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典型的倒金字塔结构
泰国士兵和反政府示威者发生武力冲突 70人伤
中新网4月13日电泰国军方和反政府示威者13日凌晨在曼谷街头发生武力冲突，军队向空中射击并向反政府示威者发射催泪瓦斯，而示威者则向军队投掷汽油弹进行反击。
这是泰国政府12日宣布在曼谷及周边地区实施紧急状态后，被称为“红衫军”的反政府示威者与军警之间爆发的第一场正面冲突，目前已造成70人受伤。
泰国政府发言人帕尼坦称，军方已经成功疏通了曼谷地标性建筑——胜利纪念碑附近的交通枢纽，并逮捕了数名示威者。但泰国当局仍然对驻守在总理府外的约1万名支持前总理他信的示威者束手无策。
泰国总理阿披实12日通过电视宣布曼谷和周边五个府进入紧急状态。随后泰国陆军发言人当天也重申，泰国军方不会发动政变。
典型的华尔街日报结构
湖南岳阳出租恢复运营 政府协调确定下调份钱
中新网长沙4月13日电(记者刘双双)家住湖南岳阳市南湖路的唐先生今天早上顺利地乘坐到出租车上班，闹得沸沸扬扬的岳阳出租车集体罢工一事终于暂时平息。记者了解到，目前岳阳市城区出租车已经基本恢复运营，政府有关部门已成立工作组，开展调查研究，确定总的原则是司机每月“份钱”作合理公正的下调。
11日，岳阳市出租车司机因不满每月必须向出租车公司交纳的产值(即“份钱”)过高和公司服务不到位、营运环境恶劣，上千台车集体停运。据媒体报道，在这过程中，一些人对正在营运的出租车强行拦截，砸车打人，要求他们参与停运行列，当地公安机关因此拘留11人。
12日上班时间，多数出租车因未得到明确答复继续停运，部分市民出行受影响。当天，岳阳市委举行常委扩大会。岳阳市委书记易炼红提出，坚决依法整治出租车营运环境；坚决妥善、公正处理出租车车主和司机的利益诉求，维护出租车车主和司机的合法权益；坚决依法打击不法分子寻衅滋事的不法行为；坚决做好思想政治工作，迅速恢复城区出租车的正常运营。
当天，一封《致城区出租车车主和司机的公开信》在当地电视台和电台滚动播出。在这封落款为“岳阳市人民政府”的公开信中，政府明确，从现在开始，承租车暂缓向出租车公司上缴月度费用，责成有关部门在听取出租车司机的意见并充分调查研究，确定新的上缴费用标准后再行缴纳，总的原则是作合理公正的下调。
对公开信发表前有轻微违法违章行为且转变较好的人员，政府在公开信中承诺既往不咎；对公开信发表后仍参与胁迫出租车停运和借机滋事的违法人员，政府表示将依法从严处理。
据了解，岳阳市地处湖南北部，目前共有出租车公司十多家，出租车1600多辆。按照出租车公司与司机之间的协议，司机每月须向公司交纳约六千元不等“份钱”。为整治营运环境，政府在公开信中承诺将严格控制出租车数量，在城市规模和人口数量没有明显增长的情况下，不新增加出租车。
典型的金字塔结构
海南三亚部分出租车罢运
因不满承包金过高、黑车横行、出租车承包一年一签的新规等问题，三亚部分出租车今天凌晨五时左右（10日）停止营运，给市民和游客的出行带来了诸多不便。
从今日早晨六时开始，记者就接到许多市民反映，街上看不到出租车了。约200多名出租车司机就聚集在三亚市政府门口，申诉三亚市一些出租车公司垄断市场、租金过高、黑车太多等问题，要求与市政府相关部门领导接洽以尽快解决问题。聚集现场有警察维持秩序，出租车司机们情绪比较稳定，但有少数冲动人员砸坏了几辆仍在营运的出租车。三亚市政府及交通局相关人员迅速赶到现场了解情况，向出租车司机们进行解释和劝服，并与各出租车公司负责人开会商谈。
