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双学活动与安全能力素质培养
空军惠州场站油料股股长 洪向华
导读：深入扎实推进双学活动,促进油库安全能力加速提升转型。只有牢固树立“提高学习力就是提高油库安全力”的理念，油库安全成长的瓶颈才能被突破。在很多油库安全事故反思原因教训时感到，学习研究不够是根本原因，面对机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练快速转变，不注重学习研究，认识就跟不上；不解放思想，观念更新就跟不上，只有牢固树立“提高学习力就是提高油库安全能力”的理念，大力加强学习研究，战斗力成长的瓶颈才能被突破。信息化战争中的学习不仅是软实力，更是战斗力。不重视学习、不善于学习，必将丧失核心竞争力。我们必须紧跟军事变革的新发展，紧贴使命任务要求，叫响“学习就是训练、研究就是打仗”的口号，以学习力提高理解力、以理解力促进创新力、以创新力催生战斗力。
一、充分认清开展“双学”活动凝聚思想保安全的重要意义，不断强化全员参与“双学”活动的政治自觉。
学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。强军兴军，也必先强学兴学。开展“双学”活动，是空军党委站在落实强军目标、创建学习型组织和加强基层全面建设高度作出的重要决策，体现了对优良传统的大力传承、对时代脉搏的敏锐把握、对新时期部队建设特点规律的深刻认识、对推进基层学习型党组织建设的有益探索。
（一）“双学”活动是基层新形势下传承我党我军重视学习善于学习优良作风的新实践，对于紧跟时代发展步伐、始终保持先进性具有重要的深远意义。高度重视学习、善于进行学习，是我党我军的优良传统和政治优势，是我们党保持和发展先进性、始终走在时代前列的重要保证。在当前时代，重视和加强学习，倡导建设学习型组织、学习型社会，已经成为一股世界潮流，如果不加强学习，不提高学习能力，势必会落伍。军队担负着维护国家主权、安全、发展利益的重大责任，肩负起这一崇高使命，我们就必须更加重视学习、更加善于学习。而“双学”活动开启了广大官兵崇尚学习、投身学习的新实践，我们必须大力弘扬优良传统，以对军队建设高度负责的态度，更加勤奋学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，顺应时代发展实现知识的不断更新，在学习力上置身前沿，勇立潮头，抢占先机，始终立于不败之地。
（二）“双学”活动包含的对人的思想行为的正确指导。“双学”活动是基层推进学习型党组织建设的新探索，对于深入学习贯彻十八大精神、打牢实现强军目标的思想政治基础具有重要的指导意义。党的十七届四中全会明确提出建设学习型党组织的重大战略任务。至此，全党全军各级把建设学习型党组织作为一项长期的艰巨的任务紧抓不放。空军党委积极响应党中央和习主席关于加强学习型党组织建设的号召，探索开展的“双学”活动，是创建学习型党组织的延伸和拓展，走开了基层学习型党组织建设的新路子，推进了基层理论武装大众化。“双学”活动把党的创新理论武装这个根本作为核心内容，强调在基层党委（支部）领导下开展有目标的学习，当前我们就要把奋斗目标和学习目标凝聚到强军目标上，把心思和精力投入到强军事业中来，把强军目标要求转化为抓工作搞建设的自觉行动。坚决听党指挥，是实现强军目标必须解决好的首要问题。这就要求我们，必须站在从思想上政治上牢牢掌握部队的高度，不断推进党的十八大精神、强军目标在基层的贯彻落实，扎实做好占领思想、铸牢军魂的工作，打牢官兵思想政治基础。
