五包三推进信息(交流发言材料)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“五包三推进”。
以“五包三推进”为抓手
着力推进和谐社会建设
——普定县创新社会管理的主要做法和体会
（2011年2月15日）中共普定县委 普定县人民政府
普定地处黔中腹地，总面积1091公里，总人口46万，人地矛盾突出，是一个典型的农业小县、工业弱县、财政穷县，同时也是贵州水库移民大县（移民及库区连带影响人口4万余人）和国家新阶段扶贫开发重点县。
由于多方面的原因，水库移民、征地拆迁、厂群矿群矛盾、安全生产以及其他一些不确定因素带来的挑战，一直是困扰普定改革发展的热点和难点。2010年9月以来，县委、县政府决定全面开展‚五包三推进‛（包舆情信息搜集，包政策法规宣传，包稳控疏导，包个案解决，包送温暖办实事；推进帮扶政策落实，推进矛盾纠纷化解，推进和谐库区、和谐厂矿、和谐村寨、和谐社区建设）工作，务求用政策引导群众、用法律教育群众、用真情感化群众、用务实的作风和出色的业绩取信群众，着力化解矛盾、改善民生、构建和谐、加快发展。通过四个月的工作，各级各部门领导走访群众2226人（次），帮助群众解决具体困难和问题421个，化解矛盾纠纷231起，信访总量批(次)和上访人(次)分别比上年同期下降38%和46%，其中，集体访批（次）和人(次)分别比上年同期下降32%和49%；移民等群众反映的大部分个案问题逐步得到妥善解决，党群干群关系、厂群矿群关系进一步密切。
一、主要做法
（一）建立健全机制。县委、县政府把‚五包三推进‛工作作为进一步做好新形势下群众工作、切实帮助解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、推动经济社会更好更快发展的有力抓手，先后研究制定了《关于县四大班子成员、法检‚两长‛包案处理信访维稳事项的通知》、《关于副县级以上领导干部联系项目和企业抓落实的通知》等一系列配套机制和落实措施，全面抓好‚五包三推进‛工作。
（二）严格责任包保。一是实行领导包保。将各阶段群众反映强烈的热点难点问题，按照民生、党风廉政、涉法涉诉、厂群矿群等不同类别将群众反映的问题逐个梳理归类，根据领导职责分工明确包保领导、责任单位、责任人以及完成时限。二是落实部门责任。由县人民政府与各乡镇各部门签定《普定县信访维稳事项‚包保‛责任书》，明确主要领导为第一责任人总体抓，分管领导为直接责任人具体抓，其他班子成员负责处理好自己分管工作范围内的信访维稳和社会矛盾化解工作；需要多个部门共同解决的事项，由县分管或联系包保领导统筹协调抓好落实。三是严格责任追究。规定凡属于乡镇与部门职责和权限范围内的问题，必须在规定时限内认真解决和果断处理；凡是对群众合理诉求不认真解决或者推诿扯皮，致使群众越级到市赴省进京上访，或引发群体性事件造成恶劣影响和严重后果的，严格追究相关责任人的责任。
（三）畅通信访渠道。周一至周五由一名副县级以上领导公开挂牌接访，县四大班子成员带头下访和走访，深入包保联系乡镇、村寨和企业，与人民群众和企业职工面对面交流、手拉手沟
-2-通，倾听他们的呼声和诉求，做好思想疏导和政策宣传解释，主动帮助解决反映的困难和问题，扎实推进矛盾纠纷化解；各级各部门相互配合，密切协作，帮助群众排忧解难，确保问题在第一关口解决、矛盾在第一环节化解、职责范围内的事项在第一时间处理，真正做到小事不出村（居），大事不出乡（镇）。
（四）落实结对帮扶。29名副县级以上领导每人分别联系一个企业、负责一个项目、帮扶一个村寨、与一名农村党员或群众结对子，80名部门（单位）领导对口帮扶80个村，每名副科级领导结对帮扶1至2名贫困党员或困难群众，着力为群众和企业做好事、办实事、解难事。县委成立工作指导组和督导小组，对‚五包三推进‛工作进行全面督查；印发《普定县领导干部民情日记》，要求如实记载‚五包三推进‛工作情况，作为考核领导干部服务群众、服务发展的重要依据。
二、主要成效和体会
（一）进一步密切了党群关系。通过开展‚五包三推进‛工作，不仅有效化解了一批矛盾，为群众解决了一批久拖不决的难题，而且进一步密切了党群干群关系，一些因政策调整等未能及时解决的历史遗留问题逐步得到了大部分群众的理解和支持。猴场乡老甲寨村支书罗清权深有感触地说：‚县里开展‘五包三推进’工作，帮助老百姓办了很多好事、实事，解决了很多困难和问题，多数群众都很支持党委、政府的工作，干部和群众的关系更加好了‛。
（二）进一步夯实了发展基础。在开展‚五包三推进‛工作中，各级各部门积极整合项目、资金，引导和帮助群众大力发展经济作物2000多亩，规划用三年的时间发展经济作物2万亩；
-3-新建和完善了一批以交通水利为主的基础设施建设，进一步改善了农村生产生活条件、夯实了农民增收致富和加快农村发展的基础。马官镇张官村支书汪俭兴高兴地说：‚县里开展‘五包三推进’工作，为我们扩建硬化了入村公路3.2公里，为老百姓增加收入创造了条件‛。
（三）进一步转变了机关作风。在‚五包三推进‛工作中，全县广大干部深入基层访贫问苦、问计于民，主动帮助农民群众和企业排忧解难，过去那种‚门难进、脸难看、事难办‛的机关作风明显转变，赢得了群众的拥护和好评。金铭实业有限公司副总经理严章显逢人就讲：‚县里开展‘五包三推进’工作，仅用不到10天的时间，有关部门就帮助我们把几年没解决好的用地问题解决了。现在，普定的干部很实在，服务更加热情周到，发展环境很好，我们更有信心在普定投资发展‛。
（四）进一步提高了干部素质。广大干部通过与群众面对面交流和沟通，在联系和服务群众的过程中吸取了营养、经受了锻炼、接受了监督、提高了素质。一些干部表示：通过‚五包三推进‛工作，不仅提高了自己正确运用政策和法律法规的水平，提升了做好群众工作的能力，还与群众建立了深厚的感情。
下步工作中，我们将以科学发展观为指导，把‚五包三推进‛工作作为贯彻省委、省政府‚三个建设年‛和‚四帮四促‛活动的有力抓手，不断总结经验，完善工作措施，使之成为我县创新社会管理、维护社会稳定、促进社会和谐的长效机制，推动经济社会又好又快、更好更快发展。