上午七时，记者在现场采访时了解到，目前三亚共有6家出租车公司，全市出租车约1200辆。三亚市政府曾在2007年底进行了一项专项调查后决定，从2008年1月1日开始：全市出租车承包金统一调整为旺季(当年10月至次年3月)每月5800元，淡季(当年4月至9月)4800元，所有出租车单车月承包金平均为5300元，以上承包金含车辆保险及各项代缴费用。
“到现在为止，没有一家出租车公司按以上方案调整承包金。”聚集上访的出租车司机们七嘴八舌地对记者说，他们今天都是自发在此聚集，主要是因为当前一些出租车公司没有执行三亚市政府2008年1月1日起实行的出租车承包金规定，一直在收取7200元左右的月承包金，而一些原本下调承包金的公司如今又要求出租车司机补交上月承包金。此外，三亚市场黑车太多，三亚的酒店、机场等地有大量的黑车在营运，严重影响了合法出租车司机的利益。出租车公司要求司机重新签的合同一年一签不合理，原来合约期限一般为五至八年；出租车公司对出租车司机的日常管理不合理。
上访的出租车司机们说，他们希望三亚市政府解决上述问题，并要求成立出租车司机自己的协会组织维护自身利益。
上午十时，记者在三亚市政府信访办公室看到，三亚市政府及三亚市交通局相关负责人均在信访办公室，并向记者介绍情况。三亚市信访局负责人说，按照信访条例，多人上访需选派5人以下的代表反映情况，但上访司机们始终不愿意选派代表与政府部门谈判，因此双方直至下午4时仍未进行接洽。
下午2时左右，记者采访了三亚市交通局，该局副局长易治军说，出租车司机们反映的问题他们早已知道，本月6—9日已连续召开了4天的会议，与出租车公司、出租车代表谈判，并且最终决定，只要最新的合同范本制作好，出租车司机们签订了新合同后，之前多收的月份钱将全部退回。
但由于双方尚未接洽，晚上9时记者上街再次采访罢运司机时，交通局的最新决定出租车司机们尚不知情。上访司机们对记者说，如果他们反映的问题得不到妥善合理的解决，他们仍将继续上访。
当晚九时，三亚市委常委、市委秘书长刘诚对记者说，此事已引起三亚市委市政府的高度重视，明日将开会具体研究。
截至今晚10时记者发稿时，罢运出租车仍未恢复营运。
典型的沙漏式结构
交通部针对出租车罢运事件酝酿出租车业改革
本报讯（记者 吴鹏）针对一段时间以来，一些地方出现的出租车司机罢运事件，交通运输部已经委托
有关部门进行调研，为出租车行业的改革做准备。
12月10日（即前日），交通运输部公路司副司长陈胜营在接受交通部官方网站采访时表示，近期重庆、陕西、甘肃、湖南等多个省份，先后出现出租汽车停运、罢运和上访事件，维稳形势严峻，中央领导高度重视，需要我们开展深入细致的调查研究，确保出租汽车行业管理的平稳过渡。
他说，出租车的问题，目前更多的是涉及稳定，但从长期规范管理来看，也要从改革的角度思考问题，积极研究制定制度、政策，出台法规。
昨日，交通运输部有关负责人表示，目前，有关部门已经在着手进行调研，从长期来看，出租车行业要进行改革，首先要对出租车行业进行定位，除了制定政策，这种改革也会通过经济手段，我们发现这些事件中，都是涉及了出租车司机的收入问题。
今天早些时候，中国道路运输协会秘书长王丽梅再次表示说，现在一些地方政府，对出租车的定位很模糊。要对出租车制度进行改革，政府首先就要明确出租车行业的定位。只有明确了出租车是属于公共交通还是特殊行业，才能够决定政府是不是应该对出租车行业进行补贴。
典型的列举式结构
三亚代市长王勇提出处理出租车罢运四项原则
人民网讯（记者杨艳）海南三亚出租车罢运事件引起了三亚市委、市政府的高度重视。停运当天11月10日晚，三亚市委、市政府召集相关部门紧急协商，三亚市代市长王勇要求各部门尽快拿出解决方案，并提出了四条基本原则：
一是维护社会稳定，依法严厉打击进行打砸的不法分子。
