关于海外人才引进工作情况发言(修改稿)0229由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“海外人才工作情况汇报”。
产业推动政策扶持平台搭建
为蓝色战略实施凝聚海外高层次人才
日照经济技术开发区党工委、管委会
（2012年2月29日）
日照经济技术开发区于1991年8月正式开工建设，现辖2个街道、人口12万。2010年4月，经国务院批准升级为国家级经济技术开发区，并被国家环保部等三部委授予国家生态工业示范园区。近年来，我们充分发挥靠海临港优势，牢牢抓住蓝色国家战略实施和升级国家级开发区的机遇，以跨越发展为主题，实施大项目大企业大集团大产业战略，推动全区大投入、大开发、大开放、大发展，全面提升综合实力和竞争力。在推进大开放、大开发的同时，我们始终把外来人才引进、培养、使用作为跨越发展的基础和关键来抓，以蓝色产业为载体，进一步拓宽选人渠道，完善用人政策，确保外来人才愿意来、留得下、发展好。全区已引进各类海外高层人才596名，逐步成为鲁南海外高层次人才引进的示范区、先行区，实现了经济社会发展和人才创新创业和谐互动的格局。去年，全区完成地区生产总值194亿元，规模以上工业总产值618亿元，地方财政收入14.5亿元，固定资产投资145亿元，实际利用外资1.9亿美元，进出口总值60.2亿美元。
一、以蓝色产业为重点聚集人才。我们始终把大项目大企业大产业作为聚集高端外来人才的主体和载体来抓。一是以产业和项目凝聚人才。我们用好蓝色机遇，发挥临港优势，通过龙头项目带动、产业链互动，着力构建制浆造纸及印刷包装、汽车及发动机零部件、粮油食品加工、海洋装备制造和临港物流业为主的“4+1”蓝色产业体系，吸引了一大批海外高层次人才来区创业发展。现代威亚汽车带动形成的发动机、变速箱等汽车零部件相关产业，聚集了海外高层次管理人才、专业技术人才69名；亚太森博浆纸、丰华薄膜等企业都拥有着数10名以上的高层次海外专家服务团队。二是以产业推介吸引人才。组织了鲁南临海产业（北京）推介会、汽车发动机零部件产业（韩国）招商会等活动，宣传推介蓝色产业和企业，大力引进人才、技术和项目。在山东省第六届海内外高端人才交流暨技术项目洽谈会上，双港机械电子与比利时籍专家凌勇博士签订合作意向，就“铸造仿真设计软件”项目进行了对接，年节省模具制造成本521万元。
二、以科研机构为平台用好人才。始终把搭建各类平台，作为人尽其才、才尽其用、人才辈出的基础和关键来推进。一是启动建设博士后科研工作站、院士专家站。2010年，管委会对区内重点企业、科研中心等进行整合，成立博士后科研工作站，顺利通过人力资源和社会保障部、全国博士后管理委员会的核准，为海外高层次人才引进和服务起到了较好的示范带动作用。已引进博士后58名。根据企业需求，推动日照港集团、尧王酒业集团分别建立“院士专家站”，引进侯葆荣院士等专家
15名，在海洋机械防腐、法国葡萄引进栽种及葡萄酒酿造等技术攻关方面签订合作协议。二是加快产学研合作。围绕蓝色产业发展，推进“产、学、研”一体化进程，已有30多家企业与高校、科研院所建立了产学研合作关系，发展中试基地、实验室、成果转化基地18处。同时培育70家科技型企业、36家高新技术产业企业、17家市级工程技术中心、6家省企业技术中心和5家省工程技术研究中心。三是推进科技孵化中心和软件科技园建设。投资1.2亿元建设了科技孵化中心和省级创业中心，并打破传统行政机构设置模式，整合行政、服务和招商资源，着力打造集科技局、科协、科技孵化中心、科技人才和项目引进建设于一体的人才创业服务中心；设立软件科技园，为科技服务外包人才创业发展提供坚实平台。已有38家科研机构、软件开发企业和76名海外人才入园创业。
三、以扶持政策为导向激励人才。始终把出台和落实优惠政策，作为海外人才创新创业的重要保障，去年7月，我们出台了《鼓励企业引进高层次人才的实施意见》，明确将“博士以上的产业发展领军人才、硕士以上的产业发展支撑人才、本科以上的产业发展骨干人才”为高层次人才引进重点，制定一系列扶持政策，着力构建人才引育用的长效机制。一是加大财政投入。区财政每年拿出2300万元作为人才发展、科技研发专项资金，鼓励企业聘请外国专家解决技术难题和管理难题，支持企业建立科研工作站、工程技术研究中心。对从事我区蓝色产业、新兴产业的研究与开发的外来人才，一次性给予10万元科研经费资助。二是完善激励政策。建成了投资2.9亿元的鲁南航运贸
