关于印发《局工作要点》的通知由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“广电局办公室工作要点”。
镇口港发„2009‟33号
关于印发《局2009年工作要点》的通知
各处室：
经局办公会议研究，现将《局2009年工作要点》印发给你们，希认真对照要求，制定对策措施，抓好贯彻落实，确保完成各项目标和工作任务。
二〇〇九年三月十三日
局2009年工作要点
一、总体要求
深入学习贯彻落实科学发展观，强服务、调结构、保增长、促发展，以实干的精神、苦干的作风、巧干的理念、能干的形象，全力推进口岸和港口发展新跨越。
二、主要目标
港口生产：确保完成货物吞吐量8000万吨，力争完成9000万吨；确保完成集装箱吞吐量26万标箱，力争完成30万标箱；确保完成外贸货物吞吐量1000万吨，力争完成1100万吨。
港口建设：完成建设投资4.5亿元，新开工和续建码头7个。
港口安全：杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故，全年港口作业事故控制在市下达指标范围内。
口岸开放：完成对外开放泊位2个。
作风建设：不发生重大违法违纪案件，不发生被媒体曝光的重大事件，不发生重大安全质量事故，不发生重大涉外事件。
三、重点工作
1．加快港口设施建设。全面落实港口项目建设责任制，确保“项目、资金、人员、责任、时限”五落实。切实加强港口重点工程的组织领导。重点抓好大港四期集装箱泊位、二重集团镇江出海口基地码头、扬中港区兴隆作业区一期工程码头、扬中夹江飞达码头、高资港区联合水泥码头、建华管桩码头等工程的建设；加快定易洲锚地、高资海轮锚地、板沙圩锚地、高资河进港航道等港口公用基础设施建设，完成扬中夹江航道建设的前期工作。
2．完善港口发展规划。启动“十二五”港口建设规划编制。上半年完成“十一五”规划中期评估，提出进一步推进规划实施的对策和建议；年内完成“十二五”建设规划的初稿，提出“十二五”镇江口岸和港口的发展目标、发展思路、建设规模、建设重点和实施步骤。进一步完善港口总体规划，完成《新民洲港区总体规划》的审批和《高桥港区总体规划》的编制和报批。
3．保持港口运营稳定。加大市场开拓力度，组织港口企业、代理单位、查验机关走访客户、举行镇江港及相关业务推介会，积极组织有效货源。着力建设大港港区铁矿石、龙门港区钢铁、谏壁港区粮食及产成品三个物流交易市场，构筑港口物流平台。做强做大港口物流服务业，引导本市货代和船代企业提高服务水平，树立品牌效应。积极推进港口、航运、货代、货主之间的合作，建立互为门户与基点的服务体系，进行物流对接、服务对接，共同经营“海进江”和“江出海”的物流通道，实现优势互补、互利共赢，合力共度难关。
4．促进集装箱运输发展。推进集装箱运输向长江中上游地区拓展，加强镇江港区位优势和服务功能的宣传推介，吸引长江中上游港航企业与镇江港建立合资合作机制，开辟集装箱运输航线。推进集装箱运输向内河港口拓展，利用京杭运河苏南段“四改三” 和苏北段“三改二”的机遇，积极开辟南北运河的集装箱航线，大力发展内河集装箱集并运输。建立全市辖区内集装箱进出港区的陆路、水路运输“绿色通道”，打造集装箱通关查验的“绿色通道”，提高集装箱运输和通关效率。建立政府集装箱发展激励机制，对为镇江港服务的集装箱运输企业、为镇江港新开辟集装箱航线的船公司、为镇江港集装箱发展作出贡献的代理企业等单位实施奖励，促进集装箱运输发展。
5．强化港口生产安全。抓好源头治理。全面推行港口安全生产和平安创建目标管理，严格危险货物港口作业资质认可和危险货物港口作业申报审批，建立完善各类安全生产作业标准，研究探索重点货种港口安全作业规范流程。抓好重点整治。加强对薄弱环节和重点部位的安全管理，开展安全专项整治，加强安全生产隐患排查与治理。抓好过程控制。强化现场安全监管，强化人员业务素质和安全意识，严格遵守操作规程。抓好应急管理。制定应急预案，逐级细化应急处置预案，做好预案的实用性演练检验。
