阜宁镇兴边富民行动思路由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“阜宁县公兴镇杀人事件”。
阜宁镇兴边富民行动思路
“兴边富民行动”是国家加快边境民族地区经济社会发展、促进我国现代化宏伟目标的实现、达到各民族共同繁荣发展所采取的重大战略措施。兴边富民行动实施以来，不仅增强了我镇的综合实力，促进了镇域经济快速发展，也加快了我镇偏远村屯的脱贫步伐，取得了良好的经济效益和社会效益。但由于受地理、自然和历史因素影响，我镇偏远村屯，在推进兴边富民行动的过程中，还存在一些困难和问题，影响了兴边富民行动项目的实施与工作开展的进度和效率。受未来一定时期内国内外环境的影响，兴边富民行动的地位和影响将愈发凸显。现结合阜宁镇实际，提出阜宁镇“十二五”期间兴边富民的主要目标和任务。
一、阜宁镇基本情况
阜宁镇是绥芬河市的城郊镇，总面积418平方公里，现辖9个行政村，6个社区居民委，人口2.8万，其中，农业人口6800人左右。2011年上半年，在市委、市政府的正确领导下, 阜宁镇政府以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委八届九次全委会议精神，以建设全省口岸强镇和城市化样板镇为目标，团结带领全镇干部群众, 迎难而上，扎实工作，保持了经济社会平稳较快发展。截止5月末，全镇乡企总收入实现18908万元，同比增长35%，完成年计划的46%；税金完成890万元，同比增长11%，完成年计划37%；工业总产值完成12412万元，同比增长16%，完成年计划的40%；工业销售收入实现6214万元，同比增长21%，完成年计划的42%；工业增加值完成2727万元，同比增长17%，完成年计划的40%；利润总额1458万元，同比增长17%，完成年计划的36%；全口径财政收入实现2027万元，同比增长263%，——民族团结、边防巩固、睦邻友好。民族团结进步事业深入发展，边民的国家意识、国民意识、国防意识进一步增强。深入推进爱民固边系列创建活动，进一步增强维稳控边能力。与邻国友好往来更加密切。
——沿边开发开放水平显著提升。边境贸易稳步发展，边境经济合作区辐射和示范作用增强，吸引境内外投资大幅增长，合作层次和水平提高。对外贸易快速发展。“十二五”期末，外贸企业发展到100户，其中纳税超千万元企业达到20户，超百万元企业达到50户；工业企业发展到200户，其中规模上企业发展到100户，实现工业增加值2亿元，年均增长20%；农业增加值实现2.1亿元，年均增长10％。实现财政收入亿元强镇目标。
——特色优势产业较快发展。全面加快对外贸易、加工业和特色农业产业发展，促进镇域经济快速发展，逐步提高加工业在经济中的比重，从而提高我镇财政抗风险能力。
三、兴边富民主要任务
1、加快农村城市化进程。紧盯国家政策走向，抢抓国家在推进城市化和加快新农村建设的机遇，多方争取项目资金，加快推进农村基础设施建设。一是加快北寒中心镇和两个卫星村建设步伐。按照完善规划、分步推进的原则，全面加快项目建设。二是配合新村建设指挥部加快谷盈社区建设步伐。高水平推进谷盈新社区建设和续建项目建设。三是推进新型农村社区建设。按照农民需求，建立健全医疗卫生、社区警务、社会保障、社区环卫、文化体育、计划生育、社区志愿者等服务站，为农民提供“一揽子”服务，近距离服务农民。
2、做强优势主导产业。一是突出抓好对外贸易发展。充分利用区位、政策等各种优势，借助综合保税区、跨境经济合作区
入开展民族团结进步创建活动，扎实推进爱民固边模范村(社区)创建，探索建立军地、警民、各民族间团结和境内外友好共建机制。以民族团结进步先进集体和爱民固边模范村(社区)为基地，以民族团结进步和爱民固边先进个人为榜样，巩固扩大民族团结进步和爱民固边先进典型的影响力和号召力，构筑边境地区民族团结、边防巩固的屏障。贯彻党的宗教工作基本方针，深入开展创建“和谐寺观教堂”活动，引导宗教团体、宗教活动场所、宗教院校和广大信教群众为稳边固边和镇域经济发展服务。
5、促进特色优势产业发展。扶持特色农牧产品加工，着力延长农业产业链条，大力发展品种优良、特色明显、附加值高的优势农产品，积极培育一批知名品牌，重点扶持一批带动力强的龙头企业。加强域内地质矿产勘查开发，推进优势资源科学有序开发，深入实施以市场为导向的优势资源转化战略。积极稳妥发展以水电为主的清洁能源产业，积极开展跨境资源开发利用合作。充分挖掘丰富的民族传统文化资源，打造特色文化品牌，推动非物质文化遗产生产性保护和利用，发展文化产业。依托旅游资源优势，推动文化与旅游的深度融合。大力培育开发具有民族特色的重点旅游景区和线路，鼓励发展边境旅游、民族特色乡村旅游、休闲度假旅游、生态旅游、探险旅游、农业旅游等特色旅游。大力推进劳务经济产业化发展，建设一批集制作、培训、销售、展示为一体，体现民族地域特点的特色劳务基地，树立、宣传、推介一批劳务品牌，促进农村富余劳动力就地就近就业。支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业、人员培训。扶持少数民族特需商品定点生产企业和民族手工艺品生产企业发展。
四、制约我镇发展存在的突出困难和问题
镇”及重点旅游名镇建设若干政策的通知》]精神，加大对国家级小城镇综合改革试点镇扶持力度，在土地政策、财税政策、行政审批政策及基础设施建设等方面扶持力度，通过特殊政策扶持，推动小城镇快速发展。
3、加大农村综合配套改革力度，加快农村城市化进程。农村综合改革的快慢决定农村实现城市化的速度。加快农村综合配套改革，对于加快新农村建设步伐，推进城乡一体化和城市化起到重要推动作用。一是鼓励农村土地流转，按照依法、自愿、有偿的原则，出台相应政策，鼓励农村土地在本集体经济组织成员内进行流转。二是出台以土地承包经营权置换社会保障的试点办法。三是研究制定宅基地置换流转指导办法，在政府主导下开展农村宅基地置换流转试点，鼓励农民以宅基地置换城镇住房。四是研究制定城中村综合改造与管理的政策措施，提升城镇建设管理水平，改善镇容镇貌。五是研究制定农民向市民身份转换实施办法，界定权利和义务，推动农民有序转移。六是研究制定村集体资产股份制改革办法。七是制定出台相关扶持政策，促进农家乐休闲旅游业、休闲观光农业等农业衍生产业健康快速发展。八是研究制定金融机构对农民发放贷款进行贴息办法。
绥芬河市阜宁镇人民政府 二0一一年八月十二日