易中心、投资1.5亿元的科技孵化中心等平台，对海外人才兴办的企业和科研机构，连续三年给予房屋租赁资金补贴，补贴标准为每平方米每天04元，去年此项补贴达到820万元；同时在我区工作居住一年以上，并与企业签订5年以上合同的专家和技能人才，给予购房安家补贴20万元，最高可达50万元。每年还对做出突出贡献的外来人才和团队进行表彰奖励，人均奖励3万元。三是健全配套政策。建立外来人才服务，对引进的海外高层次人才在户籍、医疗、保险、税收、配偶就业、子女入学等方面畅通“绿色通道”，实现全面代理服务；建设了清华科技德赛公寓和外国专家花园，外来专家可免费居住；新建1所国际学校，解决海外人才子女上学难题。
通过制度的完善和不懈的努力，我区的海外高层次人才引进工作已取得初步成效，但也存在着一些问题和不足，主要表现在：海外人才总量偏少、企业创新能力不足、创业环境有待加强完善等。通过前期对区内海外高层次人才需求情况调查显示，与蓝色经济相关的重点特色产业对海外高层次人才需求量仍然较大，制约开发区蓝色产业集群发展的人才瓶颈依然没有突破。下一步，我们将以此次座谈会为契机，学习借鉴兄弟开发区的好经验、好做法，进一步解放思想、开拓创新，促进全区人才工作尤其是海外高层次人才引进工作上层次、上水平。
一、加强人才引进推介。加大对实施意见的宣传落实力度，继续到全区规模以上企业深入调查研究，同企业负责人座谈交流，积极宣传海外人才引进政策，了解掌握企业人才需求状况，建立工作台账，及时将企业海外高层次人才需求向上级主管部
门报送。在有关新闻媒体上进行人才需求发布，积极为企业牵线搭桥，切实解决企业用人难问题。
二、健全引留长效机制。一是建立健全高层次人才引留政策体系。对海外高层次人才给予资金扶持、住房购租、子女就学、社会保障、家属就业等方面明确一系列优惠政策，充分体现“一流人才一流地位，优秀人才优厚待遇”的人才价值导向。同时建立人才测评体系，建立人才评估小组，规范人才评估标准和程序，把名符其实的海外高层次人才吸引到开发区来，为我所有，为我所用。二是建立借才引智工作机制。从发区企业发展实际出发，通过建立“院士专家工作站”等方式，围绕企业急需解决的技术难题，在省商务厅、省科协、省科技厅等部门支持下，吸引业内高层次专家在企业建立工作站，力求不为我有，但为我用。
三、拓宽人才引进渠道。海外高层次人才的引进比国内人才引进有更多地域上的不便，所以需要大力拓宽引进渠道。一是网上引才。充分利用国际互联网快速、便捷等诸多优点，大力宣传引进人才各项优惠政策，建立人才库、项目库、需求库，及时发布急需人才的职位、专业等求才信息，进行在线交流。二是以商引才。要切实将人才引进与招商引资相衔接，充分发挥我区留学归国人员创业园、高新技术产业园、博士后科研工作站等吸纳、培养海外高层次人才的重要基地载体作用。三是以才引才。真正的高层次人才在圈内大都具有较高的知名度，通过业内同行好友介绍是高层次人才流通的主要渠道，努力为这些高层次人才创造良好的工作条件和创业环境，以他们的切
身感受现身说法，宣传影响和吸引更多的高层次人才来开发区创业就业，形成人才聚集效应。
几点建议：
1、建设人才共享平台数据库。依托省内外高端商务智力资源，探索建立山东商务“智库”，完善项目库、人才库、成果库、需求库，让地方能根据需求与有关人才、成果、项目进行对接。
2、加大政策、资金扶资力度。放大20亿元政府蓝色产业专项扶持资金和500亿元产业基金的效应，扩大海洋高新技术研发、人才引进、成果转化等方面投入比例。制定和实施扶持中小科技企业成长计划，健全创业投资和风险投资机制，引导企业增加研发和人才投入。在中央引进海外高层次人才“千人计划”和海洋科教人才出国(境)培训项目等方面，加大对蓝色经济区的支持力度，支持国家级开发区设立海外留学人员创业园区(基地)和引智示范基地。
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