6．推进口岸开放管理。做好镇江口岸开放范围的划定工作，完成大港三期、镇江奇美油仓二期码头对外开放，做好扬中兴隆港、中储粮、二重集团镇江基地码头对外开放的准备和协调工作。配合做好增加口岸检查机关人员编制的相关工作，缓解镇江口岸查验机关监管任务重与人员紧张的突出矛盾。加强镇江口岸开放码头的管理和考核，积极协调和解决出现的矛盾和问题。继续做好电子口岸推广应用的协调工作，做好与江苏电子口岸对接的准备。
7．提升港口管理水平。行业管理标准化，建立完善港口规划建设、港口经营、港口安全、港口统计等统一规范的管理制度。行政管理规范化，重点要规范机关工作秩序、执法工作秩序和考评工作程序。系统管理集约化，整合行政资源、政策资源、信息资源，大力推进电子政务；整合优化条块工作环节，逐步建立纵向指导有力、横向协作紧密、上下沟通快捷的口岸协作机制。日常管理动态化，继续组织开展港口安全监管、港口内贸集装箱超载治理、规范港建费征收、港口行政执法检查、推进港口节能减排、港口普查等专项活动，建立港口管理的长效机制。
8．建立港口安保体系。深入开展“平安港口”创建活动，进一步扩大“平安港口”创建范围，继续探索创建的有效形式和途径，积极发挥两级创建领导小组的作用，督促指导各港口企业做好创建活动，努力实现无治安刑事案件、无偷渡走私行为、无病虫疫情入境、无重大安全责任事故发生的“四无”目标。强化港口安保工作的监督检查，制定落实《全港保安计划》，落实各级港口安保工作责任，组织开展保安演习和保安训练，开展以静态核验、动态核验和岗位核验相结合的《港口设施保安符合证书》年度核验，不断提升港口设施保安工作的水平和层次。
9．积极推进依法行政。深入开展港口法律法规的宣传教育，落实干部学法制度，认真贯彻实施好《江苏省港口条例》。继续推行政务公开，开展好行政权力网上公开透明运行工作。切实落实港口行政许可规范，进一步健全执法行为规则，细化自由裁量标准，规范行政处罚行为。加强行政监督管理，加大事前许可和事后监管力度，开展港口规划执行、岸线使用、建设、经营及安全等方面的执法检查，促进依法行政、依法治港。
10．优化港口发展环境。积极研究加快镇江港又好又快发展的政策措施，帮助企业用好用活口岸各项政策。做好外轮临时停靠、“一船一议”靠泊的组织协调和审批工作，服务好港口生产；做好港口项目的招商引资、前期推进和跟进服务工作，服务好项目建设；建立企业联系走访制度，严格控制对企业的检查评比，扎扎实实为企业办实事，服务好企业生产经营。
11．加强干部队伍建设。深化干部人事制度改革，大力推行竞争上岗，加快推进干部交流，完善干部考核任用制度，加大优秀年轻干部培养选拔力度。深入学习实践科学发展观，着力分析查找制约镇江港口发展的结构性矛盾与突出问题，制定应对措施，提高科学发展的能力。加强学习培训，逐步建立一支能满足快速发展要求、认真履行监管职能、作风优良、业务精湛、求真务实的人才队伍，增强队伍的凝聚力、创新力、执行力和服务力。
12．推进机关作风建设。建立和完善作风建设工作机制，坚持反腐倡廉建设与作风建设同步推进，坚持监督和服务两大职能同步强化，坚持纠风治乱工作和文明创建工作互相促进，使作风建设不断向纵深推进。切实加强廉政风险控制，认真排查权力运行风险点、建设管理风险点和重要岗位风险点，制定出相应的预控措施，进一步规范权力运行。加大纠风工作力度。坚持严格执法和文明执法的有机统一，实现行风建设由被动查纠向积极创建的转变，积极开展文明口岸和港口的各项创建活动。加强行政效能建设，严格首问负责制、限时办结制、服务承诺制，提高工作效能。