（三）“双学”活动对凝聚思想意志的重要作用。“双学”活动把促进战斗力提高作为根本目的，就是要在着眼深化军事斗争准备的实践中加强学习研究突破瓶颈短板。空军部队从完成应急作战准备，到转入大规模作战准备；从形成对信息化条件下局部战争的认识，到转入提高基于信息系统的体系作战能力的探索；从研究机械化条件下军事训练向机械化信息化并存条件下军事训练转变，再到向战斗力生成模式转变的实践，所走过的每一步，都反映着对新军事变革的回应与求索，也面临着能力素质上前所未有的新考验。这些新情况新变化给传统的思维观念、组训模式、维修保障方式带来更大挑战，大脑不升级、理念不进步、知识不更新，穿新鞋走老路，就跟不上形势发展步伐，融不进信息化建设潮流。“双学”活动的一个重要方面，就在于“用学习力提升战斗力”、“用学习型建设探求制胜之道”，全面开展“双学”活动为应对严峻挑战、破解制约战斗力成长的矛盾问题提供了有力抓手，通过以学兴训、以学制胜，有助于官兵更好地
驾驭新装备、完成新任务、履行新使命，在新军事变革发展中抢占先机、掌握主动。
二、双学活动有助于安全能力素质的生成（一）“双学”活动是油库破解破解发展难题推进全面进步的新路径，对于促进油库全面发展、强基固本具有重要的根本意义。油库安全建设是一个循环往复的动态过程，随着内外形势发展、武器装备更新、担负任务变化、人员不断更替，油库安全建设上的新情况新问题层出不穷。随着体制编制的调整改革，新建、改建、扩建的部队比较多，新型作战力量加快发展，如何科学设置党组织、编配政治干部，等等。开展“双学”活动必须突出飞行大队、飞行员这个主体，主要在基层单位和基层官兵中进行。开展“双学”活动，根本要求是研究解决基层建设的矛盾问题，核心和本质在于提高官兵能力素质、培育人才。官兵素质是油库建设水平的重要标志，是推进油库建设发展的决定性因素。只有牢固树立以人为本理念，把促进油库全面建设与促进官兵全面发展结合起来，努力培养思想好武艺精的高素质军人，才能从根本上夯实油库基础性建设。
（二）“双学活动”活动对加快部队新型战斗力生成的意义。开展“双学”活动，基础是抓好官兵的岗位学习、促进岗位成才。突出党的创新理论和专业知识学习的同时，广泛学习高科技、现代管理等知识，学习做好本职所必需的各种新知识、新技能是“双学”活动的题中之义。开展“双学”活动，战训第一线、岗位主阵地是增长才干、提高本领的最好课堂和广阔舞台，将极大促进官兵边工作边学习边思考，使带着问题学习、结合实际工作学习成为一种习惯，在破解基层建设矛盾问题中掌握新知识、积累新经验、增长新本领，促进学以修身、学以增智、学以成才，实现学以致用、用以促学、学用相长，使个人成才与单位进步有机结合，形成良性循环，推动基层建设发展。“双学”活动中的学习，从根本上讲是研究解决问题的学习。必须牢牢把握始终着眼解决基层建设和战斗力成长矛盾问题这个“双学”活动根本要求，把油库建设面临的现实矛盾问题作为“双学”活动经常性实践内容，坚持干什么就学什么，缺什么就学什么，基层建设和任务需要什么就学什么，切实把“双学”活动融入基层建设发展中。
（三）全面掌握开展“双学”活动的学习内容，明确提高战斗力就是提高安全能力素质的途径。“双学”活动主要是着眼岗位需要，紧紧围绕实现强军目标对我们的要求和飞行人员必备素质两大方面进行针对性学习。具体讲，学习内容要突出“装备、战法、体系、军魂”。钻研武器装备。能打仗、打胜仗，武器装备是物质基础，是军人首要的学习对象。与机械化时代相比，现在的武器装备结构发生了巨大变化，信息技术含量越来越高，对官兵的掌握驾驭装备的能力也提出了更高要求。要学懂弄通手中武器基础理论、结构性能、相互关联和操纵使用方法，掌握不同条件下维护保障特点、疑难故障的研究预防和发现排除，深入研究主要作战对手的主战武器装备性能特点和作战使用。要加强经常性特情准备、综合性保障演练，熟练掌握所飞机型和装设备特情处置程序和方法。要想真正战胜敌人，必须围绕任
