理的事项,先受理登记,次日晨会上移交社区民警调查,尽量减少群众找民警和领导签字的繁琐环节,方便群众,接受监督。
— 1 — 三是办后跟踪式服务。受理登记的户口办好后,移交社区民警送户口上门,或者通过群众预留电话号码联系告知,以最快速度将办好户口送交群众。今年以来,办理集中审批户口52人次,受到群众普遍好评。
二、从最能解决群众矛盾的事做起,推行“三项调解”。对群众要求解决矛盾纠纷的请求,派出所不推不让,立足解决小纠纷、构建大和谐,创新推行三项调解方式:一是推行社区调解。利用老同志熟悉人头情况、处事公道让人信服的优势,在每个社区聘请8-10名德高望众的老同志组成夕阳红调解队,参与做好矛盾纠纷调解工作,辖区有一半以上民间矛盾纠纷在社区得到了成功调处,最大限度地减少了社会不和谐因素。二是推行网上调解。针对纠纷当事人见面争吵静不下心、外出打工办事难以照面等情况,通过电话预约,通知双方当事人进入网上调解室交流协商,并邀请网民上线点评,借助公众舆论,评判是非对错,化解矛盾纠纷。去年7月份以来,已成功网上调解纠纷7起,收到良好社会效果。三是推行听证调解。对于疑难复杂的矛盾纠纷,邀请辖区人大代表、政协委员和律师参与,召开听证会进行调解,经听证调解仍不成功的,引导双方当事通过诉讼等渠道解决。今年以来,对2起疑难复杂纠纷进行听证调解结案。
三、从最能让群众得实惠的事做起,推广“三项举措”。派出所借助信息化手段,推广三项符合实际、实实在在的便民利民措施,拓宽服务群众的新渠道,让广大人民群众切身感受到公安 — 2 — 机关执法为民带来的实惠。一是推广建立网上警务室。在网上公布警务工作动态,公开警务工作流程,开设服务咨询平台,提供相关下载服务,发布户口、身份证办理信息等,为群众提供零距离服务。今年6月14日,外出打工的辖区居民王维龙抱着试试看的想法在网上咨询能否在异地办理二代身份证,派出所民警及时回复他可在当地拍照并将照片通过邮箱发回,很快帮其办好了二代身份证,他专门致电表达感激之情。二是推广住宿人员身份核查系统。针对个别旅客忘带身份证不能登记住宿的问题,派出所利用互联网与辖区60家旅馆建立了QQ群,旅馆通过QQ将旅客身份信息和视频截图上传到派出所勤务指挥室,值班员通过公安内网核对旅客身份无误后,回复《准予入住通知单》,旅馆接到通知单后登记入住并传输信息,切实为群众出行提供便利。三是推广商业区移动飞信联防群。针对辖区商贸集市密集、案件高发的情况,派出所组建推广了商业区移动飞信联防群,采集登记商户店主、营业员手机号码,加入飞信群好友。派出所根据警情及时发布商业区发破案情况、查控对象、治安预警、防范措施等,通过主动工作有效压降违法犯罪,发案率同比下降了11.2%,有效维护了经营秩序、保障了财产安全。今年7月3日,银厦广场太平鸟服装店内发生一起顺手牵羊拎包盗窃案件,接警民警通过调取店内监控录相,发现是穿裙子和红色条纹T恤的一胖一瘦两名女子所为,勤务指挥室立即将该特征通过飞信发布短信提醒,不到半小时就接到商业区另一服装店营业员报警发现特征相符的两名
— 3 — 女子,派出所迅速出警当场抓获两名犯罪嫌疑人,破获系列拎包盗窃案件5起。
四、从最能让群众暖心的事做起,推进“三项制度”。派出所在教育和引导民警在日常工作中牢固树立群众观念,心系群众、情暖群众,带着对群众的深厚感情去执法、去服务的同时,着力从制度机制上保障和促进民警把执法为民的要求落到实处。一是坚持所领导坐堂值班制度。坚持所领导在接处警大厅坐堂值班制度,及时接受群众求助,及时调动警力处臵,做到对群众急需、急盼的事“零懈怠”。今年7月4日下午,居民吴某向坐堂值班副所长张太峰求救,儿子因家庭矛盾离家出走,向家里发短信要自杀,家人心急如焚。张所长立即组织值班民警上网查询其行踪,在响水县城发现其踪迹后,张所长连夜和吴某赶到将其成功劝返,家人分外感激。二是坚持警民恳谈制度。派出所把每月5日定为社区民警恳谈日,向辖区群众通报情况、收集民意,及时解决群众关注的热点、难点问题,赢得群众理解和支持。今年以来,开展警民恳谈22场次,收集群众意见25条,帮助解决16条,协调其他单位解决9条。今年5月,新建的安苑小区居民在在警民恳谈中,对拿不到房产证、迁不了户口、影响子女入学问题反映强烈。派出所主动与小区开发商联系,协调办妥了相关批复和户口迁入手续,小区居民代表专门送来联名感谢信。三是坚持扶危济困制度。派出所确定辖区12户生活困难、弱势群体家庭作为扶危济困对象,所领导和社区民警每人联系一户结对帮扶,把老人 — 4 — 当父母、孤儿当孩子,每月定期定时看望照顾,及时帮助他们解决困难,把群众当亲人、家人,达到了帮助一人、温暖一家、影响一片的社会效果,密切了警民鱼水关系,深受辖区群众的普遍好评。
在上级公安机关的正确领导和悉心指导下,我们在执法服务软环境建设方面做了些有益的探索和实践,取得了一定成效。但我们深知服务群众无止境,与人民群众的期望相比,我们的工作还有许多不到位的地方。我们将以贯彻落实这次会议精神为新的起点,立足顺民意、解民忧、惠民生,进一步推进执法服务软环境建设,优化服务举措,提升服务水平,真正把群众工作做到老百姓的心坎上。
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