保山市工商局人力资源现状与分析(修改稿)_人力资源现状分析内容

其他范文 时间:2020-02-29 00:47:58 收藏本文下载本文
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保山市工商系统人力资源现状与分析

一、我市工商系统人力资源现状

我市工商系统行政编制477人,实有424名,事业单位及工勤人员46名,有5个县区局、48个工商分局所,管辖乡(镇、街道)数113个。党员人数335人,党员总数占干部总数的73%,机关人员188人(含市直机关、县局机关),基层人员238人。男女比列为1.8:1。全市个体工商户50933户,企业5026户,基层人员平均每人监管235户。其中市局企业515户,隆阳区局个体户17179户,企业1463户;腾冲县局个体户14665户,企业1462户;昌宁县局个体户7038户,企业752户,龙陵县局个体户7164户,企业475户;施甸县局个体户4887户,企业359户。

(一)人员编制情况。市局机关行政编制50人,实有42人,事业单位及工勤人员3人;隆阳区局行政编制122人,实有110人,事业单位及工勤人员14人;腾冲局行政编制109人,实有95人,事业单位及工勤人员8人;昌宁局行政编制74人,实有66人,事业单位及工勤人员9人;施甸局行政编制61人,实有57人,事业单位及工勤人员10人;龙陵局行政编制61人,实有54人,事业单位及工勤人员2人。

人员分布图

1.公务员(424人)

22%

2.事业人员及工勤人员(46人)

(二)学历情况。我市工商系统人员学历人才较少,缺乏复合型人才和专业人才。人员学历主要集中在本科与大专两个层次,占全局的93%,而这其中大多数都是在职教育。

学历分布图

0%

48%

(三)专业结构。在专业方面主要集中在法律、行政管理、经济管理、计算机、财务审计等几类。系统内缺乏的是专业型人才。

专业结构分布图

34%

(四)年龄结构。全市工商系统50岁以上47人,占全局的11%;40岁至50岁之间183人,占全局的43%;30岁至40岁之间144人,占全局的33%;24岁-30岁之间50人,占全局的11%。整体年龄结构偏大。

年龄结构分布图

二、我市工商系统人力资源分析

(一)、干部专业知识结构情况分析。干部专业知识结构大致分为三个阶段。一是专业性阶段。这一阶段主要是工商干部学校出身的比较多,所以专业性也比较强。二是知识结构发散阶段。这一阶段许多工商干部通过电大、函授等多种方式取得了专科及以上学历,而这些学历的专业构成是经济管理类、行政管理类、党政教育类等等,由此使干部队伍的专业知识结构呈现发散状态。三是定向选择阶段。2000年以后招录的公务员,基本上都是根据工商工作现实需要量身定做、定向选择的相关专业,主要有法律、计算机、广告等专业,纯正的工商专业反而选择较少,如此也使干部队伍的专业知识结构更趋多元化。

(二)、专业性人才情况分析。2009年6月1日颁布实施的《食品安全法》,进一步明确和强化了工商行政管理机关加强流通环节食品安全监管的工作职责,但在我市系统内主要是法律、经济管理、行政管理专业,像食品检测、电子商务监管等专业的人才为零。

三、我市工商系统人力资源体制存在的问题

(一)缺乏合理用人机制。首先招录的专业渠道往往是法学、计算机等,没有合理的根据岗位需求招录人才;其次在干部的考核机制中方法单一。公务员考核方法往往注重领导考核和定性考核,对群众考核和定量考核的关注程度偏低;考核方式方法也过于单一,受人际关系影响较大;再次专业人才短缺。全市工商系统424人中没有一个食品检测、电子商务监管等专业人才。

(二)培训与实用关系脱节。干部在参加培训过程中缺乏足够的动力和缺少希望,往往都是被动地接受培训,是上级规定的“要我学”,而不是从增长知识、提高认识、完善自我的角度自觉形成“我要学”,这在一定程度上也限制了干部参加培训教育的积极性,大大地影响了培训的效果。虽然近几年有过创新,但是针对性不强,我市管辖乡(镇、街道)数113个,而90%监管范围都是在乡镇基层,培训没有根据监管现状与特点及不同岗位需求来开展。

(三)人员结构不合理。隆阳区局瓦房工商所核定编制3人,实有2人,丙麻工商所编制3人,实有2人,龙陵县局因严重缺编、缺人,工作难以开展,为有效整合执法力量则把平达工商所与勐糯分局合并办公,龙江工商所与镇安分局合并办公。

四、几点建议

新时期的工商工作要求工商干部是个多面手,我们迫切需要一大批具有现代行政管理能力、计算机操作能力、综合监管能力等多方面技能的综合型人才,来确保履职尽责,维护市场经济秩序。

(一)理清人才思路。围绕依法履职、服务发展,着眼工商行政管理事业改革发展大局和面向西南的桥头堡,以科学人才观为指引,围绕“三个过硬”、“四高目标”、“四个只有”、“五个更加”等一系列有关工商行政管理人才队伍的发展理念,强调深化“四个更新”、加快“四个转变”、具备“四种能力”、争当“四个模范”等一系列有关提升人才队伍素质的要求,制定工商行政管理系统人才队伍建设规划,坚持在实践中深化人才发展理念,在工作中强化队伍建设举措,形成具有工商行政管理特色、符合工商事业改革发展需要的人才工作思路和模式,为人才队伍建设发展提供可靠的保障。

(二)增强针对性和实用性。干部培训,既不是单纯的政治理论和政治修养学习,也有别于以业务知识学习和业务技能训练为唯一内容的专业培训,而应是两者的相互结合。我们要以提高干部综合素质为核心,坚持“干什么、学习什么、需要什么、补充什么”原则,不断丰富培训的内容。

(三)创新人才工作举措。围绕人才队伍素质提升,多管齐下、多措并举,立足人才工作举措队伍实际,注重效能提升。特别是在教育培训方面,要坚持更新理念,拓展思路,创新形式,培训工作更贴近基层工商实际,符合我局队伍的发展规律。

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