务、盯着对手研究，研究对手武器装备、作战思想和战术水平，这样研究创造的战法才有针对性。现代空中作战，是信息系统支撑下的多兵种、多要素体系作战。要深入学习掌握军兵种知识，联合作战和空军战役战术基本应用理论；学习信息化条件下的空中作战制胜机理，了解现代空中作战体系对抗、精确化作战的特点，全面夯实理论基础。要突出联合训练运行机制的探索实践，着力研究联合训练训什么、怎么训，联合指挥信息平台如何互联互通，联合保障怎样做到迅速便捷、资源共享，全面加强战区内各个层次的沟通交流，建立完善陆空联合训练协调机制，推进联合训练健康发展。要突出作战构想的验证完善，主要从作战力量编成、作战行动样式、作战保障实施等方面，对部队近年来研究形成的对印作战计划方案进行检验，充实完善对印作战数据库，形成作战对策。每个飞行大队、每名飞行人员都要自觉学习政治理论，加强理想信念和军魂教育，持续培育一不怕苦二不怕死、敢打必胜勇争第一的精气神，铸牢听党指挥、能打胜仗、作风优良的思想根基。
三、培养安全能力素质能促进双学活动的深入贯彻
（一）积极探索开展“双学”活动的实践抓手，把握培养安全能力素质与“双学”宗旨的统一。使“双学”活动在部队全面开展起来、深入下去，很重要的就是要找到与实践对接的有效抓手。开展“双学”活动过程中，我们可以借鉴和运用比武竞赛这种有效方式，在内容上，可对所有基础课目进行系统梳理，围绕政治理论、专业法规、高科技、综合知识等方面规范竞赛内容；在方法上，可综合运用学、研、考、评、赛等有效形式，广泛开展团与团、大队与大队、机组与机组、人员与人员之间的评比竞赛，使单位之间、团队之间、个人之间形成互动，不断推动竞赛常态化、长效化。搞好集体研究。集体研究是一种有效的学习方法，只有集体思考、集体学习、集体攻关，才能把大家的智慧力量凝聚起来，形成推动部队持续发展的不竭动力。因此，开展“双学”活动，各个部门、各个专业、各个岗位都要根据职责需求，成立学习研究和课题攻关组，积极推行自主式、互动式、启发式和检讨式等学习方法，激发学习热情，增强学习实效。在开展“双学”活动中，要经常“走出去”，组织官兵到兄弟部队、科研院所、军工厂等地参观见学、实地感悟、学习取经；要坚持“请进来”，针对不同时期不同阶段的形势特点，定期邀请军地院校专家教授和部队业务骨干开展授课活动，为官兵答疑解惑；要充分利用好政工网络，确保官兵有上网的时间，有灵活的组织形式，有喜闻乐见的内容，有相应的制度保障，充分发挥好网络的学习教育、娱乐益智、沟通交流、民主监督等功能，使信息化建设真正成为推进部队建设科学发展、加快转变战斗力生成模式的“倍增器”。
（二）安全能力素质的高低影响学习活动的效率。要根据担负任务特点或阶段工作出现的倾向性问题，定期组织“难题会诊”，查找制约和影响部队战斗力成长的短板弱项，制定针对性整改措施，明确努力方向。同时，还应该重视挖掘和培养勤于钻研、学有所成的学习带头人，引领和带动部队学习研究不断深入深化。突出实践转化。坚
持“学习工作化、工作学习化”理念，针对飞行大队和飞行人员担负不同任务、驾驶不同机型等特点，把学习研究与战备训练、轮战驻训、演习演练和正在做的工作有机结合，相互促进、相得益彰。结合飞行人员航理法规弱项、飞行技术难点、特情处置要点和装设备季节特点等设置课题，利用飞飞整整、集中安全整顿和指挥工作、技战术、教学法研究会等时机，进行梳理总结，开展帮带攻关，让飞行人员带着问题学习研究，做到学用结合、以学促训。充分发挥兼职理论教员作用，针对每次飞行训练课目、演习演练任务等特点，开展针对性航理特情研究教学，夯实执行任务的理论基础。把学习研究课题贯穿渗透到执行重大任务全过程，任务每推进一步、学习研究就跟进一步，用完成任务情况检验学习研究成效，用学习研究成效促进任务圆满完成。
（三）培养安全能力素质与双学活动贯彻的相辅相成。充分发挥基层官兵思想观念活、接触任务多、实践舞台广的优势，把“双学”活动与担负的任务紧密融合，与按纲建连有机结合，贯穿到八项经常性主要工作之中，渗透到战备、训练、执勤等各个方面，形成工作、学习一体化，建设、活动一体化。牢固树立“学习力就是战斗力”的理念，用更强的责任忧患对待学习，用更多的时间精力投入学习，用更高的政治热情开展学习，大抓战斗力，大力谋打赢，有效推动部队建设科学发展、安全发展。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。让我们乘着“双学”活动的东风，在深入学习贯彻党的十八大精神、全面推进新军事变革的大潮中，扬帆起程、奋进远。
