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内蒙古师范大学盛乐校区污水处理厂
（内蒙古师范大学内蒙古节水中心，内蒙古呼和浩特010022）
【摘要】：目前，我国污水处理厂正处于迅速发展时期，这对缓解水资源危机和保护环境有重要意义，但在运行管理和技术等方面有许多问题需要研究解决，内蒙古师范大学盛乐校区污水处理厂属于微小型污水处理厂，除了具有一般污水处理厂的共同特性外，有其特殊性，为了使该污水处理厂能够稳定，高效运行，发挥良好的社会和生态效益，文章从系统介绍我国污水处理厂建设现状和存在的问题入手，阐述了内蒙古师范大学盛乐校区污水处理厂运行过程中可能存在的问题，针对这些问题，结合内蒙古师范大学的特点，从4个方面提出了应对策略和建议，即：污水循环利用，绿地灌溉与水景观联合应用，科技平台和学科建设，运行管理机制。【关键字】：污水处理厂，存在问题，运行对策，管理机制。
随着社会经济与城市化进程的迅猛发展，我国城镇生活污水排放量逐年增加，目前已超过工业废水排放量，占全国废水排放量总量的55.3%，污水处理厂在水污染治理过程中发挥着重要的作用，已经有效的遏制了水环境的进一步污染，但是，在污水处理厂建设，运行，管理等过程中暴露出的问题，如不及时重视和解决，势必影响其正常功能的发挥。
内蒙古师范大学盛乐校区污水处理厂不仅承担着处理校区生活污水的任务，还结合高校固有的特征，有相应科学的运行管理策略和机制，将污水处理厂与校园节水，科学研究，科学建设，教学示范与实习基地等方面联系在一起，才能更好的发挥其效益。
一．我国污水处理厂建设现状及存在的主要问题。
2000年以前，我国污水处理厂建设一直比较缓慢，1995年底，全国只有169座，且全部集中在大中型城市，2001年底，全国城市污水处理厂总数达到了425座，其中二，三级污水处理厂307座，六年增加了283座，年均增加47座，随着全社会对环境问题的重视和各级行政主管部门对环境污染监测，惩罚力度的加大，近年来我国污水处理厂的建设规模和速度正在迅速扩大。2005年底，全国661座城市中，已有383个城市建成污水处理厂971座，4年增加了339座，年均增加了85座，根据建设部（2007年城市，县城和村镇艰涩统计公报），2007年末，我国已经运营的污水处理厂总数达到了1206座，其中城市883座，县城323座，“中国水网年度系列报告四”数据显示：截止2008年6月5日，我国正在运营的污水处理厂总数达到了1408座，其中，城市1043座，县级及以下346座，5个月增加了202座，平均月增加40座，增加数以城市污水处理厂为主，随着“十一五”规划建设的进一步沉入，各地县级污水处理厂的建设脚步也正在加快，据（2007年城市，县城和村镇建设统计公报）显示，到2010年底，我国至少将有3000座污水处理厂达到运营状态。
我国污水处理厂建设在高速发展和取得举世瞩目成绩的同事，也存在一系列问题，甚至有专家认为，当前我国污水处理厂建设处于一种非理性状态，概括起来，存在的问题主要表现在以下几个方面：
由于相关政策不配套和市场机制不健全，加之长短期效益，部门效益间的矛盾和运行管理不善等因素，导致污水处理厂重建设，轻运营的状况普遍存在，有许多污水处理厂成了“面子”工程，“形象”工程。
污水处理厂（或企业）长期处于亏损状态，相应设备和排水管网缺乏维修和建设费用，处理污水时的一些工序和工艺人为简化，出水水质达不到设计排放标准。
多数大于实际来量，长期处于低负荷状态运行，这大幅度的提高了单方水的处理成本，有的甚至严重到污水处理厂不能正常运行，如本文作者于2009年调研的某污水处理厂，设计日处理能力为180m/d，而厂区每天的污水处理量只有18.7m/d，污水处理厂建成后，多年不能正常运行，也没有采取相应的保护措施，现活性污泥已失去活性，整套设备需要重新改造才能运营。
污水处理厂流出的中水多数排入下游河道，直接利用的较少，近年来虽然人们已开始关注中水利用问题，但时间不长，用量较少，且在中水利用时，我国缺乏相应的水质标准和规范，只能参照“污水综合排放标准”和“城市生活杂用水水质标准”进行，因而出现的负效应较多。如中水灌溉绿地后，容易出现蚊虫多，臭味大的现象。