二是尽快解决出租车司机提出的主要问题，维护出租车司机群体的合法权益，严格规范出租车管理公司的各项行为，打击黑车。
三是支持出租车司机成立自己的协会，为司机建立有效快捷的诉求渠道。
四是公安交通等部门在处理事件时要时刻维护群众利益，尽快恢复全市出租车运营。
典型的章回体结构
云南武定县客运司机因车票价格下调罢运
楚雄武定县客运站的院子里停满了客车，但是，看着候车厅里满满的乘客却没有司机愿意发动客车。2月8日下午，武定县客运站贴出公示，客运票价调整，除了武定到楚雄和武定到昆明的线路，其他到乡镇的线路均下调50%以上。公示一出便有司机开始不满，2月9日，30多辆车的司机罢运，到2月10日，罢运的司机数量上涨到50多名。
武定到乡镇上的客车全部“熄火”，乘客只能花比原来的票价高上几倍的钱才能坐得到车。司机说，这么低的价格没办法跑了，而武定发改委的凤副主任却说，下调票价前没有对司机运营成本进行细致的调查。
50多辆乡镇客车停运
武定客运站大厅里，一位看起来有些烦躁的乘客，跑到售票窗口问售票员：“去万德(武定一个乡)的车子到底什么守侯能走，我们都半天了。”一名售票员说：“我也不知道，司机都不愿意开，我们也没有办法，你们还是坐辆面包车回去吧。”这位乘客到大街上找了一辆面包车，以40元的价格回家了，而原本到万德的客车票价是24元。
车站院子里，司机们则三五成群地讨论着他们关心的话题，而他们的车都停在院子里，已经两天没有载客了。武定到田心先的停车位里停着一排车，最前面一辆客车里坐满了司机，他们正在讨论如何去反应他们现在遇到的问题，被问到是不是客车司机时，他们互视而笑说：“是，现在已经是„死鸡‟了。”
跑田心线的徐师傅拿出一份准备交给武定县交通局的材料，标题是《关于农村客运票价下调导致客运车辆经营者无法经营的情况报告》，材料里清楚地计算了跑田心线的营运成本是每个月10810元。徐师傅说，按照以前16元的票价，每个月他还能有些收入，但是，现在票价调到7元，在跑肯定要倒贴，跑得越多贴得越多。一旁的江师傅则说：“要是按照现在的价格收票，家里媳妇养的猪卖了贴进去还不够这辆车用的。”因此，车票价格下调的公示一出，就有司机开始停运了。武定客运站的严站长说，武定站有76辆客车，公示贴出来的第二天就有30多辆车停运了，第三天，也就是昨天，武定到乡镇的客车就全部停了，只有到昆明和楚雄的线还在运营，因为到昆明和楚雄的票价没有下调。
停运后，司机们并没有回家休息，而是每天守在车站，每隔一段时间就派一位司机去查看一下有没有最新的票价公示出来。
车站：司机不拉我们也没有办法
汽车客运站管理办公室，武定县交通运政管理所驻站办公室也设置在这里，但是运政管理所派驻在这里的工作人员并不在办公室，工作人员说，运政管理所的工作人员很少到这里来，即使这两天出了这么大的事情他们也没有来。
工作人员提供了一份由武定县发展改革委员会和武定县交通局联合下发的文件，文件名为“武定县发展改革委员会、武定县交通局关于调整县乡客运票价的通知”通知中这样写道：“根据国家、省发改委税费改革、降低成品油价格，以及〈云南省发展改革委员会关于取消我省客运票价中实施油运价格联动有关问题的通知〉》自2009年1月1日起取消公路养路费、交通运输管理费、客运票价中的客运附加费并且农村客运票价不执行燃油差价政策，依据以上规定我委分车型测算票价，报县人民政府同意，将县乡客运票价进行改革调整。”文件指出客运票价管理由政府规定价改为政府指导价，客运企业可以在规定幅度内进行票价浮动。武定县城至各乡镇客运票价由武定县发展改革委员会制定政府指导价基准价，客运企业可以按上浮百分之
二十、下调百分之四十的规定制定具体票价报发改委审核备案后执行。这份文件的落款时间为2月2日。