污泥处理不当，多露天堆放或者填埋，无害化处理利用的较少，在降水或其他自然力作用下，容易对土地及地下水造成污染。
运行管理水平较低，目前，我国污水处理厂中央控制室和化验监测室的建设普遍未收到重视，在线监测和控制能力较差，实时监控困难，整体处于工艺的调控很难到位，出水水质不稳定。
人员素质有待提高，污水处理和利用是一项技术含量高，专业性强的工作。需要专业技术人员进行管理维护，但我国污水处理厂相当一部分员工的学历层次较低，技术水平较差，这些员工需进行技术，技能培训，否则会增加运行成本，甚至造成工作失误或事故。
二，盛乐校区污水处理厂建设，运行现状和存在的问题。内蒙古师范大学盛乐校区污水处理厂属于和林格尔县盛乐经济园区污水处理的二期工程，位于内蒙古师范大学盛乐校区西北角，采用水解酸化技术+SBR(间歇式活性污泥法)处理工艺，占地面积7333m，设计与2008年5月开工建设，2009年6月调试运行，2010年6月，安装了流量计COD在线监测设备，据呼和浩特市环境监测中心站监测报告，该污水处理厂中水平均日排放量1438.8m/d，说明了当时的污染量在1438.8m/d以上，中水的PH值为7.34--7.16，COD57--59mg/l,BOD57.3--9.6mg/l，氨氮1.005--1.123rag/l，SS8mg/l,这些指标达到了《城市污水再生利用--城市杂用水水质》标准。
盛乐校区污水处理运营后，除要面对我国污水处理厂目前普遍存在的问题外，还有自身存在的一些新问题，根据观察，主要有以下几个方面：
污水处理厂实际日处理量只有800m--1000m/d，不到设计处理能力2500m/d的40%，按现有师生人数估计，污染量应在1500m--2000m/d之间，说明校区污染没有全部流入污水处理厂，盛乐校区污水处理厂属于微小型污水处理厂，污水处理厂运行成本具有规模效应，即污水处理规模越大，单方水运营成本越低，按目前实际污染量估计，校区污水处理厂单方污水处理成本在2元--2.5元/m左右，远高于全国平均水平，目前，全国集中式生活污水的平均处理成本约为1.0元--1.2元/m，出水水质还不稳定，过滤，消毒和污水处理系统利用率低，大肠杆菌达5400个/L，远超国家排放标准，除此之外，噪声和浊度不达标，臭味大，污水处理量时空分布极其不均匀，早晚处理量大，午夜处理量少，夏季处理量多，冬季处理量少，寒暑假期间，污水处理量几乎为零，这是污水处理厂失去稳定连续的运行环境，需要采取相应的保护和管理措施，否则活性污泥或生物菌会失去活性和净化能力，在寒假期间，正值冬季最寒冷的时期，污水处理厂很容易出现冻胀破坏，需有相应的防冻胀措施。
三，盛乐校区污水处理厂运营对策。
要解决好上述问题，使盛乐校区污水处理厂有稳定，可持续的运行环境，需要有科学的运行策略和管理方案。
（一）立足于循环利用
经“七五”到“十一五”的一系列科技攻关，我国污水资源化技术取得了巨大成就，尽管这些成果主要集中在污水水处理工程技术和农业灌溉方面，中水回收利用仍处于起步阶段，盛乐校区污水处理厂污水主要来自学校的生活污水，成分不太复杂，重金属，盐分及持久性有机污染物等含量较低，叨叨排放标准的处理工艺相对简单，针对水质要求较低的服务对象，中水深度处理的工艺也不复杂，因此，完全可以借助现有技术，实现校区污水的低成本循环利用。在利用过程中，应更多的关注病毒和微生物对环境及人体的影响，另外，中水循环利用对促进水资源可持续发展和减轻环境污染有重要的现实意义，符合国家节能减排，环境友好的宏观发展战略和政策。从直接经济下来一，投资和现有工程设施利用效率的角度考虑，污水循环利用对学校也有长远意义。
随着基础建设加强和办学规模扩大，盛乐翘曲自来水消耗从2006年的26.5玩m/年迅速增加到2009年的80.41万/年，增长了2.3倍，水费从86.52万元/年增加到190.33万元/年，根据校园绿化面积，水景观工程和学生人数的用水估计，在学校基础建设和办学规模基本稳定时，校区年消水量将达到150万m/年，届时水费开支达到360万元/年。目前，校区年实际污水处理量在30万m/年左右，如果达到80%的回收率，则可节约自来水24万m/年，自来水费按2.4元/m，排污费按0.8元/m计算，每年可节约水费81.6万元，另外，污水处理厂位于校区内，输水距离较短，且有一些已建成的水景观工程可作为调蓄设施，因此，中水回收利用基础设施投资相对较少，一些现有设施的利用效率可以提高，（二）绿地灌溉与水景观联合应用为主导。
绿地面积按校园面积的1/3估计，约为1000亩，年灌溉定额按300m/亩每年计算，绿地灌溉需水量约为30万In/年。校区内大型水景观工程有2处。即：东湖和少数民族艺术馆环形湖。两湖的水面面积约为15万米。根据当地降水，蒸发资料推算，湖面年蒸发和渗漏损失量在2.0m--2.5m之间，校区内两水景观湖年需水量约为30m--40万m/年，绿地和水景观工程年需水量合计60m--70万m/年，污水处理厂设计能力为1500m/d，年最大处理能力为90万m/年，可供利用中水约为72万m/年（以中水的80%估计），也就是时候，只有在污水处理厂全年满负荷运行条件下生产的中水才能基本满足绿地和水景观工程的需水量，目前，校区日均实际污水处理量只有800m--1000m/d，除去节假日，实际处理量只有30万m/年左右，远远小于绿地和水景观工程需水量。绿地灌溉用水主要发生在4--10月份，且有一定的灌水周期，污水处理厂生产中水的周期为4--6小时，与绿地灌溉用水在时间上不匹配，需要有蓄水设施进行调蓄。景观湖在满足学校景观需求的同时，正好有此功能。因此，从水之源供需平衡，时空分布及基础设施多功能利用等角度考虑，中水绿地和景观联合利用是一个具有科学性和实际操作性的节水减排方案。
（三）与科学平台和学科建设有机结合。
尽管以目前污水处理厂实际生产的中水计算，可为学校节约水费81.6万元/年，随着污水来源的增加，节约的水费会大幅度增加（极限值为240万元/年），毕竟规模很小，单方污水的处理成本较高，经济效益非常有限，就目前处理污水的情况而言，污水处理厂的年运行费用约为70--80万元/年，基本与节约的水费持平。因此，要使污水处理厂发挥更大作用，就不能仅定位在污水处理方面，而应与学校的科学研究，学科建设，教学实习基地等有机结合起来，将其打造成一个集合教、学、研于一体的，有利于跨学科协作研究的污水资源化科技创新平台。1，科技平台：五水资源化是一个非常复杂的科技体系，水平衡论证，污水处理厂技术工艺选择，给排水管网的布置与优化，排污政策与价格体系，不同利用对象的水质标准，环境污染机理，污水中有机物，重金属离子，病毒和何总微生物的生化处理机制等，这些问题均有待研究，且偶许多技术性问题需要开发和创新。中水利用技术是污水资源化技术的重要组成部分，是近年来国内外研究的热点问题。在国内刚刚起步，内蒙古地区还没有见到相关的报道，盛乐校区污水处理厂和相应中水利用基础设施是一个很好的的五水资源化利用研究的硬性条件，可为些小教师开展跨学科协作研究“非常规划水安全高效利用机制和技术体系”提供平台。
2，学科建设。污水资源化涉及学科较多，其中“环境工程”和“给排水工程”是其主要专业基础。目前，这两个专业社会需求较大，学校没有这方面的专业设置。因此，以污水处理厂运营和科研基地建设为契机，促进两学科的建设，对学校“环境科协与环境工程”的发展具有重大意义。另外，部分理科专业课程与污水资源化有关。如环境科学，生物科学与技术，城市规划，资源环境与城乡规划等专业，污水资源化研究基地可为专业实践教学提供条件。同时，这也是节能减排，污水循环利用的教学示范基地。
3，建立低成本高效运行管理机制。
污水处理厂日常运行主要有（1）生产维修。（2）化验，统计报表和后勤保障。（3）技术管理与监督，（4）科学研究和新技术开发。这几方面相辅相成，技术性强，且设备维修和系统维护费用随运行时间的延长而增加。因此，一个专业性较强，稳定的运行管理机制是污水处理厂能否长期运营的关键。在组织管理上，应根据污水处理厂的运营定位，由专业机构管理。人员配置约需8--10人。每一岗位人员必须有相应的专业知识和素养。【参考文献】：
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