客运站的严站长说，发改委指定的票价是8日下午公示的，因为9日有30多名司机停运，发改委又对价格进行了一下更改。以武定到万德线为例，8日公示的票价基准价为10元，而在司机停运后，发改委给出的另外一份价格表上到万德的基准价则调为12.5元，而调整后的价格司机们仍然不能接受，所以，10日就有50多名司机停运。
严站长说，他们也在尽量做司机的工作，但是司机们不听他们也没有办法，车站里的76辆客运车名义上是属于昆明交通运输集团武定汽车运输有限公司的，但是其实很多都是属于挂靠的，司机只是向公司交纳一定的管理费，因此司机们不听公司以及客运站的劝告，公司和客运站也没有办法解决。
另外严站长还透露，令司机们不满的还有一个原因，就是有关2009年农村客运的具体补贴数额，县发
革委没有给出一个明确的答复，司机对是否能拿到补贴心里没底，而票价又大幅度下降，他们觉得根本就无法忍受。
司机：下调上涨的依据我们都不了解
票价下调以后，跑武定到发窝线的李师傅不知所措了，刚刚上大学走的两个孩子带走了他存了几个月的积蓄，而家里还有两位经常生病的老人，他正位老人的医药费担心时，公司又要将风险抵押金上涨到3万元，李师傅还要补交2万5千元，而李师傅愁起如何凑足2万5千元时，车票价格又下调了，而且下调的幅度让他不能接受。李师傅也不知道怎么办才好，只有与其他司机商量。
跑田心线的李师傅说：“我们想要反应都不知道找什么部门反应，找站里说是发改委指定的价格，但发改委下调价格的饿依据是什么？这个价格又是怎么计算出来的？我们都不知道。”田心线的李师傅就想知道下调价格的原因，而发窝线的李师傅更关心的则是风险抵押金能不能是好交或是免交。
发窝线李师傅说：“我们很多都是两口子跑一辆车，全家都指望这辆车吃饭呢，如果我们赚得到那么多钱，又何苦在这不干活。现在的票价真的是要往里面贴钱，怎么还拿得出3万的风险抵押金。”“如果对百姓实惠，我们欢迎，”田心线的徐师傅接过话来，“现在对百姓根本没实惠，乘客乘面包车，安全没保证，票价还比我们原来要贵上几倍。”
面包车进客运站拉客
徐师傅说，武定到高桥的票价下调前是7元，下调后为3.5元，而昨天他在车站内看到，一辆面包车向乘客收20元钱才肯走。
车站的院子里位回家的农民工正在守着行李发愁，其中一位小伙子说，他们要去已衣，现在没有客车要走，面包车倒是有，但是，一个人要收40元，他们觉得面包车危险，他们人多票价又贵，所以，决定不坐面包车而在武定住一个晚上再说。
武定车站随时都有面包车进进出出，而门口的守卫人员也不会阻止他们的进出。面包车看到等车的乘客就会停下来，经过讨价还价，面包车的价格还是会比调价前的客运车票价格高出一倍以上，虽然乘客也有不情愿，但是，急着赶路，还是会看到拉着满车乘客的面包车不断开出车站。
发改委：调价前没有细致调查成本
田心线的李师傅是或，最新的价格公示已经是第三次更改了，他们守在车站就是想等到相关部门给他们一个最后的结果，但是，到昨天下午，停运已经整整两天了，也没有相关部门的人员来与他们商量票价和复运的相关事项。
客运站的严站长说，票价下调的主要原因是因为，养路费、运管费和公路建设基金的取消，但是，成本的重头还是油费，这几项费用只站运营成本的15%左右，司机的运营成本他们也曾向发改委反应过，但是，发改委还是下调了50%，他也不知道是如何计算的。
下调价格是如何计算的，武定发改委的凤副主任也不能回答，他只是说价格是依据相关政策制定的，具体如何计算的他不知道，但是，他承认发改委在下调价格时，对政策把握不准，才出现了多次修改的情况，而他们在调价前也没有对司机运营的成本进行细致的调查。凤副主任表示他们负责这项工作的部门已经在进行调查了，将会尽快给司机们一个答复。本报记者 于向春/文
